3環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 題形成原因復(fù)雜，形成速度快，從出現(xiàn)問(wèn)題到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題需要一定的緩沖時(shí)間，而目前的監(jiān)督考核往往是看表面現(xiàn)象，突擊檢查、走馬檢查情況比較突出，一看見(jiàn)有垃圾扔在地上就扣分，普遍缺乏從形成污染的原因、清除污染的反應(yīng)速度、清除后的效果等綜合情況來(lái)監(jiān)督和考評(píng)。 環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)企業(yè)和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的健康發(fā)展受到制約。但是，目前全市范圍內(nèi)普遍缺乏對(duì)成本價(jià)格的科學(xué)測(cè)算，政府投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)的經(jīng)費(fèi)不足以支撐其要求的作業(yè)質(zhì)量，環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)價(jià)格處于 “ 非健康 ” 狀態(tài)。大幅度提高了道路清掃保潔的質(zhì)量，市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不滿的投訴也基本得到了控制。到目前為止，全區(qū)納入市場(chǎng)化運(yùn)作的清掃面積達(dá) 810 萬(wàn)平方米，市場(chǎng)化運(yùn)作總體效果較好，主要有以下4 個(gè)方面的優(yōu)點(diǎn)： （一）提高了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量 首先表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)作業(yè)覆蓋面積的及時(shí)擴(kuò)大。 一、現(xiàn)狀 2024 年，我區(qū)的環(huán)衛(wèi)運(yùn)作正式啟動(dòng)。 第三表現(xiàn)在清掃保潔次數(shù)和效率的提高。 二、存在的問(wèn)題 從 2024 年至今環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)市場(chǎng)化的實(shí)際情況來(lái)看，其最大的成績(jī)?cè)谟趯?shí)現(xiàn)了 “ 管干分離 ” ，政府職能得以解放。作為市場(chǎng)主體的環(huán)衛(wèi)企業(yè)，始終追求利潤(rùn)最大化，其在以低價(jià)中標(biāo)后，為了達(dá)到盈利的目的，必然盡量壓縮成本，普遍采取壓低一線工人工資的辦法，僅付給工人以城市最低生活標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)酬，甚至存在不給工 人買齊保險(xiǎn)的情況，而環(huán)衛(wèi)清掃是一種高危行業(yè)，全市每年都因道路環(huán)衛(wèi)清掃發(fā)生安全事故，存在較大的安全隱患。使街道辦事處作為基層工作管理者 的角 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 色缺位。 （二）找準(zhǔn)角色、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、真抓實(shí)干 健康價(jià)格體系的建立，是使市場(chǎng)主體發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)做好工 作的基礎(chǔ)，而使其保質(zhì)保量完成工作的最終保障還是 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 在于嚴(yán)格、實(shí)在的管理
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