【正文】 客滿意率 95%以上，顧客投訴率 0，監(jiān)理質(zhì)量事故率為 0，監(jiān)理工作規(guī)范、到位、有效。 按項目監(jiān)理工作程序及其工作的主要內(nèi)容，在監(jiān)理規(guī)劃的統(tǒng)籌下，制定監(jiān)理實施細則，落實在階段程序和環(huán)節(jié)上，以強化管理手段，對承包商的各項服務，實施有效的監(jiān)督。 安裝監(jiān)理 審查承包商和施工分包商及委托加工構(gòu)件供應商的資質(zhì)； 審查施工材料供應商的資質(zhì)； 審查施工承包商及委托加工構(gòu)件供應商的合同條款內(nèi)容范圍； 對施工承包商堅持開工前的資質(zhì)確認，圖紙會審，施工方案報審和開工報告審批的程序； 審查和監(jiān)督承包商的施工組織計劃，重點控制里程碑的進度計劃，存在的問題或延緩，計劃的調(diào)整和采取措施； 施工承包商投入的勞動力、工日、設備及機具的情況及統(tǒng)計； 對特殊工種人員技術素質(zhì)的抽檢和考核； 入廠原料、材料的檢查、化驗和試驗記錄的簽證； 對施工用計量器具、試驗設備、檢測設備、儀器校驗等由承包商向監(jiān)理工程師報驗后核簽； 檢查承包商的現(xiàn)場質(zhì)檢工作，對重點部位的見證點，停工待檢點和旁站點的工程質(zhì)量計劃，隱蔽工程的檢查簽證、分項、分部工程的檢查。 質(zhì)量保證 按合同項目規(guī)定的質(zhì)量措施和合同的特定要求并按質(zhì)量體系要素及作業(yè)文件，在項目監(jiān)理服務范圍內(nèi)，制定書面的質(zhì)量保證計劃。 (3) 由承包商編制的質(zhì)量計劃，對工程項目的主要工序的質(zhì)量控制點、依據(jù)的標準、質(zhì)量體系的管理職能、施工承包商的三級驗收等，實施重點審查。 按合同項目的質(zhì)量體系要素監(jiān)督、檢查和審查承包商合同項下的所有服務，而對各質(zhì)量要素需有相應的程序文件或作業(yè)文件以及管理制度等予以支撐，才能形成一個完整的質(zhì)量體系，通過質(zhì)量要素及其作業(yè)文件的核查，督促承包商予以制定和完善。合同評審 顧客提供產(chǎn)品的控制 檢查、測量和試驗設備 搬運、貯存和防護 服務 (3) 在工序質(zhì)量控制上 ，應向主動予先控制和防止型轉(zhuǎn)變。并制定質(zhì)量保證文件的管理計劃，包括收集、整理、完成最終移交給項目部。 實施并監(jiān)督與項目有關的安全事故數(shù)據(jù)的調(diào)查。 (4) 運行手冊承包商在開工通知發(fā)出后 3 個月向項目部提交。 (8) 分部系統(tǒng)試驗及驗收和簽證。 (2) 建筑、安裝工程已驗收合格，滿足試運條件。 (6) 整套啟動試運，應按空負荷調(diào)試，帶負荷調(diào)試和滿負荷試運三個步驟進行，對每個步驟應進行的項目和調(diào)試的內(nèi)容應符合 1996（年版）的“新啟規(guī)”及與之配套使用的《火電工程啟動調(diào)試工作規(guī)定》等四個規(guī)程。鍋爐通過性能試驗完成之后，項目部即應接管并控制該鍋爐辦理移交試生產(chǎn)手續(xù)。 (4) 審查承包商的達標考核程序，方案和計劃。 (7) 檢查和督促承包商所有試驗、調(diào)試性能驗收、可靠性試驗等資料向項目部提交。 2）齊全的辦公檢測設備 配備常規(guī)的檢測設備和工具， 保證工程現(xiàn)場監(jiān)理經(jīng)費的供給，以 滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作需要。 4）良好的預控手段 為保證工程質(zhì)量，項目監(jiān)理部將堅持事前控制和主動控制，尤其要加強對施工單位 能力狀態(tài)及質(zhì)保體系的預控。 項目監(jiān)理部 根據(jù)進度目標 計劃 ， 參與 編制工程進度 一 級網(wǎng)絡 進度 計劃 ，根據(jù)工程實際進展情況對一級網(wǎng)絡計劃進行及時盤修，計劃每 2 個月進行一次，同時編制進度分析報告。 通過 每周 現(xiàn)場調(diào)度會對 月 進度 計劃 進行 檢查與 盤點 ；每 月底對施工 實際 進度進行盤 點 ，當實際進度符合計劃進度時，要求施工單位編制下 月 進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，書面通知施工單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施 ，對工程實施動態(tài)控制。 建議設立節(jié)點工期考核獎，對按計劃任務特別是按期或提前完成節(jié)點工期的給予獎勵。 3） 審查 施工 單位報送的分包單位的資質(zhì)資料，必要時提供資料原件。鑒于目前技術檢驗工作中存在的自己施工自己檢驗的問題，即同體檢驗問題，建議業(yè)主通過招投標方式選擇第三方試驗室進駐現(xiàn)場，代表業(yè)主進行檢驗與監(jiān)督，檢測費用可從施工單位管理費中扣除。 提前熟悉設計圖紙和文件，查閱相關設計接口圖紙和資料，書面提出設計中存在的問題，提請設計人員逐一解決問題 。 10） 審 核施工組織設計、專業(yè)施工組織設計、重大施工技術方案 與 作業(yè)指導書。 14） 參加設備開箱 檢驗 ， 進行如下監(jiān)理 ：參加開箱過程，見證有關設備的取樣 ； 見證開箱發(fā)現(xiàn)的問題并辦理有關簽證 ； 監(jiān)督問題的解決。 17）確定本工程應執(zhí)行的規(guī)程、規(guī)范標準（包括管理方面的法規(guī)與技術方面的規(guī)范標準），土建專業(yè)應執(zhí)行新國標，電氣專業(yè)應執(zhí)行新行標。 2） 當施工組織設計、專業(yè)施工組織設計、施工技術措施或重大施工技術方案等在監(jiān)理審查后需調(diào)整、補充或變動時，項目監(jiān)理部將進行重新審查 。 施工單位停工整改，完畢 后 經(jīng)監(jiān)理人員復查合格，及時簽署《工程復工報審表》 。 7） 嚴格控制工程變更以及材料代換，對設計變更和變更設計進行綜合性、必要性和合理性分析，提出監(jiān)理意見。 10） 項目監(jiān)理部對施工采用的新材料、新工藝、新技術、新設備進行重點控制，要求施工單位報送相應的施工工藝措施和證明材料等，組織專題論證。 ○ 3 組織單位工程竣工預驗收，程序同分 項 工程。 發(fā)生質(zhì)量事故，監(jiān)理將組織質(zhì)量事故的認定、劃分、調(diào)查和處理等，審查質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計等相關單位認可的處理方案，對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查驗證，及時編寫《質(zhì)量事故書面報告》 ， 向項目法人和上級單位報送，并將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。 1）旁站范圍： 凡涉及建設工程結(jié)構(gòu)安全的地基基礎、主體結(jié)構(gòu)和設備安裝工程的關鍵部位、關鍵工序，均應實行旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理記錄的內(nèi)容應包括：旁站監(jiān)理的部位或工序、時間、地點、氣候、主要施工內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)或存在的問題及處理過程。 4）旁站工作主要內(nèi)容： ①是否按照技術標準、規(guī)范、規(guī)程和批準的設計文件、施工組織設計施工； ②是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設備； ③對施工單位現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員在崗情況進行督查； ④對施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊操作人員是否持證上崗進行監(jiān)督； ⑤施工過程是否符合規(guī)定要求； ⑥ 施工環(huán)境是否符合要求； 對施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，旁站監(jiān)理人員應采用照相、攝像等手段予以記錄。 ○ 2 分析合同價格構(gòu)成因素，對合同價分別按工程時間及形象進度、按 分部、分項工程進行分解，建立臺賬，找出工程費用最易突破部位，明確投資控制的重點 。 ○ 2 審核施工單位月度投資完成報表，對已完工程量進行計量和確認，簽發(fā)進度款付款憑證 。 ○ 2 對工程施工階段產(chǎn)生的投資控制文件、資料進行整理移交 。 ○ 2 對發(fā)生的工程變更進行量、價計量，按施工合同規(guī)定確定工程變更價款，并建立臺帳 。 安全、文明施工與環(huán)保監(jiān)理措施 為 實現(xiàn)工程建設安全文明施工總目標 、 實現(xiàn)工程達標投產(chǎn) ， 項目監(jiān)理部將 起草制定《安全與文明施工管理制度》 等工程安全文明施工管理制度，經(jīng)項目法人批準同意后實施。 安全文明施工與環(huán)保監(jiān)理措施： 協(xié)助項目法人 進行安全 文明 生產(chǎn)管理，做好項目法人統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督的得力助手。 2） 對各單位的安全 及安全文明施工 保證體系包括組織機構(gòu)、安全管理制度和安監(jiān)人員資質(zhì)證件等 進行審查，提出監(jiān)理意見。 6）審查重大項目、主要工序、危險性工作和特殊作業(yè)的安全施 工措施，審查專項安全方案； 參加重大技術措施和方案的安全技術交底 ；協(xié)助項目法人組織安全大檢查，并督促單位落實整改措施。 8）堅持對現(xiàn)場文明施工情況的巡視制度和定期檢查制度。對于嚴重威脅現(xiàn)場文明施工的行為，監(jiān)理工程師即刻令其暫停施工，并要求施工人員撤離現(xiàn)場，必要時發(fā)出《停工令》，并報告項目法人。 針對夏季可能有暴風雨發(fā)生的特點， 要求 施工 單位制定防風 防雨 預案，建立并實施天氣預報制度。 10）建議開展安全環(huán)保文明施工評比活動，每周公示一次，以鼓勵先進，鞭策后進。 2） 將檔案資料全部納入計算機管理，便于檢索 。 建立項目監(jiān)理部自身的信息管理系統(tǒng)，及時收集、反饋監(jiān)理過程中產(chǎn)生的各類信息，掌握施工單位工程進度、工程質(zhì)量、資金結(jié)算、安全文明施工、設備及材料到貨等多方面的情況，進行分析對比，發(fā)現(xiàn)問題，提出糾正措施，并及時通報項目法人。具體做見下表： 向業(yè)主上報的主要監(jiān)理 文件匯總表 項目 序號 報告文件名稱 提供時間 階 段 性 文 件 1 監(jiān)理規(guī)劃 第一次現(xiàn)場工地會議前 2 第一次現(xiàn)場工地會議紀要 會后 24 小時 3 監(jiān)理實施細則 工程開工半個月前提出 4 工程竣工總結(jié) 工程竣工驗收后 1 個月 5 監(jiān)理工作總結(jié) 工程結(jié)束后 1 個月 6 工程質(zhì)量評估報告 正式組織竣工驗收前 定 期 監(jiān) 理 文 件 7 監(jiān)理周報 下周一 8 監(jiān)理月報 每月 5 日報出上月月報 9 工程進度盤點報告 隨月報報出 10 工程投資完成報告 隨月報報出 11 由監(jiān)理 主持的會議紀要 會后 24 小時報出 12 月質(zhì)量活動分析會會議紀要 會后 24 小時報出 項目 序號 報告文件名稱 提供時間 13 月付款報審與支付。 b）項目監(jiān)理部與各施工單位之間傳遞的信息包括：由監(jiān)理主持會議的紀要、審核 （計量）通知單、監(jiān)理聯(lián)絡單、驗收簽證單、開工令、停工令、復工令、技術措施審核意見書、材料檢驗簽證單、分包商資質(zhì)審核單等。 4） 對施工中各單位工程 形成 的資料，本著完工 一個，整理一個，移交一個的原則，避免工程竣工移交時工程檔案整理工作量大，后補資料多的現(xiàn)象 。 12）參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故，以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)整處理工作提出監(jiān)理意見。 施工機具配置應滿足工期和質(zhì)量要求，尤其要針對本工程塔式爐的特殊性，合理安排大型起重機械的進退場時間和現(xiàn)場平面布置，對保證工期和安全文明施工至關重要。 9）對現(xiàn)場大中型施工機械安全文明施工的監(jiān)控： 對現(xiàn)場所有大中型施工機械的安全準用證和施工機械特殊工種人員證件進行審查。協(xié)助解決各單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響文明施工的問題，對重大問題，應跟蹤控制。 7）堅持對現(xiàn)場安全施工情況的 巡視制度和定期檢查制度 。 4）加強環(huán)境保護的管理，針對火電工程常見的環(huán)境污染類型（大氣污染、水污染、固體廢棄物、噪聲等）要求施工單位編制環(huán)境保護措施，由監(jiān)理單位審查并負責監(jiān)督實施。 1）協(xié)助項目法人組建由參建單位組成的“安全文明施工管理委員會”，制定施工現(xiàn)場安全文明施工管理目標。 設置專職安全環(huán)保監(jiān)理工程師具體負責實施。 3）事后控制： ○ 1 總結(jié)分析工程中關于變更及索賠的控制工作，形成報告 。 索賠 及 設計變更價格控制措施： 1）事前控制： 依據(jù)施工合同有關條款、 設計文件 等對工程造價目標進行風險分析，對于施工中易出現(xiàn)的 工程變更及易發(fā)生索賠的 地方 ，制定防范性對策 。 ○ 4 在年、月末對投資完成情況進行盤點，分析實際完成與計劃 的偏差，找出原因，制定措施，并對未來施工過程中的投資進行預測，形成報告，報 項目法人。 ○ 4 結(jié)合施工進度計劃，對監(jiān)理范圍內(nèi)各施工單位編制各年 、 月度資金使用計劃進行審核 。 項目監(jiān)理部進入現(xiàn)場后， 將起草制定《 工程結(jié)算審查與工程款撥付制度 》 、《設計變更管理制度》、《預算外簽證及其費用管理制度》、《施工索賠處理 制度》等工程投資管理制度，經(jīng)項目法人批準同意后發(fā)布實施。 ⑤當發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全問題或隱 患時，必須立即報項目監(jiān)理部； ⑥客觀公正地開展旁站監(jiān)理工作。 2）旁站程序： ①落實旁站監(jiān)理人員、進行旁站監(jiān)理技術交底、配備必要的旁站監(jiān)理設施； ②對施工單位人員、機械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序質(zhì)量報驗等進行檢查； ③具備旁站監(jiān)理條件時，實施旁站監(jiān)理工作，并做好旁站監(jiān)理記錄； ④旁站監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量和安全隱患時，按規(guī)定及時上報； ⑤旁站結(jié)束后，旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理記錄上簽字。 5）建議執(zhí)行工程質(zhì)量考核與獎罰制度。 2） 做好迎接質(zhì)監(jiān)站監(jiān)檢準備 工作 ，協(xié)助開展好監(jiān)檢工作，參與發(fā)現(xiàn)問題整改后的 驗證。 嚴格的工程質(zhì)量事后控制與把關 1）嚴格按國家及行業(yè)強制性標準做好工程質(zhì)量驗收工作 ○ 1 項目監(jiān)理部組織對 檢驗批與分項 工程及隱蔽工程進行 質(zhì)量 等級評 定和質(zhì)量驗收，程序為：審查報驗資料 ； 組織現(xiàn)場檢驗，整理 檢驗 記錄 ； 進行等級評定 。對未經(jīng)監(jiān)理人員簽證驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員拒絕簽認，不得進行下道工序的施工。 5） 項目監(jiān)理部 定期 對施工單位原材料跟蹤管理臺帳建立和實施 情況進行檢查，可跟蹤檢查某種材料或設備的保管、領用和使用記錄。程 序為：隨機抽查現(xiàn)場計量器具的使用狀況、包括焊工等在內(nèi)的特殊工種人員的持證上崗情況、施工所用材料等，檢查施工工藝是否符合設計和有關規(guī)定。 19）建議成立達標投產(chǎn)領導小組，各單位編制達標投產(chǎn)實施細則。 16）批準單位工程開工： 對 單位工程 開工報告的審查。 12） 項目監(jiān)理部對所有進場 的原材料、半成品、 構(gòu)配件進行 復 驗 檢查 ，實行報驗制 度，程序如下： 審查材質(zhì)單 、復