【正文】 ” 評委簽名： 日 期：中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 25 附表 2： 技術評分表 序號 評審項目 分配分數(shù) 評議內容 評分及評分比例 A 投標人得分 B 投標人得分 C 投標人得分 D 投標人得分 優(yōu) 良 中 差 1 需求分析 10 對現(xiàn)有情況理解、對總體目標的理解情況 108 86 64 42 2 設計方案 10 總體設計、部署方案 108 86 64 42 30 流動視頻資源共享系統(tǒng)設計： 1） 會員管理系統(tǒng)設計（ 1分） 2） 會員自服務系統(tǒng) 設計（ 1 分） 3） 視頻內容管理系統(tǒng) 設計（ 5分） 4） 視頻共享交換系統(tǒng)設計 （ 3分） 5） 多格式視頻統(tǒng)一適配 轉碼系統(tǒng) （ 10分） 6） 上傳下載系統(tǒng) 設計；（ 5 分） 7） 搜索系統(tǒng) 設計。 10 選配硬件性能指標 108 86 64 42 3 項目實施 5 時間進度安排 54 43 32 21 4 技術服務 5 質量保證、售后服務計劃優(yōu)劣情況 54 43 32 21 合計 100 得分總計 注：評委對各投標文件進行比較后打分。 第一節(jié) 項目概述 在當前 復雜的 治安形勢下，如何快速確定可疑人員的身份，是 公安機關工作的重要課題 。 本項目以建立一套適合中山市公安局自身業(yè)務發(fā)展、滿足中山市公安分局面像識別比對的綜合服務平臺 ，以分布式資源管理、融合識別內容發(fā)布為基本目標，滿足面像識別、對比、上傳、查詢、管理、發(fā)布等一系列基本工作需求，實現(xiàn)面像圖片、視頻內容識別的高效管理、無縫交換、融合發(fā)布等重點功能。 本項目需將達成以下建設需求： 1） 搭建完成滿足中山市公安局業(yè)務需求，面像識別管理審核、多途徑要求的網(wǎng)絡架構、硬件環(huán)境和系統(tǒng)接口； 2） 滿足素材內容的加工制作需求，能夠實現(xiàn) 中山市公安局 所要求的多種識別圖片、視頻格式的編輯操作； 3） 提供面向服務的支撐：提供圍繞 中山市公安局 運行環(huán)境的、完整的支撐系統(tǒng)，包括全市公安分局的內容申請審核、權限管理、查詢管理、統(tǒng)計管理、系統(tǒng)日志管理、編目管理等功能； 4） 提供面向互聯(lián)網(wǎng)的圖片、視頻內容適配面像識別比對轉換功能，替代低效率的、傳統(tǒng)的視頻文件手工處理方式。 第三節(jié) 項目招標內容 本項目中山市公安局嫌疑人照片比對系統(tǒng)平臺項目。 ? 識別比對系統(tǒng) 能夠 結合中國人的面貌特征建立比對摸板庫及高效的索引機制，比對模板可以批量生成，也可逐個生成。 實現(xiàn)保留歷史比對情況和分析統(tǒng)計功能（分時段、結果、用戶） 。當我們想知道一個人真實身份的時候，就可以用他的面像在確定庫中進行面像識別。 本項目的建立，致力于滿足中山市公安局自身業(yè)務發(fā)展、滿足中山市各個公安分局識別內容交換需求的綜合服務平臺，以分布式資源管理、融合多媒體內容發(fā)布為基本目標，滿足內容的上傳、查詢、管理、發(fā)布等一系列基本工作需求，內容的高效管理、無縫交換、融合發(fā)布等重點功能。經(jīng)過短期培訓后，一般工作人員可很快掌握系統(tǒng)使用方法。系統(tǒng)各項技術應遵循國家相關標準和技術體制，沒有相應國家標準則須遵循國際標準。其各項技術應保證具有開放性、可移植性、兼容性和可擴展性 。 投標方必須對工程技術文件以及由招標方提供的所有內部資料、技術文檔和信息予以保密。 整個系統(tǒng)服務器、以太網(wǎng)交換機、存儲設備的處理能 力必須滿足系統(tǒng)各項功能的需要和網(wǎng)絡通信負載，并具備良好的可擴充性。 投標方應詳細說明所選用的軟硬件設備能與其他廠家同類型應用互聯(lián)的范圍及方式。 系統(tǒng)應具備完整性和安全性 ? 系統(tǒng)應提供有效的安全保密措施，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的安全，防止黑客或病毒對系統(tǒng)資源的非法侵入； ? 投標方應提供有關網(wǎng)絡安全的詳細說明，如果需要使用加密算法，并在應標書列出算法及相關軟件列表。 系統(tǒng)應具備高可維護性 ? 系統(tǒng)易于分析和測試 ； ? 采用模塊化和面向對象的設計方法，以組件的形式構造系統(tǒng)； ? 系統(tǒng)應易于修改，對某一個服務系統(tǒng)的修改，不影響其他系統(tǒng)的正常運行； ? 對于某一服務系統(tǒng)的問題只需簡單重啟，無需對整個系統(tǒng)進行維護； ? 系統(tǒng)應易于擴展，新增服務時要求對系統(tǒng)做盡可能少的修改； ? 系統(tǒng)應具備自管理和監(jiān)控功能，能夠實時監(jiān)控各模塊的執(zhí)行。 為了保證系統(tǒng)在將來能夠得到充分的利用，投資不被浪費，這就需要系統(tǒng)具有充分、靈活的適應能力和可擴展能力。 先進性 系統(tǒng)必須采用業(yè)界領先的技術和體系 結構，確保系統(tǒng)的先進性。在確保技術精度的前提下，兼容現(xiàn)有系統(tǒng)資源，減少投資。管理界面應采取 B/S 結構。具體系統(tǒng)架構如圖示： 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 37 為支持這樣的業(yè)務，整個平臺 將包括 Web 服務器（虛擬服務器）、 FTP 服務器（虛擬服務器）、轉碼服務器（虛擬服務器）、面像比對中央控制器、移動多媒體傳輸中心站圖像顯示系統(tǒng)等設施。并 能夠與移動多媒體傳輸系統(tǒng)和面像識別系統(tǒng)進行融合對接， 建設可管理運營中心系統(tǒng)。 項目 數(shù)據(jù) 說明 1 會員數(shù) 1000 個 按 1000 個會員數(shù)進行設計 3 每天處理視頻業(yè)務量 1000 個 即中心適配轉碼系統(tǒng)要達到每天對 1000 個視頻文件的轉碼、處理能力； 4 視頻交換數(shù) 2020 個 即能夠滿足每天 2020 個視頻的交換能力； 5 視頻播放數(shù) 10000 個 即能夠滿足每天 10000 次的視頻播放能力； 6 人像數(shù)據(jù) 100000 張 容量為 10 萬張以內人像數(shù)據(jù)庫 第八節(jié) 整體功能需求 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 38 流動視頻資源共享系統(tǒng) ★注意，本系統(tǒng)是本項目的核心系統(tǒng)，請在投標文件中提出明確的解決方案。 數(shù)據(jù)一致性 數(shù)據(jù) 對應人員的大部分信息都在現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫中實時檢索、獲取，維護方便。經(jīng)過短期培訓后，一般工作人員可掌握系統(tǒng)使用方法，這是為系統(tǒng)在使用過程中的實際需要考慮的。 可組裝性 系統(tǒng)的模塊之間是松耦合的，多數(shù)模塊可以獨立安裝和運行。 通過系統(tǒng)升級和擴展保證該系統(tǒng)的查詢精度和速度。 可靠性 在充分考慮系統(tǒng)的成本和性能的情況下，對所有的服務器提供負載均衡或容錯， 保證服務的可靠性和穩(wěn)定性，避免出現(xiàn)服務器當機導致的服務中斷，確保系統(tǒng)的高度穩(wěn)定，提供系統(tǒng)的熱升級功能。 系統(tǒng)應易于使用 ? 系統(tǒng)應易于安裝和使用，具備風格一致用戶界面； ? 系統(tǒng)應能在瀏覽器中完成基本的管理任務，對用戶輸入錯誤，應盡早發(fā)現(xiàn)和提示； ? 系統(tǒng)應具備完善的聯(lián)機幫助功能。投標方應提供完備的系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)備份和恢復方案。 投標方在應答標書及進行系統(tǒng)安裝時應指出任何可能出現(xiàn)的系統(tǒng)故障及具體排除的方法和手段。 第三節(jié) 技術指標 投標方應根據(jù)業(yè)務需求和建設內容，設計系統(tǒng)的性能、規(guī)模，包括服務器和網(wǎng)絡設備的性能和 CPU處理能力、內存容量、磁盤空間容量等。 本項目是融合多個廠家產(chǎn)品的集成系統(tǒng)，投標方在選擇先進的產(chǎn)品的同時，需保證各產(chǎn)品之間的協(xié)作性和互通性，必要時需提供已完成的集成案例或提交互通測試報告 。一旦相應的中國（或國際）標準確立， 投標方應保證在一年內無償過渡到招標方要求相應的中國（或國際）標準 。 第二章 系統(tǒng)設計需求 第一節(jié) 系統(tǒng)概述 本項目以建立一套適合中山市公安局自身業(yè)務發(fā)展、滿足中山市公安分局面像識別比對的綜合服務平臺，以分布式資源管理、融合識別內容發(fā)布為基本目標，滿足面像識別、對比、上傳、查詢、管理、發(fā)布等一系列基本工作需求，實現(xiàn)面像圖片、視頻內容識別的高效管理、無縫交換、融合發(fā)布等重點功能。能將現(xiàn)有本系統(tǒng)中的內容和方便的和公安內部系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)交換，并且能夠方便快捷的兼容其他渠道獲得的標準多媒體數(shù)據(jù)資料。 根據(jù)應用需求，使各警種的資源信息聯(lián)動與信息共享。真正實現(xiàn)對人管理，方便公安機關的業(yè)務管理應用，避免一人多重身份證件，降低治安案件發(fā)生。識別閥值、比對結果輸出范圍可中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 33 由比對用戶自行設置。 2) 這次中山市公安局嫌疑人照片比對系統(tǒng)平臺項目， 建設內容包括： ? 流動視頻資源共享系統(tǒng) 建設一套滿足中山市公安局針對流動視頻資源共享運營管理系統(tǒng)，包括內容管理、內容分發(fā)、上傳、下載、在線流媒體點播、運營管理、統(tǒng)計功能；搭建完成滿足中山市各公安分局成員管理、用戶自服務、權限管理、信息發(fā)布管理、視頻內容制作、管理審核、視頻發(fā)布、視頻下載播出要求的網(wǎng)絡架構、硬件環(huán)境和系統(tǒng)接口； ? 轉碼中心系統(tǒng)視頻內容制作 支持多格式視頻文件的批量轉碼，支持批量提交和批量目標文件獲取，支持多線程并發(fā)轉碼，支持轉碼策略定制； 視頻后期處理， 可對素材進行非線性編輯加工，如添加字幕、添加水 印、渲染、 截取、拼接 等操作 ； ? 移動多媒體傳輸系統(tǒng) 可以實現(xiàn)在高速移動和非視距的條件下，實現(xiàn)語音、圖像、數(shù)據(jù)等多媒體信息的實時傳輸。 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 32 第二節(jié) 項目總體要求 投標方需在應答書中提供軟、硬件系統(tǒng)的統(tǒng)一解決方案，根據(jù)招標方需求完成軟件開發(fā)，提供 可交付運行使用的系統(tǒng)、源代碼和開發(fā)文檔， 負責系統(tǒng)集成和搭建、軟件測試，確保系統(tǒng)穩(wěn)定投入運行。 做到真正有效的對人管理，方便公安機關的治安管理、追逃、戶政管理及其他警種系統(tǒng)管理工作。再加上留置時限的限制，其真實身份一時很難查清 ，對工作帶來一定的難度。 9 每具有一項證書得 3 分，最多得 9 分 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 29 9 投標人 2020 年以來具有 軟件開發(fā)項目 業(yè)績（單個合同金額不少于 70 萬元） ，以合同 書及 驗收報告復印件 為準 10 每 具有一項 業(yè)績 得 2 分，最多 得 10 分 10 是否 獲得國家級獎勵基金支持 6 具有的得 6 分，否則不得分 合計 100 得分總計 注：評委對各投標文件進行比較后打分。 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 26 15 移動多媒體傳輸系統(tǒng)設計： 1） 工作頻率 、 信道帶寬 、 發(fā)射功率 技術標準 （ 2分） 2）覆蓋范圍 （ 2分） 3）參數(shù)設置（ 2分） 4）防護性能（ 2分） 5）抗干擾能力（ 2分） 6）兼容性（ 5 分） 分別審核以上設計內容，具有的獲得相應分數(shù)。 3. 如果推薦的第一中標候選人在合同簽訂前經(jīng)采購人查證、或以其他方式取證證實其投標資料造假而被取消中標資格的，則采購人可按推薦的中標候選人排名順序依次確定中標人，亦可決定組織重新招 標。進入詳細評審的各投標人的綜合得分，按得分從高到低排名（得分相同時，投標總價低者優(yōu)先）。 4. 價格評分：將評委會校核后的各投標人的投標總價定義為評標價格。 6. 若通過初步評審的投標人不足三家的，本項目將作廢標處理。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的供貨范圍、質量和性能；或者實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權利或投標人的義務；糾正這些偏離 或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。對是否實質性響應招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，被認為響應的得票超過半數(shù)的投標人有資 格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。然后，評出投標人的價 格評分。只有通過初步評審的投標才能進入詳細的評審。 C、公示內容包 括：項目名稱、編號，開標日期，中標人名稱，中標貨物名稱、數(shù)量，預計合同價格等項內容。 （ 2）、 ② 對投標貨物的非關鍵、非主要設備、備品備件及伴隨服務，投標人報價漏項的，將按如下辦法處理： 評標委員會將以其它投標人對應項的最高投標報價補充計入其評標總價。 投標文件正本一份，副本 五 份。 （ 2） 投標人是否需提供有關部門出具的檢驗報告： 否 。 （ 4） 本次招標是否允許聯(lián)合體參加投標：不允許