【正文】 理的過(guò)程論述，是業(yè)主了解整個(gè)情況； B、指明所引證資料的名稱(chēng)及編號(hào)，以便于查閱； C、應(yīng)客觀地描述事實(shí)，避免用 抱怨、夸張，甚至刺激、指責(zé)的用辭，以免使讀者反 感、懷疑。 （ 4）證據(jù)部分 證據(jù)部分包括該索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料，以及對(duì)這些證據(jù)的說(shuō)明，證據(jù)是索賠報(bào)告的重要組成部分，沒(méi)有翔實(shí)可靠的證據(jù)，索賠是不能成功的。 附 件 定義：指索賠報(bào)告所列舉事實(shí)、理由、影響的證明文件和各種計(jì)算基礎(chǔ)、計(jì)算依據(jù)的證明。 理由： 引用合同條文或合同變更及補(bǔ)充協(xié)議條文，以證明對(duì)方違反合同或?qū)Ψ降囊蟪龊贤?guī)定，造成了干擾事件，有責(zé)任對(duì)由此造成的損失作出補(bǔ)償。 材料費(fèi) 由于業(yè)主修改工程內(nèi)容，使工程材料數(shù)量增加，則承包 商可向業(yè)主提出索賠。 分包費(fèi) 定義： 總包商給分包商的那部分工程的總費(fèi)用。 管理費(fèi) 當(dāng)承包商就某一工程的直接費(fèi)用向業(yè)主提出索賠時(shí)，承 包商可同時(shí)提出上述直接費(fèi)相應(yīng)產(chǎn)生的管理費(fèi)用索賠。 利 潤(rùn) 利潤(rùn)索賠款額計(jì)算的百分率通常是與原報(bào)價(jià)單中的利潤(rùn)百分率保持一致，即在索賠款直接費(fèi)的基礎(chǔ)上，乘以報(bào)價(jià)單中的利潤(rùn)率，即為該項(xiàng)索賠款中的利潤(rùn)額。 承包商目的 ： （ 1）免去或推卸自己對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)的合同責(zé)任，是自己不支付或盡可能少支付工期延長(zhǎng)的罰款； （ 2）進(jìn)行因工期延長(zhǎng)而造成的費(fèi)用損失的索賠。 特點(diǎn)： 該方法提出的工期索賠值是科學(xué)合理的，容易得 到認(rèn)可。 C、與該項(xiàng)工作無(wú)關(guān)的費(fèi)用不列入總費(fèi)用中。） Ⅰ 、人工費(fèi)索賠 Ⅱ 、材料費(fèi)索賠 Ⅲ 、施工機(jī)械費(fèi)索賠 Ⅳ 、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠 Ⅴ 、總部管理費(fèi)索賠 Ⅵ 、融資成本、利潤(rùn)與機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失的索賠 Ⅰ 、人工費(fèi)索賠 人工費(fèi)索賠包括：額外雇傭勞務(wù)人員、加班工作、工資上漲、人員閑置和勞動(dòng)生產(chǎn)率降低的費(fèi)用。 Ⅱ 、材料費(fèi)索賠 材料索賠包括： 材料 消耗量 增加和材料 單位成本 增加。 臺(tái)班單價(jià)上漲的費(fèi)用 ：按有關(guān)定額和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)取值計(jì)算原臺(tái)班單價(jià)。） 特點(diǎn)： 數(shù)額較為固定，一般僅在工程延期和工程范圍變更時(shí)才允許索賠總部管理費(fèi)。 ①對(duì)于已獲延期索賠的 Eichealy公式是根據(jù)日費(fèi)率分?jǐn)偟霓k法，其計(jì)算步驟如下： a．延期的工程應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi) (A)＝ (被延期工程原價(jià) /同期承包工程合同價(jià)之和 ) 同期承包工程計(jì)劃總部管理費(fèi)； b．單位時(shí)間（日或周）總部管理費(fèi)率 (B)＝ (A)/計(jì)劃合同工期（日或周）； c．總部管理費(fèi)索賠值 (C)＝ (B) 工程延期索賠（日或周）。 表現(xiàn)： 額外貸款利息的支付 和 自有資金的機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失 。 機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失： 由于工程延期而使承包商失去承攬其他工程的機(jī)會(huì)而造成的損失。定金為合同價(jià)的 20%。 A單位認(rèn)為可以借用該勘察報(bào)告， A單位即通知 B單位不再履行合同。此時(shí) B單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？ ? 問(wèn)題 3中，施工單位 D由于進(jìn)行地基處理，施工費(fèi)用增加 20萬(wàn)元，工期延誤 20天，對(duì)于這種情況，D單位應(yīng)怎樣處理？而 A單位應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？ 委托方 A應(yīng)預(yù)付勘察定金數(shù)額是多少？ ? 15X20%=3萬(wàn)元 ? 該工程簽訂勘察合同幾天后，委托方 A單位通過(guò)其他渠道獲得 X小區(qū)業(yè)主 C單位提供的 X小區(qū)的勘察報(bào)告。而 C單位將他人的勘察報(bào)告擅自提供給 A單位，并用于合同外項(xiàng)目，這種做法是錯(cuò)誤的。此時(shí) B單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？ ? 答 :若勘察合同繼續(xù)履行 ,B單位完成勘察任務(wù) .對(duì)于因勘察質(zhì)量低劣造成損失的大小 ,減收或免收勘察費(fèi) . ? 問(wèn)題 3中，施工單位 D由于進(jìn)行地基處理，施工費(fèi)用增加 20萬(wàn)元，工期延誤 20天，對(duì)于這種情況， D單位應(yīng)怎樣處理？而 A單位應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？ ? 答 :D單位應(yīng)在出現(xiàn)軟弱地基后 ,及時(shí)以書(shū)面形式通知 A單位 ,同時(shí)提出處置方案或請(qǐng)求 A單位組織勘察、設(shè)計(jì)單位共同制定處理方案，并于 28天內(nèi)就延誤的工期和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，向 A單位代表提出索賠意向通知，在隨后的 28天內(nèi)提出索賠報(bào)告及有關(guān)資料。 索賠分類(lèi) 工期索賠 按照目的分 費(fèi)用索賠 T C 索賠知識(shí)點(diǎn)回顧總結(jié) 工程項(xiàng)目自身特點(diǎn) 產(chǎn)生原因 合同缺陷 當(dāng)事人違約 不可抗力事件 合同變更 工程師指令 （ 1）與合同相比，已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失； 施工索賠成立的條件 （ 3）造成費(fèi)用增加或工期損失不是承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)； （ 2）造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不屬于承包商的行為責(zé)任； （ 4）承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交了索賠的書(shū)面意向通知和索賠報(bào)告。承包人的報(bào)價(jià)文件，包括各種工程預(yù)算和其他作為報(bào)價(jià)依據(jù)的資料等。 建筑材料和設(shè)備的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、使用方面的紀(jì)錄、憑證和報(bào)表等。 6 利潤(rùn) 1)由于工程范圍的變更 2)文件有缺陷或技術(shù)性錯(cuò)誤 3)業(yè)主未能提供現(xiàn)場(chǎng)等引起的索賠 對(duì)于工程延誤的索賠，工程師很難同意在費(fèi)用索賠中加進(jìn)利潤(rùn)損失。某施工單位通過(guò)投標(biāo)方式獲得了該項(xiàng)工程施工任務(wù)，并與建設(shè)單位簽訂了固定總價(jià)合同。請(qǐng)問(wèn)承包商應(yīng)如何處理此事 ? 分析要點(diǎn) 因地基條件變化引起的設(shè)計(jì)修改屬于工程變更的一種。 問(wèn)題 2: 答 :在出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期事件之后，主要應(yīng)注意 : （ 1）乙方提出變更工程價(jià)款和工期的時(shí)間 。甲方應(yīng)在收到書(shū)面報(bào)告后的 28天內(nèi)予以答復(fù)，若同意該報(bào)告，則調(diào)整合同 。其次向甲方提出措施費(fèi)用補(bǔ)償和順延工期的要求，并提供相應(yīng)的計(jì)算書(shū)及其證據(jù)。 ? 工程招標(biāo)文件里提供的使用砂地點(diǎn)距工地 4km。 ? 工程進(jìn)行了一個(gè)月后，業(yè)主因?yàn)橘Y金緊張，無(wú)法支付工程款，口頭要求承包商暫停施工一個(gè)月，承包商也口頭答應(yīng)了。 該工程的合同變更形式是否妥當(dāng)？為什么？ 承包商的索賠要求成立的條件是什么？ 上述事件中承包商提出的索賠要求是否合理？說(shuō)明其原因。 ? 工程招標(biāo)文件里提供的使用砂地點(diǎn)距工地 4km。 ? 工程進(jìn)行了一個(gè)月后，業(yè)主因?yàn)橘Y金緊張，無(wú)法支付工程款，口頭要求承包商暫停施工一個(gè)月，承包商也口頭答應(yīng)了。 該工程的合同變更形式是否妥當(dāng)？為什么？ 承包商的索賠要求成立的條件是什么？ 上述事件中承包商提出的索賠要求是否合理？說(shuō)明其原因。該工程基本符合這些條件，適用。 ? 二，承包商對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性和完整性負(fù)責(zé)。 ? 30天業(yè)主停工 ? 5天特大暴雨屬于雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn) ? 2天停電屬于一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)測(cè)的自然條件，為業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn) ? 設(shè)備故障為施工方應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。 3． 7月，在主體砌筑工程中，因施工圖設(shè)計(jì)有誤，實(shí)際工程量增加導(dǎo)致費(fèi)用增加 元，相應(yīng)工序持續(xù)時(shí)間增加了 2天。 問(wèn)題： 逐項(xiàng)分析業(yè)主對(duì)施工單位提出的工期和費(fèi)用索賠是否批準(zhǔn)？說(shuō)明理由。因?yàn)樵摴ぷ鲗儆诔邪滩扇〉馁|(zhì)量保證措施。因?yàn)楫惓夂驐l件的變化承包商不應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償。施工合同簽訂前，業(yè)主委托了一家監(jiān)理單位以協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同和進(jìn)行施工階段監(jiān)理。 ? 甲方組織的材料到貨前 24小時(shí)應(yīng)當(dāng)通知乙方參加驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由甲方保管。 ? 乙方按專(zhuān)用條款約定時(shí)間應(yīng)向監(jiān)理工程師提交實(shí)際完成工程量的報(bào)告。承包人收到通知后不參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。 。工程師不按約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無(wú)效。 ? 問(wèn)題： ? 1 業(yè)主與施工單位選擇的總價(jià)合同形式是 否恰當(dāng)？為什么？ ? 2 請(qǐng)逐條指出以上合同條款中的不足之處，應(yīng)如何改正？ 合同條款內(nèi)摘要： ２５．工程量的確認(rèn) ２５．１承包人應(yīng)按專(zhuān)用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告。檢驗(yàn)如果合格，甲方承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償乙方的損失并相應(yīng)順延工期。 ? 甲方向乙方提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供乙方參考使用。 ? 案例四 ? 某港口碼頭工程，在施工設(shè)計(jì)圖紙沒(méi)有完成之前，業(yè)主通過(guò)招標(biāo)選擇了一家總承包單位承包該工程的施工任務(wù)。因?yàn)槭┕D有誤是業(yè)主的責(zé)任。 1. 事件 1費(fèi)用索賠成立，工期不予延長(zhǎng)。 以上事件中，除第 4項(xiàng)事件外，其余工序均未發(fā)生在關(guān)鍵線路上，并對(duì)總工期無(wú)影響。在施工過(guò)程中，發(fā)生如下幾項(xiàng)事件： 1． 4月，在基礎(chǔ)開(kāi)挖過(guò)程中，個(gè)別部位實(shí)際土質(zhì)與給定地質(zhì)資料不符，造成施工費(fèi)用增加 ，相應(yīng)工序持續(xù)時(shí)間增加了 4天。因而則是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)該承擔(dān)的有限風(fēng)險(xiǎn)。否則一旦引起爭(zhēng)議，口頭形式很難舉證和確認(rèn)。 該工程的合同變更形式是否妥當(dāng)？為什么？ 承包商的索賠要求成立的條件是什么？ 上述事件中承包商提出的索賠要求是否合理？說(shuō)明其原因。針對(duì)上述兩次停工，承包商向業(yè)主提出了順延工期 40天的索賠要求。因而費(fèi)用增加。 ? 該施工單位于 2022年 3月 10日與建設(shè)單位簽訂了該工程項(xiàng)目的固定總價(jià)合同。針對(duì)上述兩次停工，承包商向業(yè)主提出了順延工期 40天的索賠要求。因而費(fèi)用增加。 ? 該施工單位于 2022年 3月 10日與建設(shè)單位簽訂了該工程項(xiàng)目的固定總價(jià)合同。若協(xié)商不一致，按工程承包合同爭(zhēng)議的處理方式解決。 （ 3）雙方對(duì)變更工程價(jià)款和工期不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)的解決方式和時(shí)間。衣工程施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)出土文物時(shí)承包商應(yīng)如何處理。 問(wèn)題 : ，承包商應(yīng)該怎么辦 ? ，甲乙雙方需要注意哪些時(shí)效性問(wèn)題 ? ，基坑開(kāi)挖要加深加大，造成土方工程量增加，施工工效降低。按設(shè)計(jì)要求在廠房建造時(shí)，廠房地坪范圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除，基礎(chǔ)必須埋在老土層下 。關(guān)鍵線路判斷 費(fèi)用和利潤(rùn)（例如窩工就沒(méi)有利潤(rùn)） 費(fèi)用內(nèi)容 索賠費(fèi)用的組成 序 索 賠 費(fèi) 用 注意 1 人 工 費(fèi) 1)完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用 2)非承包商責(zé)任工效降低增加的人工費(fèi)用 3)超過(guò)法定工作時(shí)間加班勞動(dòng) 4)法定人工費(fèi)增長(zhǎng) 5)非承包商責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等 窩工不享受利潤(rùn) 2 設(shè) 備 費(fèi) 1)完成額外工作增加的機(jī)械臺(tái)班費(fèi) 2)非承包商責(zé)任工效降低增加的機(jī)械臺(tái)班費(fèi) 3)由于業(yè)主、工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi) 設(shè)備窩工費(fèi)的計(jì)算 租賃：實(shí)際租金和進(jìn)出場(chǎng)分?jǐn)傎M(fèi)。如施工日志、施工紀(jì)錄、備忘錄、各種簽證及各種工程統(tǒng)計(jì)資料，如周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)等，還有工程照片。 （ 4）當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后的 28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。由于變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確而造成施工方的窩工、停工，委托方 A單位應(yīng)按施工方 D單位實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。 案例分析答案 ? 若 A單位和 B單位雙方都按期履行勘察合同，并按 B單位提供的勘察報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。請(qǐng)問(wèn)在上述事件中，哪些單位的做法是錯(cuò)誤的？為什么？A單位是否有權(quán)要求返還定金？ ? 答： A單位和 C單位的做法都是錯(cuò)誤的。 ? 若 A單位和 B單位雙方都按期履行勘察合同，并按 B單位提供的勘察報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。施工承包商為 D建筑公司。 A單位就勘察任務(wù)與 B單位簽訂了工程合同。（此時(shí)，可以參照有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的利率標(biāo)準(zhǔn)，或者以把這些資金勇于其他工程承包可得到的收益計(jì)算索賠金額。 Ⅵ 、融資成本、利潤(rùn)與機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失的索賠 融資成本（資金成本）： 取得和使用資金所付出的代價(jià)，其中最主要的是支出資金供應(yīng)者的利息。 Eichealy公式在工程拖期后的總部管理索賠的 前提條件是：若工程延期，就相當(dāng)于該工程占用了應(yīng)調(diào)往其他工程的施工力量，這樣就損失了在其他工程中應(yīng)得的總部管理費(fèi)。 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠值 =索賠的直接成本費(fèi)用 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)率 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)率的確定方法： A、合同百分比法（管理費(fèi)率按合同中規(guī)定的百分比） B、行業(yè)平均水平法（采用公開(kāi)認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率） C、原始估價(jià)法（采用投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)確定的費(fèi)率） D、歷史數(shù)據(jù)法（采用以往相似工程的管理費(fèi)率） Ⅴ 、總部管理費(fèi)索賠 定義： 是承包商的上級(jí)部門(mén)提取的管理費(fèi)用。 材料單位成本增加原因：材料價(jià)格上漲、手續(xù)費(fèi)增加、 運(yùn)輸費(fèi)用增加（運(yùn)距加長(zhǎng)、二次倒運(yùn)）、倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)增 加 Ⅲ 、施工機(jī)械費(fèi)索賠 施工機(jī)械索賠包括： 增加臺(tái)班數(shù)量、機(jī)械閑置或工作效 率低、臺(tái)班單價(jià)上漲 增加臺(tái)班數(shù)量計(jì)算： 取自機(jī)械使用記錄和臺(tái)班單價(jià) 租賃的機(jī)械費(fèi)用 ：按租賃合同計(jì)算 機(jī)械閑置費(fèi) ： A、按公布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)租賃單價(jià)進(jìn)行折減計(jì)算； B、按定額標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法。 實(shí)際成