【正文】 賠形式上是對權利的要求，以避免在原定合同竣工日不能完工時，被發(fā)包人追究拖期違約責任。 3．按索賠 發(fā)生的原因不同 分類 ? (1)施工延期索賠。（不容易確定此類索賠） (3)施工加速索賠。 (4)不利現(xiàn)場條件索賠： 指圖紙和技術規(guī)范中所描述的條件與實際情況有實質(zhì)性的不同或合同中未做描述，所遇到的是一個有經(jīng)驗的承包商無法預料的情況。如果業(yè)主要徹底搞清楚該問題，會耗費大量的成本和時間，業(yè)主通常不會這樣做，因此該風險由業(yè)主來承擔。 ? 4．按索賠 處理方式 分類 （ 1）單項索賠 在工程施工過程中出現(xiàn)干擾原合同實施的某項條件，承包商為此而提出的索賠。 發(fā)生原因 ： ①單項索賠問題比較復雜，不能立即解決，經(jīng)雙方協(xié)議后留待以后解決； ②業(yè)主對索賠遲遲不能答復，采取拖延的辦法，使索賠談判曠日持久； ③承包商對合同管理的水平差。 特點： 發(fā)生頻率高，索賠費用大。 反索賠： 指業(yè)主、供貨商、保險公司、運輸公司等向承包商提出的索賠。 反索賠的基本原則 目的： 使索賠要求得到合理解決。 （ 2）增強信心和勇氣，挫傷對方的索賠積極性 如果不能進行有效的反索賠，事事處于被動的局面，影響管理人員的士氣，從而影響整個工程的施工與管理。） ②干擾事件的發(fā)生與處理。） ④ 為最終的索賠解決留下余地。 ②實際狀態(tài)： 按照實際的工程量、生產(chǎn)效率、價格水平、施工方案和施工進度安排等確定的工期和費用。（包含所有的因素的影響：業(yè)主、承包商、外界干擾等） Ⅱ 、 可能狀態(tài)與合同狀態(tài)之差： 即為按合同規(guī)定承包商真正有理由提出工期和費用索賠的部分。 ? 索賠程序：（ 4個 28天） ? （ 1）索賠事件發(fā)生后的 28天 內(nèi)，向工程師遞交 索賠意向通知 意向通知是承包人就具體的索賠事件向工程師和發(fā)包人表示的索賠愿望和要求。索賠報告的 內(nèi)容應包括 ：事件發(fā)生的原因，對其權益影響的證據(jù)資料，索賠的依據(jù)，此項索賠要求補償?shù)目铐椇凸て谡寡犹鞌?shù)的詳細計算等有關材料。合同實施過程中，凡不屬于承包人責任導致項目拖期和成本增加事件發(fā)生后的 28天內(nèi)，必須以正式函件通知工程師，聲明對此事項要求索賠，同時仍須遵照工程師的指令繼續(xù)施工。 (2)索賠證據(jù)的準備 ? 發(fā)出索賠意向通知后 28天內(nèi)，向工程師提出補償經(jīng)濟損失和 (或 )延長工期的索賠報告及有關資料；正式提出索賠申請后，承包人應抓緊準備索賠的證據(jù)資料，包括事件的原因、對其權益影響的證據(jù)資料、索賠的依據(jù)，以及其他計算出的該事件影響所要求的索賠額和申請展延工期天數(shù)，并在索賠申請發(fā)出的 28天內(nèi)報出。索賠報告提交后，承包商應隔一定的時間，主動向對方了解索賠處理的情況，根據(jù)對方所提出的問題進一步做資料方面的準備，或提供補充資料，盡量為監(jiān)理工程師處理索賠提供幫助、支持和合作。如果雙方對該事件的責任、索賠款額或工期展延天數(shù)分歧較大，通過談判達不成共識的話； 按照條款規(guī)定工程師有權確定一個他認為合理的單價或價格作為最終的處理意見報送業(yè)主并相應通知承包人 。如果雙方不能達成諒解就只能訴諸仲裁或者訴訟。 (1)承包商發(fā)出索賠通知。 ? 如果承包商未能在上述 28天期限內(nèi)發(fā)出索賠通知，則竣工時間不得延長，承包商無權獲得追加付款，而業(yè)主應免除有關該索賠的全部責任。 ? (4)工程師的答復。 全面性： 所提供的證據(jù)應能說明事件的全過程。 ? 二、索賠證據(jù)的種類 ? 提出索賠的依據(jù)有以下幾個方面： (1)招投標文件 、施工合同文本及附件，其他各簽約 (如 備忘錄 、修正案等 )，經(jīng)認可的工程實施計劃，各種 工程圖紙 、技術規(guī)范、 施工日志 、 工程照片和工程聲像資料 等。 (5)國家有關法律、法令、政策文件，官方的物價指數(shù)、工資指數(shù)， 各種會計核算資料 ，材料的采購、訂貨、運輸、進場、使用方面的憑據(jù)。 （ 2）論證部分（定性分析） 本部分主要是說明自己具有的索賠權利，這是索賠能否成立的 關鍵 。 （ 3）計算部分（定量分析） 索賠計算的目的，是以具體的計算方法和計算過程，說明自己應得經(jīng)濟補償?shù)目铑~或延長時間。在引用證據(jù)時，要注意該證據(jù)的效力或可信程度。 證明文件 ：索賠報告中所列舉事實、理由、影響等的證明文件和其他有關證據(jù)。 影響： 重點圍繞上述事件原因造成成本增加和工期延長，與后面費用的分項計算應由對應關系。 材料增加數(shù)量計算 ：把原來的材料數(shù)量與實際使用的材 料計購單、發(fā)貨單或其他材料單據(jù)加以比較來計算。 程序： 分包商先向總包商提出索賠方案，總包對分包的索賠方案有檢查和修改的權利，經(jīng)檢查和修改后由分包和總包一起聯(lián)合向業(yè)主提出索賠。 利息 利息索賠額的確定依據(jù)：利息的本金、種類、利率、發(fā)生利息的時間。 說明：對于不同性質(zhì)的索賠，取得的利潤索賠成功率是不相同的。 業(yè)主解決辦法 ： （ 1）將合同工期順延，工程施工仍按原定方案和計劃實施； （ 2）工程師指令承包商采取加速措施，以全部或部分地彌補已經(jīng)損失的工期。 （ 2）比例計算法（對比分析法） 適用： 干擾事件常僅影響某些單項工程、單位工程或分部分項工程的工期，要分析其對總工期的影響時 不適用： 引起變更施工順序、加速施工、刪減工程量等事件的索賠 計算公式： A、對于 已知受干擾部分工程的延期時間 的： 工期索賠值 = B、對于 已知額外增加工程量部分的工程價格 的： 工期索賠值 = 受干擾部分工程的合同價 原合同總價 該受干擾部分工期拖延時間 額外增加的工程量部分的工程價格 原合同總價 原合同總工期 費用索賠的計算方法 （ 1）總費用法（總成本法）： 計算公式： 索賠費用額 =該項工程的總費用－投標報價時的成本費用 適用情況： A、已開支的實際總費用經(jīng)過審核，認為是比較合理的； B、承包商的原始報價比較合理的； C、費用的增加是由于對方原因造成的，其中沒有承包商管理不善的責任； D、由于引起索賠的事件的性質(zhì)模糊以及現(xiàn)場記錄不足，難于采用更精確的計算方法； （ 2）修正總費用法 定義： 在總費用計算的基礎上，去掉一些不合理的部 分，使其更合理。 D、對投標報價費用重新進行核算，即按受影響時段內(nèi)該項工作的實際單價，乘以實際完成的該項工作的工作量，得出調(diào)整后的報價費用。 A、對于額外雇傭勞務人員和加班工作的費用，用投標時的人工單價乘以工時數(shù)即可； B、對于人員閑置費用，一般折算為人工單價的 ； C、工資上漲是指由于工程變更，使承包商的大量人力資源的使用從前期推到后期，而后期工資水平上調(diào)，因此應得到相應的補償。 材料消耗量的增加原因：追加額外工作、變更工程性質(zhì)、 改變施工方法。 Ⅳ 、現(xiàn)場管理費索賠 現(xiàn)場管理費包括： 臨時設施費、通訊費、辦公費、現(xiàn)場管理 人員和服務人員的工資。 Eichealy公式：在獲得工期索賠后進一步要求總部管理費索賠的計算方法。 ②對于已獲得工程直接成本索賠的總部管理費的計算也可用Eichealy型公式計算： a．被索賠工程應分攤總部管理費 (A1)＝被索賠工程原計劃直接成本／同期所有工程直接成本總和 同期公司計劃總部管理費； b．每元直接成本包含的總部管理費用 (B1)＝ (A1)／被索賠工程計劃直接成本； c．應索賠總部管理費 (C1)＝ (B1) 工程直接成本索賠值。 以下兩種情況，承包商可以索賠利息損失： A、業(yè)主推遲支付工程款，這種利息通常以合同約定的利率計算； B、承包商借款或動用自有資金彌補合法索賠事項所引起的資金缺口。 案 例 ? 某年 4月 A單位擬建辦公樓一棟，工程地址位于已建成的 X小區(qū)附近。該工程經(jīng)過勘察、設計等階段于 10月 20日開始施工。請問在上述事件中，哪些單位的做法是錯誤的？為什么？A單位是否有權要求返還定金。 A單位認為可以借用該勘察報告， A單位即通知 B單位不再履行合同。委托方 A單位不履行勘察合同，無權要求返還定金。 A單位應于 28天內(nèi)答復，逾期不做答復，或要求 D單位進一步補充索賠理由和證據(jù)，視為默認。 （ 1）索賠事件發(fā)生后的 28天內(nèi)，向工程師遞交索賠意向通知 索賠程序：（ 4個 28天） （ 3）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關材料后，于 28天內(nèi)給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)； （ 2）索賠意向通知提交后的 28天內(nèi)，承包人應遞送正式的索賠報告。 索賠證據(jù) 2）施工現(xiàn)場的有關文件。 ， 索賠費用計算原則 序 索 賠 原因 注意 1 分項分析 1)當事人違約 2)不可抗力 3)合同變更 4)工程師指令 5)異常惡劣天氣 6)其他 誰違約誰賠 各自費用各自承擔，工期順延 業(yè)主 業(yè)主 承包商自付，工期順延 不利方保護 2 總結論 1)T 2)C 網(wǎng)絡。 7 管 理 費 1)分為工地管理費：工地管理費是指承包商完成額外工程、索賠事項工作以及工期延長期間的工地管理費 2) 總部管理費：索賠款中的總部管理費主要指的是工程延誤期間所增加的管理費 對部分工人窩工損失索賠時，可能不予計算工地管理費 [案例一 ] 背景 :某廠房建設場地原為農(nóng)田。然而，施工單位在開挖基坑時發(fā)現(xiàn)，相當一部分基礎開挖深度雖已達到設計標高，但仍未見老土，且在基坑和場地范圍內(nèi)仍有一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除。該案例主要考核承包商遇到工程地質(zhì)條件發(fā)生變化時的工作程序和《 建設工程施工合同（示范文本） 》 對工程變更的有關規(guī)定，特別要注意有關時效性的規(guī)定。 （ 2）甲方答復的時間 。如不同意，應進一步與甲方就變更價款協(xié)商，協(xié)商一致后，修改合同。 ? 案例 2?（涉及 合同類型的選擇、變更形式的執(zhí)行） ? 某施工單位根據(jù)領取的某 2022m2廠房工程項目招標文件和全套圖紙，采用適宜的報價策略編制了投標書，并中標。但是開工后，檢查該砂質(zhì)量不符合涉及要求，因此承包商只得從另一供砂采購點采購距工地20km。 ? 恢復正常施工后不久，在一個關鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時停工： 5月 20日至 5月 24日承包商的施工設備出現(xiàn)了故障； 6月 8日至 6月 12日施工現(xiàn)場出現(xiàn)了罕見的特大暴雨，造成了 6月 13日至 6月 14日的該地區(qū)供電中斷。 ? 案例 2?（涉及 合同類型的選擇、變更形式的執(zhí)行） ? 某施工單位根據(jù)領取的某 2022m2廠房工程項目招標文件和全套圖紙，采用適宜的報價策略編制了投標書，并中標。但是開工后，檢查該砂質(zhì)量不符合涉及要求，因此承包商只得從另一供砂采購點采購距工地20km。 ? 恢復正常施工后不久，在一個關鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時停工： 5月 20日至 5月 24日承包商的施工設備出現(xiàn)了故障； 6月 8日至 6月 12日施工現(xiàn)場出現(xiàn)了罕見的特大暴雨，造成了 6月 13日至 6月 14日的該地區(qū)供電中斷。 問題： 該工程固定合同價格合同是否合適？說明理由。 ? 2)該工程變更形式不妥，根據(jù) 《 中國人民共和國合同法 》 ，和 《 建設工程施工合同示范文本 》 規(guī)定的變更原則的要求：合同變更應該采取書面形式，經(jīng)濟情況下口頭要及時書面確認。 ? 三，作為一個有經(jīng)驗的承包商可以通過現(xiàn)場踏勘形式對招標文件相關內(nèi)容進行確認和核驗。 [案例三 ]某綜合樓工程施工項目，業(yè)主經(jīng)過施工招標發(fā)包給了一家施工單位。 4． 8月，進入雨季施工，巧逢 20年一遇的大雨，造成停工損失 ，工期增加了 4天。 對以上 4個事件一共批準費用索賠多少萬元、工期延長多少天？ 答 。 事件 3費用索賠成立，工期不予延長。 2． 業(yè)主應批準施工單位的費用索賠 萬元 、 工期順延 4天 。監(jiān)理工程師查看了業(yè)主（甲方）和施工單位（乙方）草擬的施工合同條件，發(fā)現(xiàn)合同中有以下一些條款： ? 乙方按監(jiān)理工程師批準的施工組織設計（或施工方案）組織施工，乙方不應承擔因此引起的工期延誤和費用增加的責任。 ? 無論監(jiān)理工程師是否參加隱蔽工程的驗收，當其提出對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗的要求時，乙方應按要求進行剝露，并在檢驗合格后重新進行覆蓋或修復。監(jiān)理工程師接到報告 3天內(nèi)按乙方提供的實際完成的工程量報告核實工程量（計量），并在計量前 24小時通知乙方。 ２５．２工程師收到承包人報告后７天內(nèi)未進行計量，從第８天起，承包人報告中開列的工程量即視為被確認，作為工程價款支