4糧食企業(yè)反腐調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān) 鍵，三者并重，相互依存，相互促進(jìn)，共同構(gòu)成懲治和預(yù)防腐敗體系。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗? 從上述三個(gè)糧食案例可以看出，在深化糧食流通體制改革過程中，國(guó)有糧食企業(yè)反腐倡廉面臨許多新情況、新問題。 第二、抓住國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度。規(guī)范國(guó)有糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬制度，理順分配關(guān)系，合理確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬與職工工資水平的比例；三是完善財(cái)務(wù)管理制度。落實(shí)企業(yè)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，推行點(diǎn)題公開，凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的，職工想知道的都要公開。嚴(yán)格按制度辦事，做到有章必循，違章必究。 貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束干部行為，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度約束就延伸到哪里，建立健全國(guó)有糧食企業(yè)的教育、制度、監(jiān)督三者并重、相互配套的懲治和防范腐敗體系，就一定能造就一支過硬的國(guó)有糧食企業(yè)職工隊(duì)伍，不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守和執(zhí)行制度，堅(jiān)持 ? 制度面前、人人平等 ? 。著重在以下幾個(gè)方面推進(jìn)制度改革和創(chuàng)新，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件：一是嚴(yán)格 執(zhí)行大型國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)不向企業(yè)管理層轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，規(guī)范中小國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理層收購(gòu)行為；二是國(guó)有糧食企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行糧食購(gòu)銷政策和最低價(jià)格收購(gòu)政策，防止在對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼中弄虛作假，損害農(nóng)民利益；三是防止擅自動(dòng)用中央、地方儲(chǔ)備糧，拒不執(zhí)行或擅自改變中央、地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令，影響國(guó)家宏觀調(diào)控，或在糧食統(tǒng)計(jì)工作中虛報(bào)庫(kù)存，套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的案件；四是在國(guó)有糧食企業(yè)重組改制過程中，防止不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定，挪
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