【正文】 較合理的； C、費(fèi)用的增加是由于對(duì)方原因造成的，其中沒有承包商管理不善的責(zé)任； D、由于引起索賠的事件的性質(zhì)模糊以及現(xiàn)場(chǎng)記錄不足，難于采用更精確的計(jì)算方法； （ 2）修正總費(fèi)用法 定義： 在總費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)上，去掉一些不合理的部 分，使其更合理。 B、只計(jì)算受影響時(shí)段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的損失，而不是計(jì)算該時(shí)段內(nèi)所有施工工作所受的損失。 D、對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算，即按受影響時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工作的實(shí)際單價(jià)，乘以實(shí)際完成的該項(xiàng)工作的工作量，得出調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用。（在明確責(zé)任的前提下，將需要索賠的費(fèi)用分項(xiàng)列出，并提供相應(yīng)的工程記錄、票據(jù)等證據(jù)資料，可以在較短時(shí)間內(nèi)加以分析、核實(shí)，有利于索賠費(fèi)用的順利解決。 A、對(duì)于額外雇傭勞務(wù)人員和加班工作的費(fèi)用，用投標(biāo)時(shí)的人工單價(jià)乘以工時(shí)數(shù)即可； B、對(duì)于人員閑置費(fèi)用，一般折算為人工單價(jià)的 ； C、工資上漲是指由于工程變更，使承包商的大量人力資源的使用從前期推到后期，而后期工資水平上調(diào)，因此應(yīng)得到相應(yīng)的補(bǔ)償。 正常施工期與受影響期比較法： 在承包商的正常施工受到干擾，生產(chǎn)率下降，通過比較 正常條件下的生產(chǎn)率和 干擾狀態(tài)下的生產(chǎn)率 ，得出生產(chǎn)率降低值，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行索賠。 材料消耗量的增加原因：追加額外工作、變更工程性質(zhì)、 改變施工方法。（一般將其中的不變費(fèi)用和可變費(fèi)用分別扣除一定的百分比進(jìn)行計(jì)算） 工作效率降低的費(fèi)用 ：參考勞動(dòng)生產(chǎn)率降低的人工索賠的計(jì)算方法。 Ⅳ 、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包括： 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理 人員和服務(wù)人員的工資。（如：公司總部辦公樓折舊、總部職員工資、交通差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、廣告費(fèi)等。 Eichealy公式：在獲得工期索賠后進(jìn)一步要求總部管理費(fèi)索賠的計(jì)算方法。也就是說，由于該工程拖期，影響了總部在這一時(shí)期內(nèi)其他工程的收入，總部管理費(fèi)也因此而減少，故應(yīng)該在延期項(xiàng)目中索補(bǔ)。 ②對(duì)于已獲得工程直接成本索賠的總部管理費(fèi)的計(jì)算也可用Eichealy型公式計(jì)算： a．被索賠工程應(yīng)分?jǐn)偪偛抗芾碣M(fèi) (A1)＝被索賠工程原計(jì)劃直接成本／同期所有工程直接成本總和 同期公司計(jì)劃總部管理費(fèi)； b．每元直接成本包含的總部管理費(fèi)用 (B1)＝ (A1)／被索賠工程計(jì)劃直接成本； c．應(yīng)索賠總部管理費(fèi) (C1)＝ (B1) 工程直接成本索賠值。 產(chǎn)生原因： 由于承包商只有在索賠事項(xiàng)處理完結(jié)后一段時(shí)間內(nèi)才能得到其索賠的金額，所以承包商往往需從銀行貸款或者以自有資金墊付。 以下兩種情況，承包商可以索賠利息損失： A、業(yè)主推遲支付工程款，這種利息通常以合同約定的利率計(jì)算； B、承包商借款或動(dòng)用自有資金彌補(bǔ)合法索賠事項(xiàng)所引起的資金缺口。） 利潤(rùn)： 是完成一定工程量的報(bào)酬，因此在工程量減少時(shí)可索賠利潤(rùn)。 案 例 ? 某年 4月 A單位擬建辦公樓一棟，工程地址位于已建成的 X小區(qū)附近。合同規(guī)定勘察費(fèi) 15萬元。該工程經(jīng)過勘察、設(shè)計(jì)等階段于 10月 20日開始施工。 ? 問題： ? 委托方 A應(yīng)預(yù)付勘察定金數(shù)額是多少？ ? 該工程簽訂勘察合同幾天后，委托方 A單位通過其他渠道獲得 X小區(qū)業(yè)主 C單位提供的 X小區(qū)的勘察報(bào)告。請(qǐng)問在上述事件中，哪些單位的做法是錯(cuò)誤的？為什么？A單位是否有權(quán)要求返還定金。但在進(jìn)行基礎(chǔ)施工階段，發(fā)現(xiàn)其中有部分地段地質(zhì)情況與勘察報(bào)告不符，出現(xiàn)軟弱地基，而在原報(bào)告中并未指出。 A單位認(rèn)為可以借用該勘察報(bào)告， A單位即通知 B單位不再履行合同。 A單位不履行勘察合同，屬違約行為； C單位應(yīng)維護(hù)他人的勘察成果和設(shè)計(jì)文件，不得擅自轉(zhuǎn)讓給第三方，也不得用于合同以外的項(xiàng)目。委托方 A單位不履行勘察合同，無權(quán)要求返還定金。但在進(jìn)行基礎(chǔ)施工階段，發(fā)現(xiàn)其中有部分地段地質(zhì)情況與勘察報(bào)告不符，出現(xiàn)軟弱地基，而在原報(bào)告中并未指出。 A單位應(yīng)于 28天內(nèi)答復(fù)，逾期不做答復(fù)，或要求 D單位進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)，視為默認(rèn)。因此， A單位應(yīng)承擔(dān)地基處理所需的 20萬元，順延工期 20天。 （ 1）索賠事件發(fā)生后的 28天內(nèi)，向工程師遞交索賠意向通知 索賠程序：（ 4個(gè) 28天） （ 3）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)材料后，于 28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)； （ 2）索賠意向通知提交后的 28天內(nèi)，承包人應(yīng)遞送正式的索賠報(bào)告。 索賠程序 索賠程序 2 8 天 內(nèi)工程師予以答復(fù) ≤ 28 天 索賠 事件 發(fā)生 索賠 報(bào)告及資料 索賠 意向 通知 工程 師決 定 付款 不付款 付款或 解決 協(xié)商 調(diào)解 仲裁或訴訟 ≤ 28 天 復(fù)雜索賠事件階段性報(bào)告，事終后 28天報(bào)最終報(bào)告 （ 1） 招標(biāo)文件、施工合同文本及附件，其他各種簽約 (如備忘錄、修正案等 )，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃、各種工程圖紙 (包括圖紙修改指令 )、技術(shù)規(guī)范等。 索賠證據(jù) 2）施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件。 （ 3） 國(guó)家有關(guān)政策、法令、法律文件，官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)，各種會(huì)計(jì)核算資料， （ 4） 氣象資料、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告，工程中送停水、送停電、道路開通和封閉的記錄和證明。 ， 索賠費(fèi)用計(jì)算原則 序 索 賠 原因 注意 1 分項(xiàng)分析 1)當(dāng)事人違約 2)不可抗力 3)合同變更 4)工程師指令 5)異常惡劣天氣 6)其他 誰違約誰賠 各自費(fèi)用各自承擔(dān)，工期順延 業(yè)主 業(yè)主 承包商自付，工期順延 不利方保護(hù) 2 總結(jié)論 1)T 2)C 網(wǎng)絡(luò)。自有：臺(tái)班折舊費(fèi) 3 材 料 費(fèi) 1)主要是由于索賠事件而增加的材料費(fèi) 2)客觀原因?qū)е碌牟牧蟽r(jià)格上漲 3)非承包商工程延誤導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和超期儲(chǔ)存費(fèi)用 4 保函手續(xù)費(fèi) 1)工程延期時(shí)，保函手續(xù)費(fèi)相應(yīng)增加 2)反之，取消部分工程且發(fā)包人與承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議時(shí)，承包人的保函金額應(yīng)相應(yīng)折減 5 貸款利息 1）拖期付款的利息 2）由于工程變更和工程延期增加投資的利息 3）索賠款的利息 4）錯(cuò)誤扣款的利息 可以按照當(dāng)時(shí)銀行貸款利率或按照雙方協(xié)議的利率執(zhí)行。 7 管 理 費(fèi) 1)分為工地管理費(fèi)：工地管理費(fèi)是指承包商完成額外工程、索賠事項(xiàng)工作以及工期延長(zhǎng)期間的工地管理費(fèi) 2) 總部管理費(fèi)：索賠款中的總部管理費(fèi)主要指的是工程延誤期間所增加的管理費(fèi) 對(duì)部分工人窩工損失索賠時(shí)，可能不予計(jì)算工地管理費(fèi) [案例一 ] 背景 :某廠房建設(shè)場(chǎng)地原為農(nóng)田。為此，業(yè)主在“三通一平”階段就委托土方施工公司清除了耕植土并用土回填壓實(shí)至一定設(shè)計(jì)標(biāo)高，故在施工招標(biāo)文件中指出，施工單位無須再考慮清除耕植土問題。然而，施工單位在開挖基坑時(shí)發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基礎(chǔ)開挖深度雖已達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高，但仍未見老土，且在基坑和場(chǎng)地范圍內(nèi)仍有一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除。在施工中又發(fā)現(xiàn)了較有價(jià)值的出土文物，造成承包商部分施工人員和機(jī)械窩工，同時(shí)承包商為保護(hù)文物付出了一定的措施費(fèi)用。該案例主要考核承包商遇到工程地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)的工作程序和《 建設(shè)工程施工合同（示范文本） 》 對(duì)工程變更的有關(guān)規(guī)定，特別要注意有關(guān)時(shí)效性的規(guī)定。 [案例一 答案 ] 問題 l: 答 :在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包商應(yīng)根據(jù) 《 建設(shè)工程施工合同 (示范文本 )》 定，及時(shí)通知甲方，要求對(duì)地質(zhì)資料重新勘察并對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。 （ 2）甲方答復(fù)的時(shí)間 。 問題 3: 答 : （ 1）在接到設(shè)計(jì)變更圖紙后的 28天內(nèi)，向甲方提出變更工程價(jià)款和工期順延的報(bào)告。如不同意，應(yīng)進(jìn)一步與甲方就變更價(jià)款協(xié)商，協(xié)商一致后，修改合同。 （ 2）發(fā)現(xiàn)出土文物后，首先應(yīng)在 4小時(shí)內(nèi)，以書面形式通知甲方，同時(shí)采取妥善的保護(hù)措施 。 ? 案例 2?（涉及 合同類型的選擇、變更形式的執(zhí)行） ? 某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某 2022m2廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套圖紙，采用適宜的報(bào)價(jià)策略編制了投標(biāo)書，并中標(biāo)。合同工期為 8個(gè)月。但是開工后，檢查該砂質(zhì)量不符合涉及要求，因此承包商只得從另一供砂采購(gòu)點(diǎn)采購(gòu)距工地20km。承包商經(jīng)過仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后，在業(yè)主指令下達(dá)的第三天，向業(yè)主提交了每噸提高 5元人民幣的索賠要求。 ? 恢復(fù)正常施工后不久，在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時(shí)停工： 5月 20日至 5月 24日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了故障； 6月 8日至 6月 12日施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了罕見的特大暴雨，造成了 6月 13日至 6月 14日的該地區(qū)供電中斷。 問題： 該工程固定合同價(jià)格合同是否合適？說明理由。 ? 案例 2?（涉及 合同類型的選擇、變更形式的執(zhí)行） ? 某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某 2022m2廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套圖紙，采用適宜的報(bào)價(jià)策略編制了投標(biāo)書，并中標(biāo)。合同工期為 8個(gè)月。但是開工后，檢查該砂質(zhì)量不符合涉及要求，因此承包商只得從另一供砂采購(gòu)點(diǎn)采購(gòu)距工地20km。承包商經(jīng)過仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后，在業(yè)主指令下達(dá)的第三天，向業(yè)主提交了每噸提高 5元人民幣的索賠要求。 ? 恢復(fù)正常施工后不久，在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時(shí)停工： 5月 20日至 5月 24日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了故障； 6月 8日至 6月 12日施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了罕見的特大暴雨，造成了 6月 13日至 6月 14日的該地區(qū)供電中斷。 問題： 該工程固定合同價(jià)格合同是否合適？說明理由。 問題： 該工程固定合同價(jià)格合同是否合適？說明理由。 ? 案例 2?（涉及 合同類型的選擇、變更形式的執(zhí)行、索賠的條件） ? 1）因?yàn)楣潭▋r(jià)格合同適用于工程量不大，工期較短，能準(zhǔn)確計(jì)算，風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。 ? 2)該工程變更形式不妥，根據(jù) 《 中國(guó)人民共和國(guó)合同法 》 ，和 《 建設(shè)工程施工合同示范文本 》 規(guī)定的變更原則的要求：合同變更應(yīng)該采取書面形式，經(jīng)濟(jì)情況下口頭要及時(shí)書面確認(rèn)。 ? 3)四個(gè)條件 ? 4）因?yàn)樯皥?chǎng)的變化提出的索賠不合理，原因有三： ? 一，承包商應(yīng)該對(duì)自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé)。 ? 三，作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘形式對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)和核驗(yàn)。 ? 因?yàn)楣て谘诱`提出的工期索賠不合理，應(yīng)該為 37天。 [案例三 ]某綜合樓工程施工項(xiàng)目，業(yè)主經(jīng)過施工招標(biāo)發(fā)包給了一家施工單位。 2． 5月，施工單位為了保證施工質(zhì)量，擴(kuò)大基礎(chǔ)底面，開挖量增加導(dǎo)致費(fèi)用增加 3萬元，相應(yīng)工序持續(xù)時(shí)間增加了 3天。 4． 8月，進(jìn)入雨季施工，巧逢 20年一遇的大雨，造成停工損失 ，工期增加了 4天。 針對(duì)上述事項(xiàng)，施工單位提出如下索賠要求： （ 1）增加合同工期 13天； （ 2）增加費(fèi)用 。 對(duì)以上 4個(gè)事件一共批準(zhǔn)費(fèi)用索賠多少萬元、工期延長(zhǎng)多少天？ 答 。因?yàn)闃I(yè)主提供的地質(zhì)資料與實(shí)際情況不符是承包商 不可預(yù)見的； 事件 2費(fèi)用索賠不成立，工期不予延長(zhǎng)。 事件 3費(fèi)用索賠成立，工期不予延長(zhǎng)。 事件 4費(fèi)用索賠不成立，工期予以延長(zhǎng)。 2． 業(yè)主應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用索賠 萬元 、 工期順延 4天 。由于設(shè)計(jì)尚未完成，承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理工程師查看了業(yè)主（甲方）和施工單位（乙方）草擬的施工合同條件，發(fā)現(xiàn)合同中有以下一些條款： ? 乙方按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工，乙方不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。 ? 乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。 ? 無論監(jiān)理工程師是否參加隱蔽工程的驗(yàn)收，當(dāng)其提出對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)的要求時(shí)，乙方應(yīng)按要求進(jìn)行剝露，并在檢驗(yàn)合格后重新進(jìn)行覆蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)如果不合格，乙方則應(yīng)承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期可以順延。監(jiān)理工程師接到報(bào)告 3天內(nèi)按乙方提供的實(shí)際完成的工程量報(bào)告核實(shí)工程量（計(jì)量），并在計(jì)量前 24小時(shí)通知乙方。工程師接到報(bào)告后７天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量（以下稱計(jì)量），并在計(jì)量前２４小時(shí)通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。 ２５．２工程師收到承包人報(bào)告后７天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第８天起，承包人報(bào)告中開列的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。 ２５．３對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師