我國(guó)民辦教育的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策(文件)
【正文】 決策權(quán)利，確保民主決策、科學(xué)決策；落實(shí)教職工和社會(huì)有關(guān)方參與民主管理、公共監(jiān)督的權(quán)利；建設(shè)高素質(zhì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子；自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家法律和政策、法規(guī)，全面貫徹國(guó)家教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，維護(hù)廣大師生權(quán)益，尊重教育規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，注重辦學(xué)質(zhì)量，提高管理水平，努力建立現(xiàn)代學(xué)校制度和建設(shè)和諧校園，確保安全穩(wěn)定，走科學(xué)、內(nèi)涵、持續(xù)發(fā)展的道路。大力加強(qiáng)民辦教育行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，根據(jù)民辦教育存在的問(wèn)題以及國(guó)家和地方各階段民辦教育中心工作任務(wù)，以委托、授權(quán)等多種方式，充分發(fā)揮其促進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展和落實(shí)民辦學(xué)校自律行為的重要作用，努力形成以政府為主導(dǎo)實(shí)施監(jiān)管和提供有效服務(wù)，社會(huì)組織全面協(xié)助監(jiān)管和推進(jìn)行業(yè)自律，廣大民辦學(xué)校依法自主辦學(xué)、規(guī)范有序的民辦教育管理新體系。參考文獻(xiàn)【1】丁秀棠：“私立教育中的政府資助比較研究”，《中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)》，第48期，2008年12月15日【2】教育部歷年《全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》【3】浙江省民辦教育協(xié)會(huì)：《浙江省民辦教育情況調(diào)研報(bào)告》，2008年10月【4】吳華等，調(diào)研報(bào)告：《我國(guó)民辦教育改革和發(fā)展的地區(qū)性差異分析與若干啟示》，2008年10月【5】中銳教育集團(tuán)副總裁高飛：《進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)要注意的幾個(gè)問(wèn)題》，2008年10月19日，“民辦高校改革發(fā)展創(chuàng)新論壇——融資與發(fā)展”【6】文東茅：“辦學(xué)體制的國(guó)際比較及其啟示”，《中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)》，第27期，2008年10月13日歡迎您的光臨，！希望您提出您寶貴的意見(jiàn)，你的意見(jiàn)是我進(jìn)步的動(dòng)力。什么時(shí)候離光明最近？那就是你覺(jué)得黑暗太黑的時(shí)候。17。我不知道年少輕狂，我只知道勝者為王。（2）建議國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)召開(kāi)第一次全國(guó)民辦教育工作會(huì)議，總結(jié)、交流、推廣地區(qū)和學(xué)校的典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)事跡，統(tǒng)一思想，明確方向，增強(qiáng)信心，落實(shí)對(duì)策，推進(jìn)我國(guó)民辦教育事業(yè)積極健康地發(fā)展。 通過(guò)對(duì)民辦學(xué)校的規(guī)范管理，努力達(dá)到管好、管活的目的。調(diào)整完善教育總體布局結(jié)構(gòu)，確保符合條件民辦學(xué)歷教育學(xué)校招生、辦學(xué)的規(guī)模；支持地方政府將高等和中等職業(yè)教育擴(kuò)招部分的任務(wù)主要交給民辦教育承擔(dān)；在各級(jí)各類(lèi)教育規(guī)模中，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大民辦教育所占的比重。這樣有利于在我國(guó)進(jìn)一步形成全社會(huì)以各種形式積極參與舉辦教育的局面。 到2020年，民辦教育總體布局結(jié)構(gòu)趨于合理，形成民辦教育和公辦教育共同發(fā)展和多元體制辦學(xué)的大格局，有規(guī)模、有質(zhì)量、有特色的民辦教育融入我國(guó)整個(gè)教育事業(yè)，國(guó)家教育實(shí)力得到有力的加強(qiáng)，走出一條有中國(guó)特色民辦教育發(fā)展的道路。、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。各級(jí)政府及其教育行政部門(mén)要象重視基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育一樣重視民辦教育，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家公辦教育和民辦教育的發(fā)展，創(chuàng)設(shè)公辦教育和民辦教育互相促進(jìn)、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，積極促進(jìn)民辦教育質(zhì)量、管理水平的不斷提高和總體規(guī)模的逐步擴(kuò)大，努力形成民辦教育和公辦教育共同發(fā)展的大格局。（一）指導(dǎo)思想和基本原則 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大報(bào)告關(guān)于“鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)”的總要求，立足于建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)和人力資源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度，全面貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，切實(shí)維護(hù)民辦教育和廣大民辦學(xué)校及其師生的法律地位，堅(jiān)定不移地貫徹 “積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，進(jìn)一步解放思想，深化改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新，切實(shí)開(kāi)創(chuàng)我國(guó)民辦教育事業(yè)的嶄新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出重要的貢獻(xiàn)。目前，有些行政部門(mén)對(duì)民辦教育的管理存在的主要問(wèn)題包括： 誠(chéng)然，對(duì)于民辦教育作為一項(xiàng)僅有二三十年歷史的全新事業(yè)，在發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)困難和問(wèn)題是難免的。一些學(xué)校利用政策法規(guī)的空缺而不規(guī)范地融資和資本運(yùn)作，存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。一些民辦學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，誠(chéng)信缺失，辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正，違背教育規(guī)律，忽視教育教學(xué)基本建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展，學(xué)生思想政治教育工作薄弱，辦學(xué)質(zhì)量差。（八）一些民辦學(xué)校辦學(xué)不規(guī)范。由于這類(lèi)公辦學(xué)校在改制實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中出現(xiàn)了偏差，既從“計(jì)劃”中得到好處，又從“市場(chǎng)”中獲利，加劇了不公平的競(jìng)爭(zhēng)。有的地區(qū)對(duì)民辦學(xué)校招生的生源區(qū)域或選拔方式作出限制，制約了學(xué)校的生存與發(fā)展。（六）法定辦學(xué)自主權(quán)得不到充分的保障。
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