【正文】 由于我國高校教育體制的原因，再加上電子口岸是一種新事物，其完善和發(fā)展也有待于國人進(jìn)一步研究和探索，因此國際電子口岸的商務(wù)人才的培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)的需求，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)也同樣存在人才缺口。 . 目前，我國絕大部分外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，尤其是國有企業(yè)正忙于解決吃飯問題，沒有足夠的資金用于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。在條塊分割的管理體制下，信息不對稱對部門利益的貢獻(xiàn)不匪，一些部門對涉及本部門的利益的信息不愿共享，擔(dān)心信息共享會(huì)損害本部門的利益 。 上海電子口岸現(xiàn)狀分析 中國電子口岸作為新生事物，尤其是作為一個(gè)跨 12 個(gè)部委龐大的信息系統(tǒng)，在實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、貨物流信息共享、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的同時(shí)，目前也存在一些顯性或隱性的問題，這些問題將在不同程度上影響中國電子口岸的建設(shè)，影響電子口岸的效能的發(fā)揮。上海市電子口岸“大通關(guān)”的提速，極大地促進(jìn)了口岸管理的規(guī)范化，不僅口岸執(zhí)法單位實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)督，而且促使中介管理機(jī)構(gòu)規(guī)模經(jīng)營，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。該中心的建立，標(biāo)志著我國口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)取得了新的突破。上海國際航運(yùn)中心是以上海為中心、江蘇浙江為兩翼所組成的一個(gè)港口群的概念，其核心就是要擁有國際集裝箱樞紐港，關(guān)鍵是洋山深水港建設(shè)。毫無疑問，亞洲目前及今后將繼續(xù)是全球集裝箱運(yùn)輸發(fā)展前景最好、市場最繁榮的地區(qū)，特別是東盟自由貿(mào)易區(qū)的形成與大力發(fā)展，必將進(jìn)一步促使亞洲成為全球集裝箱運(yùn)輸競爭的焦點(diǎn)。知識經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì)使得上海電子口岸建設(shè)適應(yīng)運(yùn)輸工具大型化，口岸運(yùn)作信息化、網(wǎng)絡(luò)化，口岸服務(wù)高效化、便捷化 :能夠做到信息資源共享，真正實(shí)現(xiàn)與國際接軌的無紙化貿(mào)易。電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全的立法 5 個(gè)方面。美國學(xué)者瑞維?卡拉科塔和安德魯? B?惠斯頓 1995 年提出 3P(人員 people、程序 process、合作 partnership，即精干的人員，實(shí)用高效的程序，與外界良好的合作 )發(fā)展戰(zhàn)略，更注重海關(guān)內(nèi)部、海關(guān)與企業(yè)之間以及海關(guān)與相關(guān)部門之間相互作用的觀念和方式的變化。定期的報(bào)關(guān)或延期的關(guān)稅交付四個(gè)主要概念。隨著我國改革開放以來，特別是我國加入 WT0 后 ，對外貿(mào)易量增大，就更有必要建設(shè)和完善電子口岸。 查詢統(tǒng)計(jì)功能 . 根據(jù)提供共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)主管部門或單位的授權(quán)，有控制地開放數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計(jì)服務(wù)。 事務(wù)處理功能 . 中國電子口岸可為政府部門和企業(yè)辦理核銷審批、加工貿(mào)易合同審批、減免稅審批、報(bào)關(guān)單申報(bào)、進(jìn)出口許可證件和外匯核銷單和申領(lǐng)、結(jié)付匯核銷、保稅區(qū)臺帳申請、 ATA 單證申請等提供實(shí)時(shí)在線服務(wù)。 系統(tǒng)維護(hù)部門：操作員設(shè)置、操作員權(quán)限設(shè)置、修改密碼等。檔案信息錄入項(xiàng)目齊全、完整、系統(tǒng)，這些無疑是現(xiàn)代企業(yè)檔案管理系統(tǒng)的要求。近年來，隨著人事制度的改革及企事業(yè)單位實(shí)行勞動(dòng)合同制，用人 單位擁有了用人自主權(quán)。因此，處理好檔案管理信息化中的管理創(chuàng)新和原有檔案管理制度之間的矛盾是我們面臨的首要挑戰(zhàn)。 本系統(tǒng)以 為開發(fā)工具，后臺數(shù)據(jù)庫選擇 ACCESS2020，操作系統(tǒng)為WINDOWS2020。如何管理好企業(yè)員工的信息，成為企業(yè)管理中一個(gè)大的問題。 由于檔案管理的極端重要性，在不同的歷史時(shí)期產(chǎn)生了不同的、相對于那個(gè)時(shí)代最完備的檔案管理技術(shù)與管理制度。例如，檔案管理中對文件標(biāo)題有權(quán)改動(dòng)，這必然使公文、檔案一體化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)復(fù)雜化。檔案管理為企業(yè)單位和個(gè)人提供信息咨詢、檔案檢索、 檔案存取、工資調(diào)整、依據(jù)檔案出具各類證明材料等服務(wù)；為企業(yè)單位和個(gè)人提供檔案的收集、整理、保管服務(wù)。這一部分要完成的主要功能是員工信息的添加、修改、刪除、查詢。數(shù)據(jù)交換對象包括國家行政管理機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國內(nèi)外企 業(yè)、駐華使領(lǐng)館、個(gè)體工商戶等 。對個(gè)體工商戶的身份認(rèn)證。拓寬上海電子口岸的覆蓋范圍，與長三角和長江流域主要口岸城市互聯(lián)，推動(dòng)長三角各地方電子口岸的互通和對接。通過立法為管理信息化提供了法律保障 。運(yùn)用電子商務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)過程，以電子報(bào)關(guān)和電子審單為基礎(chǔ)，新加坡海關(guān)和其他政府部門嘗試建立一種稱為無縫的“一站式”電子通關(guān)系統(tǒng)，這意味著只需要一次報(bào)關(guān)，客戶就可以完成進(jìn)出口通關(guān)程序，這一次性的報(bào)關(guān)包含了所有涉及到的部門，如海關(guān)、商檢、口岸、運(yùn)輸公司、銀行和稅務(wù)等。定期的報(bào)關(guān)或延期的關(guān)稅交付四個(gè)主要概念。這種貿(mào)易國際化的趨勢必然要求海關(guān)作業(yè)也以同樣國際化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 ,電子口岸建設(shè)和完善已經(jīng)是刻不容緩的事情 . 上海作為國際大都市，將建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的人文環(huán)境。 從海港來看，上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)應(yīng)該以東亞地區(qū)集裝箱樞紐港為優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)。 上海航空樞紐建設(shè)的總體目標(biāo)是 :構(gòu)建完善的國內(nèi)國際航線網(wǎng)絡(luò)，成為連接世界各地與中國的空中門戶，建成亞太地區(qū)的核心樞紐，最終成為世界航空網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn) 。上海電子口岸貨運(yùn)貨代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展 。松江出口加工區(qū)貨物快速通關(guān)，時(shí)間不超過 4 小時(shí) 。 目前，上海市正在深化和完善電子口岸建設(shè)工作，擴(kuò)大無紙通關(guān)試點(diǎn)范圍，目標(biāo)是在 2020年年底前，上海口岸通關(guān)效率和水平接近或達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平，即海運(yùn)進(jìn)出口貨物通關(guān)提關(guān)貨在 24 小時(shí)內(nèi)完成，空運(yùn)在 12 小時(shí)內(nèi)完成。問題反映到國務(wù)院，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后批示要求加快該機(jī)構(gòu)與海關(guān)總署的聯(lián)網(wǎng)，但該機(jī)構(gòu)卻遲遲不愿意聯(lián)網(wǎng)。 . 電子政務(wù)作為政務(wù)活動(dòng)在信息時(shí)代的一種新的表現(xiàn)形式，在安全性方面有著很高的要求，政務(wù)活動(dòng)不同于商務(wù)活動(dòng)，它涉及政府機(jī)密、敏感信息和公民企業(yè)隱私，所以安全問題是電子政務(wù)建設(shè)中非常重要也是十分緊迫敏感的問題。再加上對電子商務(wù)安全的擔(dān)憂，許多外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加入上海電子口岸的意識不是很強(qiáng)，因而也就疏于加強(qiáng)本企業(yè)的信息基礎(chǔ)建設(shè)了。各相關(guān)政府機(jī)構(gòu)要將上海電子口岸建設(shè)工作納入重要議事日 程。建立企業(yè)網(wǎng)結(jié)或在網(wǎng)絡(luò)平臺建立企業(yè)網(wǎng)頁的仍為數(shù)不多。例如海關(guān)給企業(yè)的數(shù)據(jù)代碼為 10 位，外匯管理局給企業(yè)的數(shù)據(jù)代碼是 9 位，其它的業(yè)務(wù)單證代碼、參數(shù)數(shù)據(jù)代碼等也是各不相同。首先是遭到一些機(jī)構(gòu)掩蓋落后的本能抵制。富士施樂公司反映，由于 以前通關(guān)效率不快，不得不儲存大量零配件，大通關(guān)后，該公司的倉儲下降了 10%，客戶滿意度出由 73%提高到 92%。經(jīng)過一年多的努力，上海口岸一般進(jìn)口貨物通關(guān)提貨時(shí)間，海運(yùn)已經(jīng)壓縮為 48 小時(shí)左右 (不涉稅的貨物僅2436 小時(shí) )，空運(yùn)壓縮為 14 個(gè)小時(shí)左右。使上海電子口岸貿(mào)易物流功能不斷增強(qiáng) 。上海海港口岸集裝箱量近 5 年的 平均增長率為28. 36，近 3 年平均增長率為 32%。吉隆坡機(jī)場的目標(biāo)則是力爭成為東南亞的客貨運(yùn)中樞。 4. 電子口岸相關(guān)問題的研究 電子口岸的內(nèi)容 中國電子口岸系統(tǒng)的整體框架是 :利用 IT 技術(shù)和電信公網(wǎng) (Inter)，將國家