【正文】 23 《危險(xiǎn)與可操作性分析 (HAZOP)應(yīng)用導(dǎo)則》 ， NOSA 體系： 5大類共 72個(gè)元素 思路 ： 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng) 依從度 要素效果 建筑物及廠房管理 (11項(xiàng) )。 （強(qiáng)調(diào) 未遂事件的預(yù)防和控制 ） 組織管理 (31項(xiàng) )， 對(duì)每一項(xiàng)元素綜合計(jì)算： 四個(gè)層次 : 風(fēng)險(xiǎn)意識(shí) 文件制度 依從性 實(shí)施效果 40 三個(gè)方面 : 安全、健康、環(huán)境 五個(gè)等級(jí) : 0、 2 50、 7 100 五個(gè)得分等級(jí) 衡量出該項(xiàng)元素風(fēng)險(xiǎn)是否得到了有效控制。 用于制定和實(shí)施組織的職業(yè)健康安全方針并管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) （目的） 它包括： 識(shí)別危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、擬定防控措施； 運(yùn)行控制 檢查績(jī)效， 評(píng)估合規(guī)性和效果 糾正并持續(xù)改進(jìn) （納入一個(gè)體系） 即：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全管理體系 二、事故怎么發(fā)生的？ 1）能量意外釋放理論 a）存在能量根源 危險(xiǎn)元素 （危險(xiǎn)源） b）人不安全行為 +物不安全狀態(tài) 破壞約束 （危險(xiǎn)源） c）能量約束 破壞 能量釋放 d） 能量意外釋放 發(fā)生事故 2）變化 失誤理論 沒(méi)能適應(yīng)變化，造成 人的失誤 或 物的不安全狀態(tài) 3）墨菲定理：如果事情有變壞的可能，不管這種可能性大小，它總會(huì)發(fā)生（ 只要存在，就必定有人選擇導(dǎo)致災(zāi)難的工作方式） 4）事故傾向理論：遭遇傾向 作業(yè)條件、頻發(fā)傾向 個(gè)人特性 致因理論 1）海因里希： 遺傳 /社會(huì) 人缺陷 行為 /物的不安全 2）博得： 管理 個(gè)人和工作條件 行為 /物的不安全 3）北川徹三 教育 / 技術(shù) /教育 /身體 / 行為 /物不安全 社會(huì) /歷史 精神 /管理 4）亞當(dāng)斯： 體系（目標(biāo) /組織 /機(jī)能） 管理（決策 +運(yùn)作） 現(xiàn)場(chǎng)失誤 事 故事 故事 故事 故 瑞士奶酪模型（ Reason 航空事故理論模型） 事故預(yù)防： 1）控制能量釋放 （危險(xiǎn)源） 2）消除導(dǎo)致災(zāi)難的事物 （觸發(fā)條件） 3）控制危險(xiǎn)工作方式 （觸發(fā)因素） 4）從危險(xiǎn)源識(shí)別、管理、人 、程序 入手 5）持續(xù)改進(jìn) 河北億能： 2023年廣東 腳手架坍塌 2死 1傷 2023年廣西腳手架坍塌 7死 2023年江西腳手架坍塌 74死 三、職業(yè)健康安全管理體系的特點(diǎn) ： 1）體系整合了全部要素 （符合 “全面 ”原則） 2）依賴于各職能、層次的承諾，特別是最高管理者的承諾 所有人員承擔(dān)責(zé)任、參與（符合 “全員 ”原則） 3）目標(biāo)分解，符合自我管理、相互監(jiān)督的 目標(biāo)管理原則 4）預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析，設(shè)計(jì)預(yù)防性控制措施 （ 預(yù)防為主 ） 5）通過(guò)過(guò)程控制保證結(jié)果 （符合 “全過(guò)程 ”） 6）文件、記錄 ，可追溯（ 有據(jù)可依） 7）審核、評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)原則（ 學(xué)習(xí)型管理 ） 8）接受第三方認(rèn)證：說(shuō)想做，寫(xiě)所說(shuō) 做所寫(xiě)，查所做 寫(xiě)的做了 做的記了？ （從混證到輔導(dǎo)） 檢查：寫(xiě)的是否全面、合規(guī)，是否按寫(xiě)的做，做的記了？ GB/T28001架構(gòu) 1 范圍 2 規(guī)范性引用文件 3 術(shù)語(yǔ)解釋 ? 建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)OHSMS， ? 確定如何滿足這些要求， ? 界定體系范圍 ? 形成文件。 化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素 ① 易燃、易爆性物質(zhì)； ② 自燃性物質(zhì)；③ 有毒物質(zhì)； ④ 腐蝕性物質(zhì)； ⑤ 其他。 行為性危害因素 ① 指揮錯(cuò)誤 ② 操作失誤 ③ 監(jiān)護(hù)失誤 ④ 其他 其他 能量載體識(shí)別舉例 ? 設(shè)施、設(shè)備、工具、材料按區(qū)域、單位造冊(cè)；緊急情況分析造冊(cè) （ 2）危害方式 ：打擊、燒燙、接觸、輻射、吸入、攝入 GB/T 6441一 86《 企業(yè)傷亡事故分類 》 001 物體打擊 002 車輛傷害 003 機(jī)械傷害 004 起重傷害 005 觸電 006 淹溺 007 灼燙 008 火災(zāi) 009 高處墜落 010 坍塌 011 冒頂片幫 012 透水 013 放炮 014 火藥爆炸 015 瓦斯爆炸 016 鍋爐爆炸 017 容器爆炸 018 其它爆炸 019 中毒和窒息 020 其它傷害 《職業(yè)病危害因素分類目錄》 國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)（ 2023） 29號(hào) 《 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（ 2023年版）》 （ 3）物不安全狀態(tài) ：個(gè)人防護(hù)、設(shè)施 /設(shè)備 /物理隔離 /防護(hù)； ?設(shè)備工具材料缺陷 ?三寶、四口、五臨邊 ?通道 或 空間受限 ?沒(méi)有 標(biāo)識(shí) 或 標(biāo)識(shí) 錯(cuò)誤 ?場(chǎng)所爆炸物、噪聲、粉塵、輻射、高低溫、通風(fēng)、照明 ?檢測(cè)與報(bào)警失靈（實(shí)時(shí)性） 對(duì)環(huán)境、作業(yè)對(duì)象狀態(tài)關(guān)注 （ 4）人的不安全行為 施工、采購(gòu)、指揮、維護(hù) 作業(yè)，不符合設(shè)計(jì)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)； 作業(yè)前不對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查、示警； 沒(méi)有或不正確使用安全措施、裝備； 使用有缺陷設(shè)備工具；不正確的位置、方法； 運(yùn)行中檢修； 無(wú)章 失誤 ：沒(méi)規(guī)程時(shí)按自己理解去做；程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng) 無(wú)意違章： 不知 、忘記、 忽略 規(guī)章 有意違章： 投機(jī)取巧 動(dòng)機(jī) 屯蘭 擅自操作：好奇動(dòng)機(jī)、盲目 自信 、忽視 關(guān)聯(lián) 阜新 “ 11 將來(lái)：組織將來(lái)產(chǎn)生的問(wèn)題。 （ 3）故障樹(shù)分析（ FTA） ? 根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故，去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件。 Ⅲ 輕度的 人員輕度受傷 、 輕度職業(yè)病或系統(tǒng)輕度損壞 ◆ 劃傷 、 燒傷 、 腦震蕩 、 嚴(yán)重扭傷 、 輕微骨折； ◆ 耳聾 、 皮炎 、 哮喘 、 與工作相關(guān)的上肢損傷 、 導(dǎo)致永久性輕微功能喪失的疾病 。 Ⅲ 輕度的 人員輕度受傷 、 輕度職業(yè)病或系統(tǒng)輕度損壞 ◆ 劃傷 、 燒傷 、 腦震蕩 、 嚴(yán)重扭傷 、 輕微骨折； ◆ 耳聾 、 皮炎 、 哮喘 、 與工作相關(guān)的上肢損傷 、 導(dǎo)致永久性輕微功能喪失的疾病 。 如條件不具備 ， 可考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡(jiǎn)易控制措施 。 1級(jí) 不可容許風(fēng)險(xiǎn) 只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí) ， 才能開(kāi)始或繼續(xù)工作 不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制策略 （四） 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控策略和措施 消除、替代、控制（減弱）、隔離、聯(lián)鎖、警示、防護(hù)、救援 （五）危險(xiǎn)源檢測(cè)和預(yù)警、控制 煤礦應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè) 和預(yù)警 0）預(yù)警指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？（深圳、八寶、新文） 1）在線監(jiān)測(cè)、采樣點(diǎn)是否正確 （八寶、屯蘭） 2）采集適時(shí)、準(zhǔn)確：對(duì)征兆信號(hào)的關(guān)注度 3）傳遞準(zhǔn)時(shí)、可靠：對(duì)感知信息的敏感度（王家?guī)X） 4）處理及時(shí)、正確：對(duì)危害的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡 5）預(yù)警機(jī)制是什么？符合實(shí)際？（鉬業(yè)） 6）險(xiǎn)兆信息判斷標(biāo)準(zhǔn) （深圳） 7）異常信息采集、報(bào)告、處理程序 （與隱患排查相結(jié)合） 風(fēng)險(xiǎn)管理措施制定 （ 1） 提煉風(fēng)險(xiǎn) 控制對(duì)象 每一種風(fēng)險(xiǎn)是由誰(shuí)或什么主導(dǎo)的？液壓支架？移架工？ （ 2）修訂、編制管理標(biāo)準(zhǔn)和措施 消除，替代，減弱，工程控制，警示和管理控制、個(gè)體防護(hù) 《 作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、 《應(yīng)急預(yù)案》， 利用技術(shù)進(jìn)步 ，針對(duì)性、明了、易操作 吊物下不能有人： 、 45176。 c）資源 應(yīng)定期并按計(jì)劃時(shí)間間隔對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審、修訂 檢查：各個(gè)部門(mén) /單位、崗位、人員是否知道自己的目標(biāo)？ 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體方案及可行性 （一）資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 最高管理 者承擔(dān) 健康安全和 體系 最終責(zé)任?；诮逃?、培訓(xùn)或經(jīng)歷 （持證上崗： 知識(shí) 、 意識(shí) 、技能） 培訓(xùn) ?確定 OHS風(fēng)險(xiǎn)和體系的培訓(xùn)需求 培訓(xùn)計(jì)劃 逢新必訓(xùn) ?實(shí)施 培訓(xùn)或采取 其他 措施來(lái)滿足這些需求，并評(píng)價(jià)培訓(xùn)或所采取措施的有效性。