【正文】 內(nèi)容。大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能型等食物生產(chǎn)技術(shù)，緩解耕地、水資源緊缺的壓力。加強(qiáng)對(duì)食物種植、養(yǎng)殖階段農(nóng)藥、獸藥的管理，完善有關(guān)農(nóng)藥、獸藥安全使用管理規(guī)定[7]?！吨腥A人民共和國食品安全法》對(duì)食品安全監(jiān)管進(jìn)一步明確了分工，參與者更多，包括行業(yè)自律、媒體監(jiān)督等[8]。在該法相關(guān)的條文中還規(guī)定，地方政府要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的食品安全重大問題及時(shí)上報(bào)，否則要承擔(dān)失職責(zé)任。加大我國食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金的投入，積極引進(jìn)和研制先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，積極提高檢測(cè)能力，建立獨(dú)立的、公正的、權(quán)威的食品安全公共實(shí)驗(yàn)室，為食品安全管理提供科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)支撐。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低，對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求，檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。參考文獻(xiàn)：[1] [J].,6.[2] 曾獻(xiàn)東，羅雙雙，[J].,11.[3] 湯云，[J].,7.[4] ，做好食品安全工作[J].,8.[5] [J].,24.[6] [J].,2.[7]謝敏，于永達(dá)．對(duì)中國食品安全問題的分析[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2002(1)：39—45．[8]王選平．論食品安全危害性與衛(wèi)生監(jiān)督[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志，2007，14(2)：141—144．[9]石萍．加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的探討[J].中國藥業(yè)，2007，16(24)：9一10．[10]程建國．實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[J]．山西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35(4)：1617．第四篇：我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究——以成都市鄉(xiāng)村旅游為例蒲姝(成都紡織高等?？茖W(xué)校，四川成都6117311)摘要：通過分析我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與特征，指出目前制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的若干問題：產(chǎn)品單一、特色不突出、經(jīng)營管理水平低下及營銷和品牌意識(shí)差等，提出應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)實(shí)施“產(chǎn)品差異化”戰(zhàn)略、品牌化戰(zhàn)略，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化經(jīng)營管理，加快培養(yǎng)專業(yè)人才等措施，以增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。做為一種新的旅游方式，鄉(xiāng)村旅游吸引著眾多人群的參與，為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了無限生。既包含豐富的自然景觀、人文景觀，又包含農(nóng)業(yè)資源、文化資源。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有鮮明的季節(jié)性，鄉(xiāng)村旅游靠天吃飯，在氣候宜人的春、秋季節(jié)，鄉(xiāng)村旅游旺盛，而炎熱的夏季和嚴(yán)冬季節(jié)旅游冷淡。一是農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村勞作形式豐富，有刀耕火種、水車灌溉、劃船捕撈、采蓮編織等；二是鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗、傳統(tǒng)節(jié)日、民間文藝等，這些都充滿了濃郁的鄉(xiāng)土文化氣息。由于鄉(xiāng)村旅游建立在原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源條件的基礎(chǔ)上，不破壞原有生產(chǎn)形態(tài)，通過調(diào)整經(jīng)營方式，而使其多功能化，開發(fā)難度小，見效快，風(fēng)險(xiǎn)較小。改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的加快，生產(chǎn)水平和城鎮(zhèn)居民人均收入水平不斷提高。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及恩格爾系數(shù)的大幅下降使我國居民有了充足的旅游經(jīng)費(fèi)，人們的生活方式和消費(fèi)觀念有了很大的變化，從過去只滿足于吃、穿、住的基本生活條件，轉(zhuǎn)向觀光、休閑、度假、旅游的新要求。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)使城市居民擁有私家車的數(shù)量大大增加，而道路交通設(shè)施大規(guī)模的建設(shè)，使交通條件大為改善，為都市人到郊外觀光旅游、休閑度假，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)提供了更為有利的條件。2005年黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字社會(huì)主義新農(nóng)村方針，闡明了新農(nóng)村建設(shè)的要求，為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展注入了新的內(nèi)容?！稗r(nóng)家樂”主要以農(nóng)戶家庭為主經(jīng)營，早期的游客活動(dòng)主要內(nèi)容為賞花采果、棋牌、喝茶聊天等，且花費(fèi)低廉(一般20元／人這種度周末的方式，成為市民喜愛的大眾化休閑方式。成都市的鄉(xiāng)村旅游類型還有龍泉驛區(qū)興龍鎮(zhèn)萬畝觀光果園、錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)紅砂村花鄉(xiāng)農(nóng)居觀光休閑旅游等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都“農(nóng)家樂”僅2006年就吸收了直接從業(yè)人員3．6萬人，間接從業(yè)人員18萬人，年收入超過10億元。蔬菜產(chǎn)業(yè)由于生產(chǎn)周期短、商品化程度高、經(jīng)濟(jì)效益好而受到高度重視，成為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最具活力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。蔬菜質(zhì)量衛(wèi)生安全問題依然突出隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展，環(huán)境污染治理滯后，易造成蔬菜生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量降低，加之農(nóng)民的無公害生產(chǎn)意識(shí)低，在生產(chǎn)過程中任意使用農(nóng)業(yè)投入品，使得蔬菜產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量、硝酸鹽含量等指數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)，給消費(fèi)者的身心健康帶來了巨大的威脅，同時(shí)也不能適應(yīng)市場(chǎng)安全、優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)要求，影響了我國蔬菜產(chǎn)品的外銷和出口。二、主要實(shí)施對(duì)策重視無公害生產(chǎn)，保障蔬菜質(zhì)量安全一是加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境的控制和監(jiān)督管理，積極推廣以抗病蟲品種，生物、物理防治和天敵保護(hù)為主的綜合防治技術(shù)，大力推廣配方施肥。五是建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全追溯制度，創(chuàng)立“可追究制”品牌，防止和杜絕衛(wèi)生質(zhì)量安全事故的發(fā)展。積極興辦各類蔬菜專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)發(fā)展蔬菜營銷公司、蔬菜經(jīng)紀(jì)人組織等各類新型經(jīng)濟(jì)組織，提高菜農(nóng)的組織化程度。增加基地基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高菜地抗災(zāi)能力無公害蔬菜生產(chǎn)基地是無公害蔬菜生產(chǎn)的主體，是保證蔬菜質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。大力引導(dǎo)品牌整合，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力名牌是高質(zhì)量的商品標(biāo)志，是產(chǎn)品有效地進(jìn)入市場(chǎng)和擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的通行證。此外，要加大培訓(xùn)力度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要層層舉辦多形式、多層次的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營適用技術(shù)培訓(xùn)班，以提高蔬菜和經(jīng)營者的整體素質(zhì)。品牌是資源，而且具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特點(diǎn)和作用，要大力引導(dǎo)和扶持蔬菜品牌資源的有效整合，克服小、散、弱的不足，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及兼并、重組等手段，使得蔬菜生產(chǎn)品牌實(shí)現(xiàn)有效整合，形成規(guī)模大、知名度高、集聚度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的強(qiáng)勢(shì)蔬菜品牌，進(jìn)而提高蔬菜生產(chǎn)的效益。應(yīng)把無公害蔬菜生產(chǎn)納入生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，使之協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)蔬菜科技人員與蔬菜示范園區(qū)和蔬菜龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)，幫助解決實(shí)際問題。重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營按照做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的要求，培育和扶持一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的加工型龍頭、科技型龍頭企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展能聯(lián)結(jié)本地蔬菜生產(chǎn)基地、與廣大菜農(nóng)關(guān)系緊密、促進(jìn)蔬菜出口創(chuàng)匯的龍頭企業(yè)。三是加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥等蔬菜生產(chǎn)投入品的市場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕銷售禁用農(nóng)藥和劣質(zhì)化肥。缺乏總體的供求信息的引導(dǎo)，靠市場(chǎng)反饋難以奏效，難以預(yù)測(cè)蔬菜產(chǎn)銷趨勢(shì)，同時(shí)菜農(nóng)不注重市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)，經(jīng)常會(huì)因市場(chǎng)誤導(dǎo)而盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性過剩，不僅影響菜農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也造成生產(chǎn)資料及勞動(dòng)力資源的浪費(fèi)。種植分布上，以各家各戶分散種植為主，集中連片少、種植大戶少（旺季多、淡季少，直銷多、加工少等）。表1 2003～2009年成都鄉(xiāng)村旅游增長(zhǎng)情況(單位：億元)年份***620072008鄉(xiāng)村旅游收入5．46．27．310．1 13．917收入年增長(zhǎng)量0．60．81．12．83．83．1年增長(zhǎng)率12．5％ 14．8％ 17．7％ 38．4％ 37．6％22％數(shù)據(jù)來源：成都市旅游局公布數(shù)據(jù)和網(wǎng)上收集數(shù)據(jù)整理。從2003年起進(jìn)入迅速發(fā)展階段，成都市政府對(duì)近郊建設(shè)新農(nóng)村的途徑提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)新農(nóng)村的重要舉措來抓。1987年全國第一家“農(nóng)家樂”誕生于郫縣友愛鄉(xiāng)農(nóng)科村的徐家大院，農(nóng)科村“農(nóng)家樂”從花木種植和觀賞開始，逐步開辟了農(nóng)業(yè)觀光、游覽、休閑等項(xiàng)目，形成了“農(nóng)家樂”旅游的雛形。天)，迎合了城市居民回歸鄉(xiāng)村、找尋童年樂趣的心理需求。鄉(xiāng)村旅游已成為我國鄉(xiāng)村發(fā)展、旅游行業(yè)發(fā)展的重要組成部分，它對(duì)于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，以及城鄉(xiāng)互動(dòng)起著重要的作用。1999年，國家旅游局推出“生態(tài)旅游年”，全國各地抓住新機(jī)遇，開展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，進(jìn)一步促進(jìn)了我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。(2)政府政策的推動(dòng)。恩格爾系數(shù)也由當(dāng)時(shí)的57．7％降至1J39．4％，下降了18個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由67．7％下降到49．1％，下降了18．6個(gè)百分點(diǎn)。分析其發(fā)展主要有以下幾個(gè)方面的推動(dòng)作用。鄉(xiāng)村原始的自然風(fēng)貌，濃厚的鄉(xiāng)土風(fēng)情，“古樸、原始、率真、土氣”的鄉(xiāng)土特點(diǎn)，使鄉(xiāng)村旅游具有貼近自然、返璞歸真、人與自然和諧相處的特點(diǎn)，這也是鄉(xiāng)村旅游最能吸引城市人群的特性。到鄉(xiāng)村旅游不單是觀光活動(dòng)，還包括農(nóng)事勞作、垂釣、劃船、喂養(yǎng)、采摘、加工等參與性活動(dòng)，游客在參與活動(dòng)中充分體驗(yàn)農(nóng)民的生活情趣。有南、北，山地、平原之分，也有漢族和少數(shù)民族之分。具體指以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所，利用鄉(xiāng)村風(fēng)格獨(dú)特的自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)民生活方式、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等資源，為城市游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、健身、娛樂、求知、養(yǎng)生的一種新的旅游經(jīng)營活動(dòng)，其目標(biāo)消費(fèi)群絕大部分是城市人群，最主要的旅游目的就是通過視覺，味覺、觸覺等感觀享受，達(dá)到放松心情、陶冶情操、增長(zhǎng)知識(shí)的效果。隨著我國人民生活水平的提高，鄉(xiāng)村旅游以一種更為靈活、更貼近生活的態(tài)勢(shì)，以田園景觀為主體，受到被柏油馬路、高樓大廈困擾的人們的喜愛。同時(shí)，國家對(duì)食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)的研究還應(yīng)進(jìn)一步加大投入，特別是對(duì)于快速檢測(cè)技術(shù)研究，并盡快將研究成果轉(zhuǎn)化成具體應(yīng)用。3．6 加大對(duì)食品檢測(cè)檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中，檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國共有食品標(biāo)準(zhǔn)約3500 項(xiàng)，其中與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約2600項(xiàng)，已基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等組成的較