【正文】 外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、國檢、工商、稅務(wù)、外匯、運(yùn)輸?shù)雀餍姓芾頇C(jī)關(guān)分別管理的整個進(jìn)出口業(yè)務(wù)過程中的信息流、物流和資金流數(shù)據(jù)電子化 — 以“電子底帳”的形式存放到公共數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)各行政管理部門內(nèi)部網(wǎng)與公共數(shù)據(jù)中心連接，在一個完全互聯(lián)的平臺上，實現(xiàn)國家 12 個部委進(jìn)行跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng) 核查，而企業(yè)上網(wǎng)就可以辦理報關(guān)、出口退稅、外匯核 中國電子口岸系統(tǒng)整體框架如下圖 (表 )所示 : 資料來源 :上海海關(guān)網(wǎng) 宏觀環(huán)境 目前國際局勢和平與發(fā)展的時代主題不會改變，世界的基本格局和發(fā)展方向不會改變，國際形勢總體穩(wěn)定、局部動蕩的基本態(tài)勢不會改變，上海發(fā)展的國際政治環(huán)境也不會發(fā)生顯著變化。推行了預(yù)報關(guān)方式，促進(jìn)電子口岸工作效率的提高。電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全的立法 5 個方面。美國學(xué)者瑞維?卡拉科塔和安德魯? B?惠斯頓 1995 年提出 3P(人員 people、程序 process、合作 partnership，即精干的人員，實用高效的程序，與外界良好的合作 )發(fā)展戰(zhàn)略，更注重海關(guān)內(nèi)部、海關(guān)與企業(yè)之間以及海關(guān)與相關(guān)部門之間相互作用的觀念和方式的變化。 網(wǎng)絡(luò)隔離功能 . 企業(yè)及個人與政府部門的聯(lián)網(wǎng)通過電子口岸實現(xiàn)“一點(diǎn)接入”，使上海電子口岸成為上海市政府網(wǎng)關(guān)，并實現(xiàn)政府網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的邏輯隔離，從而確保政府網(wǎng)絡(luò)的安全性。身份認(rèn)證包括 :對工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯、外貿(mào)、技術(shù)監(jiān)督局等政府部門的身份認(rèn)證 。 OLE DB 是一個低層的數(shù)據(jù)庫訪問接口，用它可以訪問各種數(shù)據(jù)庫， 包括傳統(tǒng)的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，以及電子郵件系統(tǒng)及自定義的商業(yè)對象。 檔案管 理為企業(yè)單位和個人提供信息咨詢、檔案檢索、檔案存取、工資調(diào)整、依據(jù)檔案出具各類證明材料等服務(wù)；為企業(yè)單位和個人提供檔案的收集、整理、保管服務(wù)。當(dāng)企業(yè)規(guī)模比較小的時候，人力可以完成，隨著企業(yè)的規(guī)模越來越大，企業(yè)員工的數(shù)目越來越多，依然維持著人力進(jìn)行檔案管理，必然會造成工作效率低，工作錯誤增高的問題。 檔案管理系統(tǒng)向深層應(yīng)用發(fā)展時，會出現(xiàn)與其它應(yīng)用系統(tǒng)整合的情況，如文檔管理一體化。如何管理好企業(yè)員工的信息，成為企業(yè)管 理中一個大的問題。VB VB+ACCESS(帶程序 ) 企業(yè)檔案管理系統(tǒng) 【摘要】企業(yè)員工的檔案管理是企業(yè)員工管理的一個重要內(nèi)容。隨著時代的進(jìn)步，企業(yè)也逐漸變得龐大起來；當(dāng)今社會人員流動越來越頻繁，使得檔案管理工作也變的越來越復(fù)雜。同時 ，對歷史檔案管理現(xiàn)狀難于改變的特點(diǎn)，必然使檔案管理不可避免地走向管理方式的多元化。最初的檔案管理，都是靠人力來完成的。 主要功能 開發(fā)企業(yè)檔案管理系統(tǒng)的總體任務(wù)是實現(xiàn)企業(yè)員工檔案管理的系統(tǒng)化和自動化。 ADO 被設(shè)計用來同新的數(shù)據(jù)庫訪問層 OLE DB Provider 一起協(xié)同工作，以提供通用數(shù)據(jù)庫訪問（ Universal Data Access）。中國電子口岸入網(wǎng)用戶都要經(jīng)過工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外貿(mào)、海關(guān)、外匯等 6 個職能管理部門嚴(yán)格的入網(wǎng)資格審查，才能取得入網(wǎng) IC 卡開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)，從而有效解決網(wǎng)上業(yè)務(wù)信任關(guān)系和法律責(zé)任問題。 網(wǎng)上支付功能 . 針對用戶支付稅費(fèi)和貨 款的需求，由中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、招商銀行等商業(yè)銀行在中國電子口岸設(shè)立網(wǎng)上銀行，為用戶開設(shè)電子帳戶，提供資金支持、信用擔(dān)保、帳務(wù)管理等多種金融服務(wù)。要提高政府的管理調(diào)控能力，必須先明確相 應(yīng)的管理調(diào)控主體，政府內(nèi)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作，努力培育電子口岸市場 . 國外研究現(xiàn)狀 20 世紀(jì)末，在信息革命和電子技術(shù)的推動下，全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易無紙化迅猛發(fā)展，世界各國均加強(qiáng)對電子口岸建設(shè)的研究，采取各種措施提高電子口岸工作效率。安全的電子通關(guān)平臺 。通過立法為管理信息化提供了法律保障 。運(yùn)用電子商務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)過程，以電子報關(guān)和電子審單為基礎(chǔ)，新加坡海關(guān)和其他政府部門嘗試建立一種稱為無縫的“一站式”電子通關(guān)系統(tǒng)，這意味著只需要一次報關(guān)，客戶 就可以完成進(jìn)出口通關(guān)程序，這一次性的報關(guān)包含了所有涉及到的部門，如海關(guān)、商檢、口岸、運(yùn)輸公司、銀行和稅務(wù)等。韓國仁川機(jī)場戰(zhàn)略目標(biāo)為“ 21 世紀(jì)東北亞的一流航空樞紐，力爭成為歐美大陸從空中進(jìn)入北太平洋地區(qū)的門戶 .新加坡機(jī)場已獲得“亞洲最佳機(jī)場”和“全球顧客最滿意機(jī)場”殊榮，戰(zhàn)略定位為把樟宜建成世界空中交通樞紐和世界最好的機(jī)場 。 內(nèi)部環(huán)境 根據(jù)上海近幾年的發(fā)展總體情況來看 ,上?？诎冻薪?20 世紀(jì) 90 年代以來良好的發(fā)展態(tài)勢，持續(xù)健康快速發(fā)展，增長的幅度也越來越大。我們將以有利于形成上海電子口岸優(yōu)勢和功能提高，有利于形成便捷高效的通關(guān)環(huán)境，有利于形成電子口岸監(jiān)管協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)揮整體優(yōu)勢，體現(xiàn)“一線放開，二線管住，區(qū)內(nèi)自由”為原則，力求通關(guān)手續(xù)更簡便、通關(guān)流程更優(yōu)化、通關(guān)速度更快捷、通關(guān)服務(wù)更完善、口岸管理更科學(xué)。在上海市政府的協(xié)調(diào)下， 由上海市信息辦、上海市計委、上海市外經(jīng)貿(mào)委、上海海關(guān)、中國電信集團(tuán)、上海交通大學(xué)等單位聯(lián)手協(xié)作，組建了上海億通國際股份有限公司，形 成了集國際經(jīng)貿(mào)信息、港口物流信息和政府監(jiān)管信息于一體的權(quán)威的電子口岸信息統(tǒng)一發(fā)布平臺 — 億通網(wǎng)。據(jù)上海菲利浦電子元件公司介紹，僅 2020年一年，該企業(yè)因通關(guān)速度提高就節(jié)省了 180 萬美元，公司投資總額已由 1996 年的 2300萬美元擴(kuò)大到 2020 年的 10600 萬美元 。然而，盡管有國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與積極推動，但電子口岸系統(tǒng)的信息共享并不容樂觀。 標(biāo)準(zhǔn)體系問題 . 由于啟動電子口岸建設(shè)時，相應(yīng)的 12 個部委已經(jīng)或多或少地建立了一些信息系統(tǒng)，已經(jīng)形成了自己的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)雖然已經(jīng)上網(wǎng)，但主要用于信息查詢和進(jìn)出口的部分糾紛 。要順利推進(jìn)上海電子口岸建設(shè)，離不開上海市政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和大力支持 ,離不開各方的密切配合。在電子口岸這一系統(tǒng)框架內(nèi)，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)因有國家財政的支持而處于信息技術(shù)的高端，而許多外經(jīng)貿(mào)企業(yè)則處于信息技術(shù)的低端，產(chǎn)生了政企之間的數(shù)字鴻溝。電子口岸作為相關(guān)部委電子政務(wù)門戶網(wǎng)站，同樣面臨信息安全問題。原來，該機(jī)構(gòu)采用的系統(tǒng)在技術(shù)上有缺陷，雖然明知聯(lián)網(wǎng)能大大提高工作效率，但與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)必然要對自己的系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模改造，于是該機(jī)構(gòu)選擇了低效率而不愿信息共享。其中 重點(diǎn)區(qū)域和 IT 等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及有快速提貨要求企業(yè)的通關(guān)提貨時間在 8 小時以內(nèi)完成 ?？者\(yùn)國際快件通關(guān)時間由原來的平均 36 個小時縮短為 2 小時 。上海電子口岸貿(mào)易和投資環(huán)境不斷優(yōu)化。成為集本地運(yùn)量集散功能、門戶樞紐功能 (國內(nèi)到國際中轉(zhuǎn)、國際到國內(nèi)中轉(zhuǎn) )、國內(nèi)中轉(zhuǎn)功能和國際中轉(zhuǎn)功能為一體的大型復(fù)合樞紐 。這是因為 :一是從運(yùn)輸方式看，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，國際運(yùn)輸中的 80%90%由國