【正文】 商務(wù)人才問題 . 電子口岸的發(fā)展，需要企業(yè)擁有所需的各方面人才，特別是計(jì)算機(jī)原理、軟件開發(fā)、應(yīng)用與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與國際貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)知識相結(jié)合的人才。各相關(guān)政府機(jī)構(gòu)要將上海電子口岸建設(shè)工作納入重要議事日 程。 7 上海電子口岸發(fā)展對策 7. 1 加強(qiáng)政府對電子口岸建設(shè)宏觀管理 上海電子口岸建設(shè)是我國推 行“金關(guān)工程”的必然要求，需要政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)從宏觀的角度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，統(tǒng)籌制定標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳力度，共同推進(jìn)上海電子口岸良性發(fā)展 .上海電子口岸建設(shè)不但涉及面廣、程序復(fù)雜，而且政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)，涉及的職能部門多，環(huán)節(jié)多，各個(gè)口岸具體情況不同，發(fā)展也不平衡，是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這勢必會給上海的電子口岸建設(shè)帶來一定的工作難度。再加上對電子商務(wù)安全的擔(dān)憂，許多外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加入上海電子口岸的意識不是很強(qiáng)，因而也就疏于加強(qiáng)本企業(yè)的信息基礎(chǔ)建設(shè)了。擁有計(jì)算機(jī)的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，也主要是用于文本 處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。 . 電子政務(wù)作為政務(wù)活動(dòng)在信息時(shí)代的一種新的表現(xiàn)形式，在安全性方面有著很高的要求，政務(wù)活動(dòng)不同于商務(wù)活動(dòng)，它涉及政府機(jī)密、敏感信息和公民企業(yè)隱私，所以安全問題是電子政務(wù)建設(shè)中非常重要也是十分緊迫敏感的問題?；蛘叱鲇趯娴淖非?，一方面只想共享別部門的信息，而不愿意本部門的信息被共享。問題反映到國務(wù)院，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后批示要求加快該機(jī)構(gòu)與海關(guān)總署的聯(lián)網(wǎng)，但該機(jī)構(gòu)卻遲遲不愿意聯(lián)網(wǎng)。 信息共享問題 . 電子口岸的正常運(yùn)轉(zhuǎn)涉及到 12 個(gè)部委的 相互協(xié)調(diào)與相互配合，最重要的能實(shí)現(xiàn)信息共享，以提高辦事效率和執(zhí)法透明度和公正度。 目前，上海市正在深化和完善電子口岸建設(shè)工作，擴(kuò)大無紙通關(guān)試點(diǎn)范圍，目標(biāo)是在 2020年年底前，上海口岸通關(guān)效率和水平接近或達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平，即海運(yùn)進(jìn)出口貨物通關(guān)提關(guān)貨在 24 小時(shí)內(nèi)完成，空運(yùn)在 12 小時(shí)內(nèi)完成。進(jìn)出口企業(yè)更是交口稱贊，一致反映實(shí)行電子“大通關(guān)”后， 口岸工作效率明顯提高，企業(yè)通關(guān)成本顯著下降。松江出口加工區(qū)貨物快速通關(guān)，時(shí)間不超過 4 小時(shí) 。上海市以電子口岸建設(shè)為契機(jī)，實(shí)施“大通關(guān)”工程，建立“大通關(guān)”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)“大通關(guān)”工作。上海電子口岸貨運(yùn)貨代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展 。 2020 年 6 月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立洋山保稅港區(qū)，這對于改善洋山深水港區(qū)的口 岸政策軟環(huán)境，提升其國際綜合競爭力，確立國際集裝箱樞紐港的地位具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。 上海航空樞紐建設(shè)的總體目標(biāo)是 :構(gòu)建完善的國內(nèi)國際航線網(wǎng)絡(luò)，成為連接世界各地與中國的空中門戶，建成亞太地區(qū)的核心樞紐，最終成為世界航空網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn) 。東亞地區(qū)已成為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū) .,上海應(yīng)努力抓住機(jī)遇 ,大力發(fā)展電子口岸業(yè)務(wù)。 從海港來看，上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)應(yīng)該以東亞地區(qū)集裝箱樞紐港為優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)。 微觀環(huán)境 從空港來看，上?？诎兜哪繕?biāo)是建設(shè)航空樞 紐，而周邊的香港、仁川、新加坡和吉隆坡都提出了類似的目標(biāo) :香港機(jī)場管理當(dāng)局的宗旨是本著保持香港主要國際及地區(qū)航空中心地位和目標(biāo)，致力于成為世界級的機(jī)場營運(yùn)機(jī)構(gòu) 。這種貿(mào)易國際化的趨勢必然要求海關(guān)作業(yè)也以同樣國際化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 ,電子口岸建設(shè)和完善已經(jīng)是刻不容緩的事情 . 上海作為國際大都市，將建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的人文環(huán)境。承認(rèn)不同的機(jī)構(gòu)在電子通關(guān)控制中擁有不同的優(yōu)先權(quán)，電子口岸的建設(shè)目的是為了提高通關(guān)速度 ,樹立新加坡世界一流口岸的需要 .然而，日本海事大學(xué)學(xué)者在其EMBA 學(xué)位論文提到口岸通關(guān)工作效率問題研究更強(qiáng)調(diào)不同權(quán)利機(jī)關(guān)之間的合作是提高電子通關(guān)效率的基礎(chǔ)。定期的報(bào)關(guān)或延期的關(guān)稅交付四個(gè)主要概念。通過對守法評估、客戶導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保實(shí)施了電子化的程序管理，把海關(guān)的監(jiān)管活動(dòng)當(dāng)作生產(chǎn)產(chǎn)品的過程來加以管理，投入的是海關(guān)的管理資源 (如人力、物力、信息、法規(guī)和社會需求 )，產(chǎn)出的是海關(guān)監(jiān)管的整體效果 (包括通關(guān)速度、查驗(yàn)比例、稅款數(shù)量 、查獲違禁品數(shù)量和社會滿意度 )。運(yùn)用電子商務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)過程，以電子報(bào)關(guān)和電子審單為基礎(chǔ)，新加坡海關(guān)和其他政府部門嘗試建立一種稱為無縫的“一站式”電子通關(guān)系統(tǒng)，這意味著只需要一次報(bào)關(guān)，客戶就可以完成進(jìn)出口通關(guān)程序，這一次性的報(bào)關(guān)包含了所有涉及到的部門，如海關(guān)、商檢、口岸、運(yùn)輸公司、銀行和稅務(wù)等。 新加坡作為一座 島國花園城市口岸物流是其整個(gè)國家競爭力的良好體現(xiàn) .因此 ,新加坡學(xué)者早在 20 多年前就已經(jīng)開始了對電子口岸建設(shè)的研究 ,新加坡的電子政務(wù)開展情況被封為是全球電子政務(wù)的典范 .新加坡學(xué)者認(rèn)為在考慮電子口岸建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該以宏觀的眼光看待 ,主要考慮協(xié)調(diào)政府和工商界的交流 :風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)分類 。通過立法為管理信息化提供了法律保障 。針對目前上海市的電子口岸發(fā)展存在的一下特征 : 1. 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對發(fā)展電子口岸的意識薄弱 2. 電子口岸的發(fā)展缺乏專業(yè)性服務(wù) 3. 電子商務(wù)的安全問題是影響其發(fā)展的又一大障礙 4. 普遍缺乏國際電子口岸的商務(wù)人才 他提出了以加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào) , 加大宣傳力度 , 務(wù)實(shí)地發(fā)展電子口岸 , 培養(yǎng)適應(yīng)電子口岸發(fā)展的專門人才來推進(jìn)本地區(qū)電子口岸發(fā)展的進(jìn)程 . 明確了地方政府在口岸建設(shè)中具有組織和管理能力，政府必須努力提高電子口岸的調(diào)控能力。拓寬上海電子口岸的覆蓋范圍，與長三角和長江流域主要口岸城市互聯(lián)，推動(dòng)長三角各地方電子口岸的互通和對接。共享數(shù)據(jù)包括進(jìn)出口報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口檔案數(shù)據(jù)、外匯核銷單數(shù)據(jù)、海陸空鐵郵及快件等貨運(yùn)數(shù)據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)等。對個(gè)體工商戶的身份認(rèn)證。 身份認(rèn)證功能 . 電子政務(wù)網(wǎng)上操作誰也見不到誰，不僅要解決安全問題，更要解 決信任問題，否則發(fā)生法律糾紛難以判定法律責(zé)任。數(shù)據(jù)交換對象包括國家行政管理機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位、國內(nèi)外企 業(yè)、駐華使領(lǐng)館、個(gè)體工商戶等 。 第二章 ADO 技術(shù)介紹 ADO 的介紹 ADO 是 ActiveX Data Object 的縮寫，它是 Microsoft 數(shù)據(jù)庫應(yīng)用程序開發(fā)的新接口，是 Microsoft 新的數(shù)據(jù)訪問技術(shù)，是建立在 OLE DB 之上的高層數(shù)據(jù)庫訪問技術(shù)。這一部分要完成的主要功能是員工信息的添加、修改、刪除、查詢?，F(xiàn)代化的企業(yè)檔案管理系統(tǒng)中靈活使用了表格對檔案分門別類，組成企業(yè)檔案管理系統(tǒng)，可以方便地查詢、閱讀、修改、交流和重復(fù)使用。檔案管理為企業(yè)單位和個(gè)人提供信息咨詢、檔案檢索、 檔案存取、工資調(diào)整、依據(jù)檔案出具各類證明材料等服務(wù)；為企業(yè)單位和個(gè)人提供檔案的收集、整理、保管服務(wù)。但由于一些企業(yè)的改制，人事的更迭，以及人事檔案的多頭管理，造成了部分檔案的流失，也造成了效率低，辦事