【正文】 標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標人的義務(wù)；糾正這些偏離 或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 3. 在詳細評審之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。對是否實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，被認為響應(yīng)的得票超過半數(shù)的投標人有資 格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。將各綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，綜合得分次高的投標人為第二中標候選人（得分相同時價格低者列前；得分及價格均相同時，技術(shù)指標優(yōu)者列前）。然后，評出投標人的價 格評分。 3. 評分及其統(tǒng)計：按照評標程序、評分標準以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標委員會各成員分別首先就各個投標人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。只有通過初步評審的投標才能進入詳細的評審。 監(jiān)督管理機構(gòu)：中山市政府采購管理辦公室 聯(lián)系電話： 076088266299 傳真： 076088266215 地址：中山市興中道 63 號財政局 1 樓 履約保證金條款：不適用 中標服務(wù)費的收費標準按國家計委（計價格 [2020]1980 號）文件規(guī)定執(zhí)行，收費金額按差額定率累進法計算，具體收費標準按下表計算： 中標金額 (萬元 ) 服務(wù) 100 以下 100 500 500 1000 1000 5000 5000 10000 10000 100000 100000 以上 貨物招標中標 服務(wù)費費率 % % % % % % % 例如：某貨物招標代理業(yè)務(wù)中標金額為 400 萬元，計算招標代理服務(wù)費收費額如下： 100 萬元 ％＝ 萬元；（ 400－ 100）萬元 ％＝ 萬元 合計收費＝ ＋ ＝ 萬元 附加說明： 投標人須知附件 2 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 22 評標方法 一、 總則 1. 本評標辦法 采用 綜合評分法進行評審 。 C、公示內(nèi)容包 括：項目名稱、編號，開標日期，中標人名稱，中標貨物名稱、數(shù)量，預(yù)計合同價格等項內(nèi)容。 六、 授予合同 A、招標結(jié)果公示及公告媒體： ① 廣東省機電設(shè)備招標中心網(wǎng) ()； ② 中國采購與招標網(wǎng) ()； ③ 中國政府采購網(wǎng) ()； ④ 中山市政府采購網(wǎng)（ ） 。 （ 2）、 ② 對投標貨物的非關(guān)鍵、非主要設(shè)備、備品備件及伴隨服務(wù)，投標人報價漏項的，將按如下辦法處理： 評標委員會將以其它投標人對應(yīng)項的最高投標報價補充計入其評標總價。 五、評標與開標 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 21 條款 序號 內(nèi) 容 開標時間：見《投標邀請函》所示。 投標文件正本一份，副本 五 份。 投標保證金金額： 人民幣 13508 元整。 （ 2） 投標人是否需提供有關(guān)部門出具的檢驗報告： 否 。 （ 7）投標人應(yīng)提供的其它有效文件的復(fù)印件：（如不提供，將導(dǎo)致廢標） ① 符合《投標邀請函》第二項“合格的投標人”要求的相關(guān)證明文件 。 （ 4） 本次招標是否允許聯(lián)合體參加投標：不允許。 二、 招標文件 采購代理機構(gòu)地址： 中山市東區(qū)中山四路 63號華凱商務(wù)大廈二樓， 廣東省機電設(shè)備招標中心郵編： 528403 電話： 076088238369 傳真： 076088383654 聯(lián)系人：鄺先生 不舉行投標答疑會 三、 投標文件的編制 本次招標不允許投標人提交備選方案。 如果有矛盾，應(yīng)以本資料表為準。 中標人須將中標服務(wù)費交納到以下帳戶： （ 1） 開戶銀行： 中信銀行中山分行 （ 2） 帳號： 7446010182600008187 （ 3） 收款人：廣東省機電設(shè)備招標中心中山業(yè)務(wù)部 39 招標文件的解釋 本招標文件由廣東省機 電設(shè)備招標中心負責解釋。 中標服務(wù)費不在投標報價中單列。 中標服務(wù)費以人民幣支付。在此情況下，采購人或采購代理機構(gòu)可按本須知規(guī)定將合同授予下一個中標候選人，或重新招標。 37 履約保證金 如果《投標資料表》有要求，中標人在收到采購代理機構(gòu)的中標通知書后三十（ 30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。 36 簽訂合同 中標人在收到《中標通知書》后，應(yīng)按照《中標通知書》指定的時間、地點，派遣其授權(quán)代表與采購人簽署合同。 《中標通知書》是合同的一個組成部分，對采購人和中標人具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標，均應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。 采購代理機構(gòu) ： 廣東省機電設(shè)備招標中心 地 址 : 廣州市越華路 118號之一 郵 編： 510030 電 話： 02062791876 傳 真： 02062791874 聯(lián) 系 人： 王小姐 對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標人可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)，按《投標資料表》所列聯(lián)系方式向監(jiān)督管理機構(gòu)投中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 18 訴。 投標人對中標公告內(nèi)容有異議的，應(yīng)在公告發(fā)布之日起 7 個工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 34 質(zhì)疑和投訴 投標人對招標過程或評標結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔責任。 32 招標結(jié)果公示 采購代理機構(gòu)將在《投標資料表》中列明的媒體上公示招標結(jié)果，公示期為 3 天。 六、授予合同 31 中標人的確定 根據(jù)評標委員會評選結(jié)果，采購人依法確定中標人。 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 17 30 拒 絕任何或所有投標的權(quán)利 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。 投標文件的澄清 （ 1） 在評標期間，為方便對投標審核、評估和對比，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改； （ 2） 評標委員會將允許并書面要求投標人修正投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應(yīng)的名次排序。 投標報價的校核及對其錯誤的處理與修正原則 （ 1） 投標報價的算術(shù)錯誤修正 ① 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； ②總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準； ③單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本，從而可能影響其貨物質(zhì)量和誠信履約的，將要求該投標人作書面解釋說明并提供相關(guān)證明材料。 評標方法：本次招標的評標方法和標準在《投標人須知附件 2》中規(guī)定。 評標委員會依據(jù)相關(guān)法規(guī)和招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審，并提交評標報告。 采購代理機構(gòu)將做開標記錄，并由出席開標會的投標人代表簽字確認，存檔備查。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。 采購代理機構(gòu)在《投標資料表》規(guī)定的時間、地點組織和主持開標會，參加開標會的投標人代表請準時出席，并簽名報到。 五、開標與評標 27 開標 本次招標采用一次性開標形式。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何補充、修改。 26 投標文件的修改與撤回 投標人在投標截止時間之前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。在此情況下，采購人和投標人受投標截止日期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 收件人： 廣東省機電設(shè)備招標中心 。 （ 1） 投標函 （ 從投標文件正本中 復(fù)?。?； （ 2） 投標報價表（從投標文件正本中復(fù)?。?； （ 3） 投標保函正本或（非保函形式的）投標保證金交付收據(jù)復(fù)印件； （ 4） 退保證金說明； （ 5） 折扣聲明（如果有）。 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標記，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封，概不負責。 封套均應(yīng)按以下要求標記： （ 1）清楚注明“遞交：廣東省機電設(shè)備招標中心” （ 2）注明：“ （項目名稱、招標編號） 投標文件”及“在 （投標截止時間） 前不得啟封”的字樣。 傳真的投標 文件將被拒絕。 如果投標人為聯(lián)合體的，投標文件的蓋章人及簽名人必須符合聯(lián)合體協(xié)議有關(guān)授權(quán)的規(guī)定，并在投標人名稱后加注“聯(lián)合體”字樣。 投標文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 14 投標文件正本須用不褪色墨水 書寫或打印，由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽署。一旦正本和副本不符，以正本為準。在這種情況下，本須知有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標人可以拒絕采購代理機構(gòu)的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。 特殊情況下，在原有投標有效期截止之前，采購代理機構(gòu)可要求投標人延長投標有效期。 21 投標有效期 投標文件應(yīng)在《投標資料表》規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。 20 知識產(chǎn)權(quán) 投標人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用貨物或貨物的 任何一部份時，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責任應(yīng)由投標人承擔。 中標人的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求： （ 1） 中標人按本須知的規(guī)定簽訂了中標合同； （ 2） 中標人按本須知的規(guī)定支付了中標服務(wù)費。 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。 （ 1）用 現(xiàn)金銀行交款、支票、銀行匯票、 銀行轉(zhuǎn)賬形式提 交的，應(yīng)符合下列規(guī)定： 收款人：廣東省機電設(shè)備招標中心中山業(yè)務(wù)部 開戶行：見 《投標資料表》 賬 號：見 《投標資料表》 （ 2）用銀行保函形式提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定： a．采用招標文件提供的格式或采購代理機構(gòu)接受的其他格式； b．由中華人民共和國境內(nèi)的銀行出具； c．銀行保函有效期與投標有效期相同； 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標編號： GMTC113ZZHG0508JO 13 d．單獨封裝入唱標信封并連同投標文件一并提交。 投標保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因投標人的行為所造成的損失，采購代理機構(gòu)和采購人在因投標人的行為而受到損害時可以根據(jù)本須知的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。投標人在投標中可以 選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當（或優(yōu)）于技術(shù)規(guī)格的要求。 （ 6） 投標人的投標內(nèi)容與招標文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時，無論這種偏離是否有利于采購人，投標人都應(yīng)按招標文件中的投標文件格式如實填寫 《 與用戶需求差異表 》 和 《 合同條款響應(yīng)表 》 。 （ 5） 對照招標文件要求的技術(shù)規(guī)格，投標人對打 星號（ “ ★” ） 標注的功能點及相關(guān)服務(wù)作出實質(zhì)性的響應(yīng) ， 打 星號（ “ ★” ） 條款 將 作為評審的重要指標 ；或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。 18 證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 投標人應(yīng)提交證明其擬提供的貨物和服務(wù)符合招標文件規(guī)定的合格性證明文件，包括在投標報價表中對貨物和服務(wù)原產(chǎn)地作說明，作為其投標文件的一部份。 投標人須提交，但不限于，以下資格證明文件： （ 1） 投標人必須具有健全穩(wěn)定的組織機構(gòu)，并具備履行合同所需的人力、財力、物力和技術(shù)（包括設(shè)計、生產(chǎn)和服務(wù)等）能力（按招標文件第五部份提供的投標人簡介格式如實填寫《投標人基本情況表》）； （ 2） 投標人具有 《投標資料表》 要求提供類似貨物的經(jīng)驗與業(yè)績（按招標文件第五部份提供的格式填報《投標人業(yè)績表》）； （ 3） 投標人應(yīng)按 《投標資料表》 要求的年限提供由會計師事務(wù)所出具的審計報告及年度財務(wù)報表（ 包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表）； （ 4） 如果投標人按照招標文件要求提供的貨物不是投標人自己制造的，投標人應(yīng)得到貨物制造商頒授的有效代理證書或為本次投標提供貨物的有效授權(quán)（提供有效的代理證書或按招標文件第五部份