5市場(chǎng)化運(yùn)作農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)(文件)
【正文】 共贏 ”的好態(tài)勢(shì)。圍繞如何運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)民居住條件改善，結(jié)合五里鄉(xiāng)、燕子鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真思考，提出如下建議： （一）轉(zhuǎn)變職能，協(xié)調(diào)服務(wù) 當(dāng)前，隨著農(nóng)民生產(chǎn)生活水平的不斷提高，越來(lái)越多的農(nóng)民擁有了改善住房條件的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一個(gè)較大的農(nóng)村建房需求市場(chǎng)正在逐步 6 成形，農(nóng)村集鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快。政府轉(zhuǎn)變職能，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 （三）合理用地，依法流轉(zhuǎn) 農(nóng)村新型社區(qū) 建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)村建設(shè)用地，因此，依法流轉(zhuǎn)土地是 核心。 （四）搭建平臺(tái)，市場(chǎng)運(yùn)作 在全面梳理農(nóng) 村建房資源的基礎(chǔ)上，采取先試點(diǎn)、再逐步推開(kāi)的方式，分門(mén)別類(lèi)，將農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)招商范圍，充分利用招商引資平臺(tái)，選擇農(nóng)戶(hù)建房愿望迫切、經(jīng)濟(jì)條件良好、產(chǎn)業(yè)支撐力較強(qiáng)、農(nóng)民居住相對(duì)較集中的地方，通過(guò)招商引資，引進(jìn)有資質(zhì)、有實(shí)力、有誠(chéng)信、有較強(qiáng)的公益事業(yè)心客商建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。因此，在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，我們應(yīng)廣泛聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn)，滿(mǎn)足農(nóng)民的住房需求，虛心接受農(nóng)民監(jiān)督。 二〇一四年四月八日 。真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù) “ 自建、自管、自用 ” 。 （五）農(nóng)民主體，主動(dòng)參與 農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體，農(nóng)民的主動(dòng)參與是加快推進(jìn)新型 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要力量。我們?cè)谧龊?“ 指導(dǎo)、管理、規(guī)范 ” 等工 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 作的前提下，應(yīng)該正確引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地的合理使用。按照因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)的原則，結(jié)合本地實(shí)際，尊重農(nóng)民意愿，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，本著方便群眾生產(chǎn)、生活的宗旨，做到與新型城鎮(zhèn)化、中心村、文明長(zhǎng)廊三個(gè)建設(shè)相結(jié)合進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的指導(dǎo)作用。正如五里鄉(xiāng)黨委書(shū)記的 感慨： “ 過(guò)去由政府完全決定，大包大攬，建筑老板建的賣(mài)不出去，最后的缺口資金都是由政府買(mǎi)單的 ” ，現(xiàn)在這種市場(chǎng)化運(yùn)行方式就變成了 “ 賺不賺錢(qián)是老板的事，建不建房是農(nóng)民的事，至于怎么樣建房才是政府 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 的事了 ” ，這樣政府減輕了投資壓力，規(guī)避了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民又滿(mǎn)足了建房需求，投資商又在建設(shè)中盈利，村容村貌還得到了極大改觀。第一期工程已全面完成，現(xiàn)已建成占地面積 140 平方米的二層半住宅樓 8 棟，村辦公樓 1 棟，一條風(fēng)格獨(dú)特、特色鮮明的民族新街象一顆璀璨耀眼的明珠鑲嵌在巴鶴線(xiàn)上。正是有了產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民才有發(fā)展空間，商家才有投資誘惑，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)才有了發(fā)展好前 景。 （
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