3基層國有糧食企業(yè)改革調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 乎完全喪失?；鶎蛹Z食企業(yè)是獨(dú)立的企業(yè)法人，應(yīng)該享有獨(dú)立的自主經(jīng)營權(quán)，但政企不分的現(xiàn)象并沒有根除；企業(yè)的出資人是 國家，但在糧食企業(yè)國有資產(chǎn)管理上，常常是企業(yè)越位，出資人不到位；糧食國有資產(chǎn)管理的主體模糊，管理措施和力度不夠，不善于資本運(yùn)作。 （三）市場(chǎng)空間縮小 糧食流通企業(yè)的生存和發(fā)展除了受宏觀因素影響外，微觀層面上的因素對(duì)企業(yè)的影口向更具體、更直接。 （四）人才流失 企業(yè)的人力資源是企業(yè)生存和發(fā)展的保證。二是企業(yè)現(xiàn)有人員（包括管理層）對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展普遍缺乏信心。解放思想、更新觀念又永遠(yuǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，絕不能一勞永逸。 （三）體制轉(zhuǎn)變與轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制有機(jī)結(jié)合 體制與機(jī)制是一個(gè)不可分割的整體，企業(yè)體制改革要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，企業(yè)實(shí)施深層次改革的同時(shí)，積極把工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制上，達(dá)到標(biāo)本兼治，既有適應(yīng)生產(chǎn) 第 5 頁 共 6 頁 力發(fā)展的新體制，又有靈活的內(nèi)部工作系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，緊密地把職工與企業(yè)利益捆在一起。（ 2）對(duì)原有國有糧食企業(yè)進(jìn)行涉及產(chǎn)權(quán)制度的撤并、重組和股份制改造，新組建公司制企業(yè)，建立比較到位的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。 基層國有糧食企業(yè)改革調(diào)研報(bào)告 。（ 4）對(duì)非產(chǎn)業(yè)用途的資產(chǎn)、閑置和對(duì)外租賃的資產(chǎn)、殘破資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)手續(xù)不完善的資產(chǎn)實(shí)行集中管理，通過出售、轉(zhuǎn)讓、拍賣
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