我國現(xiàn)代化行政體制管理模式的變革新趨勢(文件)
【正文】 ，卻往往有意或無意地忽視工具理性或工具層面的改革，在今后的行政體制改革中，要重視工具層面的改革，引入現(xiàn)代化的公共管理方法和技術(shù)，全面更新政府管理方式。 ● 試點的主要內(nèi)容是：從行政組織結(jié)構(gòu)和運行機制的改革入手，創(chuàng)新行政管理體制，調(diào)整政府職能定位，實行決策與執(zhí)行相對分離，完善組織結(jié)構(gòu)和運行機制，改進公共服務(wù)和加強依法行政。借鑒香港、新加坡、英國三地政府結(jié)構(gòu)的優(yōu)點，實行 “ 行政三分制 ” ，即決策、執(zhí)行和監(jiān)督三種機構(gòu)適度分離，提高重大決策的科學(xué)性、前瞻性；明確界定執(zhí)行部門的職責(zé)分工；以行政效能監(jiān)察為核心，對政府部門行政權(quán)力的行使進行全程的監(jiān)督）。 浦東綜合配套改革方案涉及十個方面的內(nèi)容 ， 首當(dāng)其沖的是推動政府轉(zhuǎn)型 ， 建立公共服務(wù)型的政府管理體制 。 。這幾個試點城市的改革思路都強調(diào)要大力采用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快電子政府建設(shè)步伐。 3．國務(wù)院機構(gòu)改革的方案 ——設(shè)立國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 （簡稱國資委）； ——將國家發(fā)展計劃委員會改組為國家發(fā)展 和改革委員會（簡稱發(fā)展和改革委）； ——設(shè)立中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會（簡稱 銀監(jiān)會） ——組建商務(wù)部 。 經(jīng)過改革，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門設(shè)置 28個。 ——將國家計劃生育委員會更名為國家人 口和計劃生育委員會。 六、新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案 新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案（ 第十屆全國人大一次會議通過 ） 的主要內(nèi)容： 1. 機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制和推進政治體制改革的要求，堅持政企分開，精簡、統(tǒng)一、效能和依法行政的原則，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)整和完善政府機構(gòu)設(shè)置，理順政府部門職能分工，提高政府管理水平，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。 建設(shè)服務(wù)型政府 ， 以轉(zhuǎn)變政府職能為核心 ， 簡化辦事程序 ， 提高辦事效率 ， 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) ， 實現(xiàn)管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變 。 ● 這幾個試點城市的改革加大了政府體制創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變政府職能的力度 ， 都力圖加快政府體制創(chuàng)的步伐 ， 重新界定政府作用 ， 合理配置政府的職能 。 4．晉江市的改革 改革的基本思路是：從機構(gòu)重組、職能轉(zhuǎn)變、流程再造和管理方式更新四個方面入手，創(chuàng)新晉江公共管理體制和管理模式，構(gòu)建一個公開、透明、靈活、高效、回應(yīng)、法制和廉潔的服務(wù)型政府，形成與成熟的市場經(jīng)濟體制、 WTO的法律框架以及晉江社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)并適度超前的現(xiàn)代化公共行政體制以及新型的政府管理模式。 2．深圳市的改革 ● 深圳市改革的基本思路是，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以建設(shè)現(xiàn)代行政組織結(jié)構(gòu)和運行機制為載體，努力推進依法規(guī)范行政、高效優(yōu)質(zhì)行政、民主透明行政和清正廉
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1