【正文】 研報告的原審批程序，逐級上報寶鋼國際董事會批準后才能實施。招標結(jié)果及項目施工計劃由項目經(jīng)理及時通報項目公司董事會并報寶鋼國際資產(chǎn)管理部備案。通過技術(shù)交流，由項目經(jīng)理向項目公司董事會提出設備技術(shù)交流情況報告并報寶鋼國際資產(chǎn)管理部備案，該報告內(nèi)容應包括：各家供應商的概況、其能夠提供的設備技術(shù)性能、配置、初步價格和綜合評價等。 項目初步設計概算和詳細設計預算是項目公司的重要商業(yè)機密，在施工 招標和設備招標過程中，任何知情者不得向投標單位泄露。 投資項目在完成竣工驗收和設備驗收后，項目公司應委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具工程決算報告和審計報告，同時，項目經(jīng)理 應就項目建設階段的工作進行總結(jié)。 項目后評估的目的是通過項目活動實踐的檢查總結(jié) ，確定項目預期目標是否達到，項目建設是否合理有效，可行性研究的主要效益指標是否實現(xiàn)；通過分析評價找出成功失敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為以后相關(guān)項目的決策提供借鑒和反饋信息；同時，也為后評估項目實施運營中出現(xiàn)的問題提供改進意見，從而達到提高投資效益的目的。 后評估總結(jié)報告編制完成后，經(jīng)與有關(guān)事業(yè)部總裁交流確認，由資產(chǎn)管理部逐級上報寶鋼國際主管副總裁、總裁和董事會，經(jīng)董事會批準、寶鋼國際法定代表人簽字確認后，按管理程序上報集團公司。包括：投資項目來源；投資前期準備；投資報批材料的準備；批準機構(gòu)及批準內(nèi)容；本項內(nèi)容的評價。包括：投資總額；注冊資本到位情況 ；流動資金使用情況；籌資計劃情況；項目資金調(diào)度情況；實際數(shù)據(jù)的可研報告的差異；變動差異的原因；本項內(nèi)容的評價。包括：建設進度情況；建設工藝情況；項目總投資及控制；施工管理情況；項目工程質(zhì)量和安全；項目竣工驗收情況；建設項目的整體評價。 根據(jù)項目的實際情況填報有關(guān)數(shù)據(jù)、指標和說明作為附件。 寶鋼國際法定代表人向集團公司負責，對寶鋼國際的長期投資項目負全面責任。 長期投資項目從醞釀產(chǎn)生、方案策劃、可行性研究、論證批準到建設經(jīng)營的各個階段，各階段的責任者和參與者都應該忠實地履行自己的職責，努力實現(xiàn)長期投資項目的預期效果。臨時工作組負責人、項目責任單位負責人對上報的項目建議書應逐級簽字確認。項目籌備組負責人、項目責任單位負責人對上報的可行性研究報告逐級簽字確認。經(jīng)簽字確認的“可行性研究報告重要指標確認表”隨項目可行性研究報告一并上報。在項目投產(chǎn)之后，應在項目公司董事會的直接領(lǐng)導下，努力提高各項目經(jīng)營指標，使項目產(chǎn)生預期的效果。 凡項目實施后，致使新建企業(yè)在后評估結(jié)論中主要技術(shù)經(jīng)濟指標嚴重偏離（如 FIRR 等級跌落 2 級或以上）項目可行性研究報告正常波動（在同一等級內(nèi)波動）范圍，企業(yè)處于虧損狀態(tài)且扭虧無望的； 凡項目實施后，通過后評估發(fā)現(xiàn)對第 條內(nèi)容弄虛作假或故意隱瞞重大事實真相，造成重大投資損失的。對項目責任單位負責人的獎懲由寶鋼國際法定代表人提議并由寶鋼國際董事會討論決定。 10 附則 合營企業(yè)和子公司未經(jīng)寶鋼國際批準不得設立期貨、 證券、房地產(chǎn)等高風險性的企業(yè)。如有特殊情況，確需以個人名義持有的，必須報寶鋼國際并由寶鋼國際轉(zhuǎn)報集團公司批準，并按規(guī)定在境內(nèi)外辦理委托協(xié)議書公證手續(xù)。 11 附件 附件 1 項目建議書的主要內(nèi)容與要求 附件 2 項目可行性研究報告的主要內(nèi)容與要求 共 30 頁 第 24頁 附件 3 后評估調(diào)查表 QA0100601A 附件 4 后評估調(diào)查數(shù)據(jù)表格 QA0100602A 附件 5 可行性研究報告重要指標確認表 QA0100603A 制訂：陸培明 日期： 20xx 年 3 月 25 日 審核：林 利 日期： 20xx 年 3 月 25 日 共 30 頁 第 25頁 附件 1 項目建議書的主要內(nèi)容與要求 合作對象名稱、注冊國家 (或地區(qū) )和法定地址、法定代表人姓名、職務等。 擬采用的生產(chǎn)技術(shù)和主要設備 （對技術(shù)引進項目和進口設備項目，要說明國內(nèi)外技術(shù)的差距、概況及進口的理由。 經(jīng)濟效益的測算分析。 (3) 合營期限、合營各方利潤分配和虧損承擔的責任。 行業(yè)競爭對手的分析。包括技術(shù)來源、生產(chǎn)方法、主要工藝技術(shù)和設備選型方案的比較，引進技術(shù)、設備的來源等。包括投資總額 (含固定資產(chǎn)投資、流動資金和建設期利息 )、資金來源與籌措方式及貸款的償還能力、方式及擔保等。 1附有關(guān)數(shù)據(jù)來源或測算依據(jù)、項目建議書的批復及有關(guān)金融機構(gòu)貸款的意向或協(xié)議等文件。包括財務分析，不確定分析及政治、法律環(huán)境評估。 建設方式、建設進度及其依據(jù)。 建廠條件及廠址選擇方案。 產(chǎn)品方案及市場需求情況。 共 30 頁 第 26頁 附件 2 項目可行性研究報告的主要內(nèi)容與要求 基本情況 (1) 擬建企業(yè)名稱、法定地址、合營各方名稱、注冊國家 (或地區(qū) )、法定代表人姓名、職務、國籍。 項目進度的初步安排。 產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和產(chǎn)品銷售地區(qū)及市場分析。 本管理制度由資產(chǎn)管理部負責解釋。寶鋼國際根據(jù)自身總體發(fā)展的需要，可將相關(guān)的合營企業(yè)或子公司實行內(nèi)部兼并或?qū)ν獬鲎尮蓹?quán)等。 違反本管理辦法規(guī)定，未經(jīng)寶鋼國際批準擅自投資的單位，寶鋼國際將追究有關(guān)責任者的責任。 寶鋼國際對在項目后評估前發(fā)生工作崗位變動的責任者，追溯 其相應的責任，實施相應的獎懲。 長期投資項目在投產(chǎn)運行二至五年內(nèi)，寶鋼國際按照有關(guān)制度對長期投資項目進行后評估，并將后評估結(jié)論上報集團公司確認。 投資項目公司成立以后，項目經(jīng)理應切實承擔起作為管理者的責任，在項目建設期間應按照經(jīng)批準的可行性研究報告、初步設計報告、詳細設計報告和項目工作計劃，控制好投資規(guī)模、項目建設進度和建設工程的質(zhì)量。 在可行性研究報告上報集團公司審批時，寶鋼國際法定代表人在可行性研究報告上簽字。 項目可行性研究階段，項目籌備組負責人應當向項目責任單位負責人負責，對由其組織編制并逐級上報的可行性研究報告中的內(nèi)容的真實可靠性負責。 在項目建議書階段，臨時工作組負責人應當向項目責任單位負責人負責，對由其組織編制并且逐級上報的項目建議書中的內(nèi)容的真實可靠性負責。 共 30 頁 第 20頁 新設立項目的法定代表人向項目責任單位負責人負責，對該投資項目的實施和運行負全面責任。 8 法人責任制的實施辦法 寶鋼國際貫徹集團公司關(guān)于實施長期投資項目法人負責制的通知，根據(jù)該制度并結(jié)合目前試行的事業(yè)部制和子公司管理制度，試 行長期投資項目分級負責的制度。包括：合同執(zhí)行情況；董事會 記錄是否齊全；遵紀守法；組織機構(gòu)編制合理程度；企業(yè)經(jīng)營權(quán)力集配是否合理；經(jīng)營管理制度是否健全、是否落實；生產(chǎn)經(jīng)營策略。包括：基本建設的招投標情況；設計變更情況；企業(yè)組織編制；企業(yè)章程、制度；土地房產(chǎn)證、共 30 頁 第 19頁 工商登記、稅務登記情況；本項內(nèi)容的評價。包括：項目外部配套情況；當?shù)卣叩膬冬F(xiàn)情況；產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、工藝、銷售及價格的情況；經(jīng)營成本；以上這些條件變化的原因；本項內(nèi)容的評價。 后評估工作的依據(jù)包括：國家及投資項目當?shù)卣嘘P(guān)投資的法律、政策、規(guī)定；集團公司和寶鋼國際的有關(guān)制度、規(guī)定；經(jīng)集團公司批準的投資項目可行性研究報告；經(jīng)批準的初步設計資料；投資項目竣工驗收資料；投 資項目運行實績；各類年審報告、經(jīng)審計的財務報表、董事會決定事項及合資合同、章程等；其他有關(guān)資料。 寶鋼國際及各事業(yè)部和子公司的全資、控股的長期投資項目或?qū)氫搰H認為應參與后評估的其它長期投資項目為后評估的評估對象。 共 30 頁 第 17頁 7 投資項目的后評估管理 ，落實國有資產(chǎn)保值增值的責任，寶鋼國際按照集團公司相關(guān)制度的規(guī)定，實施對長期投資項目的后評估。 投資項目建筑土建工程結(jié)束后，項目經(jīng)理有責任落實辦理竣工驗收手續(xù)，并取得項目當?shù)亟ㄔO管理部門頒發(fā)的竣工驗收證書。