【正文】 、業(yè)績、售后服務(wù)承諾等因素進行評分， 各因素所占權(quán)重見《商務(wù)評分表》（附表 3），評分統(tǒng)計方法如前所述。取各評標價格的最低價為評標基準價格。 5. 技術(shù)、商務(wù)及價格權(quán)重分配： 評分項目 技術(shù)評分（ A1） 商務(wù)評分（ A2） 價格評分（ A3） 權(quán)重（總和為 100%） 50% 20% 30% 6. 根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價格的綜合評分 （分別為 F F F3） 及其權(quán)重分配 （分別為 A A A3） ，代入下列公式計算各投標人的總得分。 評標總得分 = F1 A1＋ F2 A2＋ F3 A3 其中， F F F3 分別為技術(shù)、商務(wù)及價格評分的匯總得分； A A A3 分別為技術(shù)、商務(wù)及價格評分所占權(quán)重值（ A1＋ A2＋ A3=1）。 2. 如果推薦的第一中標候選人放棄中標資格，或因不可抗力無法簽訂合同，則采購人可按推薦的中標候選人排名順序依次確定中標人，亦可決定組織重新招標。 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 24 附表 1：初步審查表 （注：本表不需要投標人填寫） 初步審查表 序號 投標人 投標 保證金已遞交 投標人符合合格投標人的基本條件 投標 有效期符合要求 投標文件主要資料齊全 投標文件簽署合格 投標價格是唯一固定價 投標報價不高于 本次招標項目由采購人 核準的 預(yù)算金額或超出部份采購人愿意支付 投標報價無重大漏項或重大不合理 主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)滿足要求 商務(wù)無 重大保留或偏差 實質(zhì)性響應(yīng)招標文件 是否通過進入下一階段評議 1 2 3 4 打“ ”的原因詳細說明： 備注： 每一項目符合的打“ 〇 ”，不符合的打“ ”；出現(xiàn)一個“ ”的結(jié)論為不通過 表中全部條件滿足為通過 , 同意進入下一階段評議。（ 1分） 8） 數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)設(shè)計 （ 1分） 9） 存儲和分發(fā)管理系統(tǒng)設(shè)計（ 1 分） 10） 流媒體播出系統(tǒng)設(shè)計（ 1 分） 11） 后期的制作處理系統(tǒng)設(shè)計（ 1 分） 分別審核以上設(shè)計內(nèi)容，具有的獲得相應(yīng)分數(shù)。 15 識別系統(tǒng)設(shè)計 1）人像比對建模設(shè)計（ 4分） 2）人像對比性能（ 6 分） 3）照片質(zhì)量適應(yīng)度（ 4分） 4）可靠性（ 1 分） 分別審核以上設(shè)計內(nèi)容，具有的獲得相應(yīng)分數(shù)。 評委 簽名： 日 期： 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 27 附表 3： 商務(wù)評分表 序號 評審項目 分配 分數(shù) 評議內(nèi)容 A投標人得分 B投標人得分 C 投標人得分 D投標人得分 1 商務(wù)響應(yīng)程度 10 對合同條款的響應(yīng)程度 ： 優(yōu)： 108 分 良： 86分 中： 64分 差： 42分 2 財務(wù)狀況 10 近三年的財務(wù)狀況： 優(yōu)： 108 分 良： 86分 中： 64分 差： 42分 3 履約能力 5 綜合實力及社會信譽度評價 ： 優(yōu)： 54分 良： 43分 中： 32分 差： 21分 4 5 生產(chǎn)、技術(shù)、售后服務(wù)能力 ： 優(yōu)： 54分 良： 43分 中： 32分 差： 21分 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 28 5 本項目項目經(jīng)理的資質(zhì) 15 項目經(jīng)理的經(jīng)驗、資質(zhì)能力 ： 優(yōu)： 1513 分 良： 1311 分 中： 119 分 差： 97分 6 本項目主要技術(shù)人員資質(zhì)情況 15 主要項目技術(shù)人員的經(jīng)驗、開發(fā)能力、實施能力 （人員資質(zhì)情況需提供 相關(guān)證書復(fù)印件 ）： 優(yōu)： 1513 分 良： 1311 分 中： 119 分 差： 97分 7 投標人在廣東省的穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)人員情況 15 提供 人員 在 2020年 5至 10月 以 投標人單位 名義 購買社保的 證明材料（如加蓋地稅 部門或社保部門 印章 的 《投保單》或《社會保險參保人員證明》） ： 1） ≥ 2人 得 5分； 2） ≥ 3人 得 7分 3） ≥ 4人 得 10分 4） ≥ 5人 得 15分 人員 數(shù)量 以得分最高 項 計算，不累加 得分 8 資質(zhì)證書（網(wǎng)絡(luò)視頻、視頻轉(zhuǎn)碼、流媒體等相關(guān)的軟件產(chǎn)品資質(zhì)證書），以證書復(fù)印件為準。 評委 簽名： 日 期： 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 30 第三部份 用 戶 需 求 書 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 31 第一章 項目需求描述 ★ 項目工期要求： 必須在合同簽訂后 30 個日歷日內(nèi)完成軟件開發(fā)、 供貨、實施并交付使用，隨后進入 90 個日歷日的試運行期，試運行期滿進行項目驗收。每年 公安部門 都有大量抓獲的各類嫌疑人員，但這些人員往往持 有 假證件 或無證件 ，致使公安機關(guān)取證難 。怎樣杜絕各渠道獲得假身份證、怎樣快速有效的識別可疑人員的身份是公安部門急迫解決的難題。 系統(tǒng) 作為今后本省以及全國的一流 生物面像識別系統(tǒng)平臺 ，使之成為 運用智能生物識別技術(shù)進行人員身份識別科技 應(yīng)用的典范，并起到示范、引導(dǎo)、指導(dǎo)的作用。避免一人多重身份證件、提高治安管理效應(yīng)，有效的對人管理，同時也可以做到全警共用共享的創(chuàng)新思路和提高工作辦 案效率。 5） 平臺采用成熟的 J2EE 架構(gòu)，盡量采用低成本的 Linux 系統(tǒng)，并支持虛擬服務(wù)器安裝； 6） 采用 B/S 結(jié)構(gòu)，使用清晰的 MVC 模型，提升平臺管理人員、操作人員的使用體驗，管理后臺建議采用 FLEX + WebService 架構(gòu)； 7） 需要對軟件和硬件系統(tǒng)安全性、可靠性、經(jīng)濟性提出合理建議。 實施進度要求 1) 投標方在合同簽訂后 20 天內(nèi)完成硬件平臺系統(tǒng)集成 ； 2) 投標方在合同簽訂后 30 天內(nèi)使嫌疑人照片比對系統(tǒng)功能正式達到初驗條件并即試運行，開始試運行后 3 個月內(nèi)具備全面上線運行能力和終驗條件 ； 3) 根據(jù)工程時間要求，投標方應(yīng)在應(yīng)答書中提供總體工程進度表和分工界面。主要包括： 1) 根據(jù)本項目需求，在充分理解用戶需求、充分考慮現(xiàn)有的中山市公安局內(nèi)部硬件設(shè)備基礎(chǔ)上，對中山市公安局嫌疑人照片比對系統(tǒng)平臺項目進行需求分析和建設(shè)方案設(shè)計、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和實施。同時，系統(tǒng)應(yīng)具備多種頻點，并可用于車載、艦載、機載、單兵背負等多種應(yīng)用場合。 要求能 單個照片比對，也可以批量照片比對。提供 Web Services 方式 ,便于用戶使用 。 第四節(jié) 項目總體目標 在結(jié)合治安管理、追逃、情報系統(tǒng)，警綜系統(tǒng)等，公安機關(guān)可以掌握的人口身份相片、視頻，整合各種相片、監(jiān)控視頻資源，來組建相應(yīng)的面像識別系統(tǒng)平臺。當(dāng)一個案犯或者嫌疑人被抓獲而不承認自己真實身份的時候，可以用面像識別技術(shù)自動識別出他的身份。 同時其他業(yè)務(wù)警種如：警綜系統(tǒng)、情報系統(tǒng)、追逃系統(tǒng)等等，可都以訪問本系統(tǒng)來檢索比對，達到全警共用共享的科 技創(chuàng)新思路。促進公安嫌疑人照片比對系統(tǒng)平臺建設(shè)、管理的科學(xué)化、信息化、合理化和高效化。能滿足素材內(nèi)容的加工制作需求，能夠?qū)崿F(xiàn)中山市公安局所要求的編輯操作；提供圍繞中山市公安局運行環(huán)境的、完整的支撐系統(tǒng)，包括全 市公安分局的申請審核、權(quán)限管理、查詢管理、統(tǒng)計管理、系統(tǒng)日志管理、編目管理等功能；提供面向互聯(lián)網(wǎng)的識別內(nèi)容適配轉(zhuǎn)換功能，替代低效率的、傳統(tǒng)的視頻文件手工處理方式。本系統(tǒng)要求界面友好、使用方便、操作簡便。為了保證系統(tǒng)在將來能夠得到充分的利用，投資不被浪費，本系統(tǒng)應(yīng)具有充分、靈活的適應(yīng)能力和可擴展能力。 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 34 第二節(jié) 系統(tǒng)設(shè)計總體需求 平臺需采用面向服務(wù)（ SOA）的架構(gòu)。對于現(xiàn)存多種標準的技術(shù)，投標方應(yīng)與招標方共同協(xié)商選定標準。 投標方應(yīng)向招標方提供完整、最新而成熟的系統(tǒng)軟硬件等技術(shù)和產(chǎn)品。 投標方應(yīng)提供快速、有效、功能全面的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，包括軟硬件管理服務(wù)模塊和專用工具 。 投標方應(yīng)根據(jù)招標方的需求及相關(guān)的技術(shù)規(guī)劃要求，提出完整的項目管理、 系統(tǒng)設(shè)計、工程培訓(xùn)、項目施工、項目驗收、技術(shù)支持方案以及投標方人力資源供給方案 。投標方必須遵守與招標方簽訂的保密協(xié)議，未經(jīng)招標方書面許可，投標方不得以任何形式向第三方透露本工程技術(shù)規(guī)范書以及本項目的任何內(nèi)容。投標方必須說明設(shè)計。系統(tǒng)配置應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)娜哂喽?，防止因某臺設(shè)備故障而引起整個系統(tǒng)故障以至癱瘓，對系統(tǒng)的重要信息有相應(yīng)的備份措施。 系統(tǒng)配置的軟件和硬件設(shè)備必須具有開放性，提供開放的應(yīng)用接口，可以方便地與其他廠家同類型應(yīng)用系統(tǒng)進行軟、硬件平臺互連，便于系統(tǒng)未來的擴展。 第四節(jié) 質(zhì)量要求 系統(tǒng)應(yīng)具 備高可靠性 投標方應(yīng)保證整個系統(tǒng)全天候 24 小時不間斷工作；平均故障修復(fù)時間小于 1 小時；出現(xiàn)故障必須及時保存當(dāng)前有效數(shù)據(jù)。 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 35 系統(tǒng)應(yīng)具備完備的功能性 系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)招標文件實現(xiàn)完善、準確的功能。 ? 系統(tǒng)采用分布式數(shù)據(jù)庫技術(shù)，提供聯(lián)機的數(shù)據(jù)備份能力，保 證數(shù)據(jù)的完整性和有效性； ? 不同的操作員具有不同的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限和功能操作權(quán)限，系統(tǒng)管理員應(yīng)能對各操作員的權(quán)限進行配置和管理。 系統(tǒng)的性能要求 ? 軟件系統(tǒng)的效率必須保障滿足要求； ? 系統(tǒng)具備高可伸縮性，系統(tǒng)的運行效率以及性能如：用戶數(shù)、數(shù)據(jù)庫連接等性能指標可隨著硬件設(shè)備的增長而接近線性增長。 第五節(jié) 總體設(shè)計原則 系統(tǒng)在技術(shù)實現(xiàn)上應(yīng)堅持以下原則： 靈活性 系統(tǒng)須具有高度的靈活性，能夠快速更改現(xiàn)有的業(yè)務(wù)規(guī)則。 可擴展性 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 36 隨著系統(tǒng)的人像照片 、視頻 數(shù)據(jù)庫的不斷更新和擴充，系統(tǒng)可以隨時增加子庫。以便于系統(tǒng)將來的擴容與升級，并充分考慮接口的標準化。 系統(tǒng)能夠在數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)三個級別上任意擴展，能夠滿足未來業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。 開放性 系統(tǒng)全面遵循各種國際標準，尤其是 Inter 標準，能夠與現(xiàn)有系統(tǒng)進行完美的銜接與互操作。 兼容性 充分利用系統(tǒng)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)條件。 易用性 本系統(tǒng)應(yīng)盡可能的減少系統(tǒng)維護人員的工作量。系統(tǒng)交付使用以后，應(yīng)該便于各種日常維護工作，能夠方便地進行軟件的重新 配置、系統(tǒng)的智能預(yù)警監(jiān)測、硬件備品備件的更換和軟件系統(tǒng)的升級。 安全性 只限制在公安局內(nèi)網(wǎng)中使用 ， 系統(tǒng)在建庫、查詢、傳輸、調(diào)用過程中可以根據(jù)參數(shù)設(shè)置進行加密處理，防止數(shù)據(jù)被非法修改，確保數(shù)據(jù)傳送、使用的安全性。 第六節(jié) 系統(tǒng)拓撲圖 本項目大部分應(yīng)用都基于互聯(lián)網(wǎng)的 WEB 應(yīng)用系統(tǒng)進行統(tǒng)一建設(shè)，全部功能采用 B/S 方式實現(xiàn)，但軟硬件上完全分開。 第七節(jié) 系統(tǒng)規(guī)模 本項目建設(shè)考慮如下數(shù)據(jù)，以下數(shù)據(jù)均為本期設(shè)計的最大數(shù)據(jù)。 本系統(tǒng)是一套適合中山公安局自身業(yè)務(wù)發(fā)展、滿足各公安分局視頻素材分發(fā)交換和流動視頻多方收集需求的綜合服務(wù)平臺，滿足中山市公安局視頻內(nèi)容的制作、收集、管理、發(fā)布等一系列基本工作需求，實現(xiàn)流動視頻內(nèi)容的高效制作、視頻內(nèi)容的無縫交換共享、多平臺發(fā)布、多終端視頻上下載運營等重點功能。包括管理員系統(tǒng)：管理員可以在線對會員進行管理，包括資格申請審核、權(quán)限管理、帳號管理、視頻管理、權(quán)限管理、統(tǒng)計分析；會員自服務(wù)系統(tǒng)：會員注冊登錄、帳號管理維護、視頻上傳、視頻下載、視頻收藏訂購等；運行維護功能：服務(wù)器管理、網(wǎng)絡(luò)管