【正文】 型多功能購物中心、家居型大賣場(chǎng)（大賣場(chǎng)、家電、家具、建材綜合城）。然后由有關(guān)區(qū)提出地塊，經(jīng)審核再發(fā)展若干新的市場(chǎng)。對(duì)重點(diǎn)在昌北的理解應(yīng)該是：新區(qū)商業(yè)建設(shè)的特點(diǎn)在于高，其商業(yè)總量約占全市總量20％左右。至于五個(gè)衛(wèi)星城商業(yè)中心可由城區(qū)政府規(guī)劃建設(shè)，社區(qū)商業(yè)配置可由房地產(chǎn)開發(fā)商為主建設(shè)，由市商貿(mào)委會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局共同調(diào)控。不再引進(jìn)、新建傳統(tǒng)商業(yè)，中心城區(qū)不再建傳統(tǒng)型商業(yè)集貿(mào)市場(chǎng)。首先推進(jìn)超市、便利店、大賣場(chǎng)、快餐業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的連鎖發(fā)展；其次推進(jìn)品牌專賣，特色餐飲等知名品牌的連鎖經(jīng)營。這是商業(yè)現(xiàn)代化過程中必然遇到不可回避的問題?？尚兄ㄊ牵海?）按不同行業(yè)確定大中小企業(yè)比重，分流中小企業(yè)到新商業(yè)區(qū)營業(yè)；要發(fā)揮中小企業(yè)的經(jīng)營特色；（2）由新發(fā)展的連鎖商業(yè)吸納傳統(tǒng)商業(yè)的分流人員；（3）加快中小企業(yè)改革，多種渠道、形式轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I、私營、個(gè)體型企業(yè)，使不同行業(yè)形成大中小企業(yè)的合理結(jié)構(gòu)，各揚(yáng)其長(zhǎng)。 　　（一）轉(zhuǎn)變政府管理商業(yè)的觀念和職能。這個(gè)轉(zhuǎn)變?cè)诠芾頇?quán)力得失和探索建立一套新的管理模式，是一個(gè)艱難的過程。 　　（二）加強(qiáng)招商引資的力度。但是，必須解決前期投入問題。進(jìn)入企業(yè)的責(zé)任是必須解決采購系統(tǒng)和配送能力問題以及按南昌市特點(diǎn)的營銷策略和連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題。因?yàn)樯虡I(yè)是開放性產(chǎn)業(yè)，除部分行業(yè)有開業(yè)資格規(guī)定外，均無前置審批程序，依法登記即可成立，因此很難控制。隨著商業(yè)發(fā)展的實(shí)踐，商業(yè)發(fā)展規(guī)劃也有不適應(yīng)之處，建議由市商貿(mào)委會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局每三年滾動(dòng)調(diào)整一次。但是本規(guī)劃制訂過程中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南昌市現(xiàn)有行政區(qū)劃已不太適應(yīng)新的商業(yè)發(fā)展形勢(shì)，特別是重新布局的新形勢(shì)。由于商業(yè)以人為本，人口資料的不確定性，將對(duì)商業(yè)規(guī)劃帶來一定影響，要求在以后三年一次滾動(dòng)調(diào)整中逐步解決。 　　《南昌市20022010年商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》專業(yè)術(shù)語規(guī)范 　　范圍本規(guī)范只對(duì)《南昌市20022010年商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中有關(guān)商業(yè)用語做出規(guī)定、解釋。 　　 trading area零售企業(yè)經(jīng)營、服務(wù)輻射的有效空間、領(lǐng)域。 　　 warehouse store采取自選銷售方式，以銷售大眾化實(shí)用品為主，并實(shí)行儲(chǔ)銷一體、低價(jià)銷售和提供有限服務(wù)為特征的零售業(yè)態(tài)。 　　 department store在一個(gè)大型商場(chǎng)內(nèi)，根據(jù)不同商品部門設(shè)銷售區(qū)，以銷售服裝、衣料、化妝品、禮品、家庭用品為主，提供相關(guān)服務(wù)，滿足對(duì)商品多樣化選擇的零售業(yè)態(tài)。 　　　　　　　　　　表1 南昌市九種零售業(yè)態(tài)基本條件一覽表 　　 super region是指該級(jí)商業(yè)吸引消費(fèi)者的能力。 　　 mercial center是指商業(yè)高度集聚，經(jīng)營服務(wù)功能完善，服務(wù)范圍為超廣域的城市的商業(yè)中心區(qū)。 　　 area merce是指商業(yè)一定程度集聚，主要配置居民日常生活消費(fèi)必需的商業(yè)行業(yè)和生活服務(wù)，服務(wù)對(duì)象主要為當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐓^(qū)商業(yè)中心。 　　 town merce是指商業(yè)一定程度集聚，主要配置居民和村民日常生活消費(fèi)所需的商業(yè)服務(wù)行業(yè)，以及提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)，服務(wù)對(duì)象為本鎮(zhèn)居民和附近村民的郊區(qū)中心鎮(zhèn)的商業(yè)中心。 　　 population廣域型以下的各級(jí)商業(yè)設(shè)置具備的以本區(qū)域居民為主要對(duì)象的服務(wù)能力。 　　 industries是指為市民日常生活提供必要服務(wù)的各類行業(yè)，包括洗染、沐浴、理發(fā)、照相彩擴(kuò)、票務(wù)、維修、住房中介等。 　　 mercial formats是指該級(jí)商業(yè)必須配置的各類商業(yè)業(yè)態(tài)與業(yè)種。 　　 definition是指該級(jí)商業(yè)設(shè)置服務(wù)的主要方向和滿足消費(fèi)所應(yīng)發(fā)揮的作用。 　　 mercial street是指同一系列的專業(yè)店、專賣店高度集聚，提供專門商品和專業(yè)服務(wù)的特色商業(yè)街，一般街長(zhǎng)200米以上，專業(yè)店30家以上。 　　 mercial center是指商業(yè)中度集聚，商業(yè)服務(wù)行業(yè)比較完善，服務(wù)范圍為廣域的地區(qū)商業(yè)中心。 　　 region是指該級(jí)商業(yè)吸引消費(fèi)者的能力。 　　3　　、商品結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能，以及選址、商圈、規(guī)范和目標(biāo)顧客等結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，本標(biāo)準(zhǔn)給出超市、便利店、大型綜合超市、倉儲(chǔ)商店、專業(yè)店、大型專業(yè)店、專賣店、百貨店、大型購物中心等九種主要零售業(yè)態(tài)的分類。 　　 category killer采取自選銷售和開架面售相結(jié)合方式，以銷售某一大類或某幾大類商品和提供相關(guān)技術(shù)和服務(wù)，滿足一次性購全的零售業(yè)態(tài)。 　　 convenience store以自選銷售為主，銷售小容量應(yīng)急性的食品、日常生活用品和提供商品性服務(wù)，滿足顧客便利性需求為主要目的的零售業(yè)態(tài)。 　　 retail business以向最終消費(fèi)者提供所需商品和服務(wù)為主的行業(yè)。 　　本規(guī)范由南昌市商業(yè)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。當(dāng)然調(diào)整行政區(qū)劃有規(guī)范的法定程序，也必須考慮社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展多方面因素，以上僅是從商業(yè)規(guī)劃角度出發(fā)的一家之言，僅供參考。商業(yè)以人為本，是屬地化很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，地方政府的操作力度對(duì)商業(yè)發(fā)展影響極大。權(quán)衡利弊，建議抓大放小.對(duì)5000平方米以上的商廈、購物中心、綜合超市（大賣場(chǎng)）、大型交易市場(chǎng)，必須實(shí)行按規(guī)劃控制，由市政府授權(quán)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、會(huì)同市計(jì)委、市商貿(mào)委實(shí)行立項(xiàng)審批（也可實(shí)行聽證會(huì)制度）。 　?。ㄈ?qiáng)化規(guī)劃控制力度。政府的責(zé)任是在招商引資中必須提供有購買力的市場(chǎng)，有穩(wěn)定的商業(yè)規(guī)劃、法規(guī)和相對(duì)優(yōu)惠的招商政策。初步測(cè)算，按2010年商業(yè)經(jīng)營面積260萬平方米其中新建約180萬平方米計(jì)，投資估算在90億元；新建大市場(chǎng)若以500萬平方米計(jì)，投資100億元；再加商業(yè)配送中心等現(xiàn)代物流及電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（基本建成信息化現(xiàn)代商業(yè)）等30億元，總計(jì)九年投資在220億元左右（未含大酒店、會(huì)展中心等項(xiàng)目），每年平均投資在27億元左右（先低后高）。國際、國內(nèi)實(shí)踐證明組織化程度低的商業(yè)是最難調(diào)控的。必須從管理國有、集體系統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)變到統(tǒng)一管理全社會(huì)商業(yè)上來；從政府直接管理企業(yè)轉(zhuǎn)變到管理規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的宏觀、中觀管理職能上來。 　　七、實(shí)施本商業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要著重解決的問題和建議實(shí)施本商業(yè)規(guī)劃為期九年，涉及商業(yè)布局大搬家；商業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整；商業(yè)層次大提高，是一個(gè)系統(tǒng)工程。營業(yè)下降，職工分流。推進(jìn)連鎖經(jīng)營的政策扶持一般需要45年時(shí)間，使其逐步形成局部壟斷型競(jìng)爭(zhēng)的新格局（應(yīng)由市商貿(mào)委在調(diào)查研究基礎(chǔ)上向市府提出）。2005年后還應(yīng)推進(jìn)B2B和B2C等電子商務(wù)發(fā)展。政府的職能除上述著力搞好商業(yè)布局規(guī)劃，招商引資以外，還應(yīng)著力推進(jìn)商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式的重大變革，這是實(shí)現(xiàn)南昌市商業(yè)現(xiàn)代化、國際化目標(biāo)的重要內(nèi)容。 　　經(jīng)過3－5年建設(shè)，區(qū)域性商業(yè)中心已有相當(dāng)基礎(chǔ)，要善于整合，使行業(yè)結(jié)構(gòu)，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整到符合該區(qū)域居民需要，充分發(fā)揮屬地型和廣域型商業(yè)的作用。 　　（二）2005年后，重點(diǎn)進(jìn)行新區(qū)商業(yè)建設(shè)，鞏固擴(kuò)大區(qū)域性商業(yè)中心，按市統(tǒng)一規(guī)劃籌建物流集散中心。 　　大市場(chǎng)建設(shè)在2005年前著力擴(kuò)大現(xiàn)有的洪城大市場(chǎng)和南昌深圳農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。 　　四大區(qū)域性商業(yè)中心的形成，一般要56年時(shí)間。因此必須實(shí)行分步發(fā)展，其中尤可以2005年為界分步發(fā)展。商業(yè)經(jīng)營的規(guī)?；?、連鎖化、規(guī)范化反映了城市商業(yè)的現(xiàn)代化水平。但是，根據(jù)國際、國內(nèi)商業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)大型商業(yè)必須由政府規(guī)劃調(diào)控。 　?。ㄋ模┥鐓^(qū)商業(yè)配置。但是，紅谷灘地區(qū)商業(yè)中心應(yīng)超前配置，引入銷品茂業(yè)態(tài)（Shopping Mall），成為南昌市領(lǐng)先的商業(yè)中心。市級(jí)商業(yè)中心應(yīng)是超廣域商業(yè)中心，外來客流應(yīng)占8090%.（二）　　區(qū)域性商業(yè)中心。在市級(jí)商業(yè)中心附近重點(diǎn)開設(shè)品牌專賣店，專業(yè)特色街。 　?。ㄒ唬　∈屑?jí)商業(yè)中心。 　?。ǜ綀D2《南昌市中心城商業(yè)規(guī)劃布局構(gòu)想》規(guī)劃圖P14） 　　五、南昌市商業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)本次制訂商業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)普查，按東湖、西湖、青云譜、青山湖區(qū)、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)五個(gè)區(qū)統(tǒng)計(jì)，2001年共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)12056個(gè)。西客站區(qū)域有高速公路和即將建設(shè)的新鐵路支線，并處于紅谷灘新區(qū)，可以建成向西方向的物流集散中心。 　　根據(jù)商業(yè)特點(diǎn)，在現(xiàn)代物流園區(qū)中應(yīng)建設(shè)兩類企業(yè)：一是第三方物流企業(yè)，適應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)（特別是中外合資企業(yè)）全方位委托的需要；二是大型配送中心，適應(yīng)大型企業(yè)市內(nèi)外甚至省內(nèi)外連鎖網(wǎng)絡(luò)的配送需要。物流集散中心的建設(shè)一般應(yīng)具備三個(gè)條件：l、現(xiàn)代化交通的結(jié)點(diǎn)。要以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、豐富資源為