【正文】 技術(shù)評分表項(xiàng)目名稱：中山市林業(yè)局森林防火無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期采購項(xiàng)目 項(xiàng)目編號：GIECCZS20221003G1 評分優(yōu) 良 中 差序號評審項(xiàng)目分配分?jǐn)?shù)評議內(nèi)容10090％ 9075％ 7560％ 6030％A 投標(biāo)人得分B 投標(biāo)人得分C 投標(biāo)人得分D 投標(biāo)人得分1 技術(shù)響應(yīng)程度 25對招標(biāo)文件用戶需求及技術(shù)性能要求的理解程度和響應(yīng)程度，方案設(shè)計(jì)的能力及水平,軟硬件設(shè)計(jì)有無差錯，技術(shù)參數(shù)表是否全部滿足 2 系統(tǒng)方案設(shè)計(jì) 15方案的系統(tǒng)性、可行性、完整性，滿足用戶需求的程度 3系統(tǒng)穩(wěn)定性、兼容能力及擴(kuò)充能力10 系統(tǒng)的兼容能力、系統(tǒng)擴(kuò)充升級能力 109 634 設(shè)備先進(jìn)性和穩(wěn)定性 20主要設(shè)備、零部件參數(shù)、系統(tǒng)性能的先進(jìn)性與穩(wěn)定性，產(chǎn)品技術(shù)成熟性,品牌知名度，產(chǎn)品功能性能是否滿足用戶需求，技術(shù)接口是否滿足系統(tǒng)連接要求2018 1815 1512 1265 15質(zhì)量保證計(jì)劃、售后服務(wù)計(jì)劃是否完善，售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員安排及措施、能力 6技術(shù)服務(wù)15培訓(xùn)、監(jiān)測、保養(yǎng)維護(hù)、應(yīng)急性措施，售后服務(wù)承諾時間及時限 合計(jì) 100 得分總計(jì)26 / 78注：評委對各投標(biāo)文件進(jìn)行比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據(jù)優(yōu)劣相應(yīng)打分。23 / 78表 2—1：初 步 審 查 表項(xiàng)目名稱：中山市林業(yè)局森林防火無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期采購項(xiàng)目 項(xiàng)目編號：GIECCZS20221003G1 序號 投標(biāo)人 投標(biāo)保證金已遞交投標(biāo)人符合合格的投標(biāo)人的條件投標(biāo)有效期符合要求投標(biāo)文件主要資料齊全投標(biāo)文件簽署合格投標(biāo)價格是唯一固定價投標(biāo)報價不高于本次招標(biāo)項(xiàng)目由采購人核準(zhǔn)的預(yù)算金額或超出部份采購人愿意支付投標(biāo)報價無重大漏項(xiàng)或重大不合理技術(shù)服務(wù)方案滿足《用戶需求書》要求商務(wù)無重大保留或偏差實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件是否合格進(jìn)入下一階段評議1234打“”的原因詳細(xì)說明：備注：每一項(xiàng)目符合的打“○” ，不符合的打“” ； 表中全部條件滿足為通過, 同意進(jìn)入下一階段評議；是否同意進(jìn)入下一階段評議一欄中全部欄目打“○”結(jié)論為合格、出現(xiàn)一個“”結(jié)論為不合格。(6) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報價中單列。22 / 78(4) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以銀行劃帳、電匯、匯票或支票的形式支付。41. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)(1) 中標(biāo)人應(yīng)在收取《中標(biāo)通知書》時向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家計(jì)委頒發(fā)的計(jì)價格【2022】1980 號文規(guī)定按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列：中標(biāo)金額（萬元） 貨物招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率 服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率100 以下 % %100500 % %5001000 % %10005000 % %例如：某項(xiàng)目貨物類招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 400 萬元，計(jì)算中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下：100 萬元 % = 萬元（400100）萬元 % = 萬元計(jì)收費(fèi) = 萬元 + 萬元 = 萬元(2) 本項(xiàng)目以貨物招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。如中標(biāo)人沒有在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂合同或來書面函退出，則采購人視為中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格。40. 簽訂合同(1) 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點(diǎn)，前往與采購人簽署合同，并向采購代理機(jī)構(gòu)遞交合同原件及副本各一份備案。39. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)(1) 采購人將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求并具有履行合同能力的綜合評分最高的投標(biāo)人。中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。38. 中標(biāo)通知書(1) 在投標(biāo)有效期期滿之前，中標(biāo)結(jié)果公示通過后采購代理機(jī)構(gòu)將用信函的方式向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)招標(biāo)人或采購人以及采購代理機(jī)構(gòu)雙方確認(rèn)的書面《中標(biāo)通知書》 。如果符合或?qū)彶橥ㄟ^，評標(biāo)委員會將把合同授予該投標(biāo)人；如果復(fù)核或?qū)彶闆]有通過，評標(biāo)委員會將拒絕其投標(biāo)，并對下一個候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的復(fù)核、審查或重新招標(biāo)。(2) 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：1） 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的；2） 捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。采購代理機(jī)構(gòu)：廣州市國際工程咨詢公司中山分公司地 址: 中山市東區(qū)松苑路金龍橫街 26 號 101102 室郵 編：528400電 話：076088633722 傳 真：076088873238聯(lián) 系 人：陳小姐35. 投訴對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。(2) 投標(biāo)人提出質(zhì)疑時應(yīng)當(dāng)提交《質(zhì)疑書》并署名（加蓋公章） 。34. 質(zhì)疑(1) 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或評標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，但需對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。32. 招標(biāo)結(jié)果公示19 / 78(1) 采購代理機(jī)構(gòu)將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在中國政府采購網(wǎng)()、廣東省政府采購網(wǎng)()、中山市政府采購網(wǎng)()、廣州市國際工程咨詢公司（）等相關(guān)媒體公示三個工作日。如果審查通過，評標(biāo)委員會將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，評標(biāo)委員會將拒絕其投標(biāo)，并對下一個候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的審查,以此類推，直至推薦出預(yù)中標(biāo)單位。31. 中標(biāo)人的確定(1) 根據(jù)評標(biāo)委員會評審的結(jié)果，由招標(biāo)人/采購人依法確定中標(biāo)人。30. 投標(biāo)文件的修正和澄清(1) 為有助于對投標(biāo)文件的審核、評價和比較，評標(biāo)委員會可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進(jìn)行，最終要以書面形式確認(rèn)，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。3 采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的評審原則和程序。2．6 談判小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整報價文件中的報價，調(diào)整后的價格對報價人具有約束力。2．5 談判小組詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價格表，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：① 若報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準(zhǔn)；② 當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)，并修正總價；③ 采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果報價人是另外單獨(dú)報價的話，評分時計(jì)入報價；④ 如某報價人項(xiàng)目報價有漏項(xiàng)，采用通過符合性評審的報價人中該項(xiàng)報價最高的價格計(jì)入總報價后進(jìn)行評分，但此價格不作為成交價格。2．4 談判小組對入圍的報價人的報價進(jìn)行修正得出經(jīng)過算術(shù)錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進(jìn)行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評比因素修正后得出的評標(biāo)價，在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件，在技術(shù)和商務(wù)部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各報價人的報價從低到高排序。談判小組對報價人的最終報價進(jìn)行評議和比較，并從通過符合性評審的報價人中根據(jù)評審辦法推薦成交候選人，談判小組寫出談判結(jié)果《評審報告》 。如談判小組認(rèn)為有必要，可進(jìn)行二輪及以上輪次的談判。初步審閱結(jié)束后，談判小組集中與單一報價人分別進(jìn)行談判（談判的內(nèi)容主要是對報價方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價格調(diào)整等。2） 評審辦法：在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報價的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。 采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判的評審原則和程序。29. 公開招標(biāo)失敗后的處理如果開標(biāo)當(dāng)天，符合采購要求的投標(biāo)人不足法定 3 家，本項(xiàng)目將重新組織采購或經(jīng)上級主管部門同意轉(zhuǎn)換采購方式繼續(xù)進(jìn)行。進(jìn)入詳細(xì)評審的各投標(biāo)人的綜合得分，按得分從高到低排名（得分相同時，投標(biāo)總價低者優(yōu)先） 。評標(biāo)價格等于評標(biāo)基準(zhǔn)價格的定為 100 分（基準(zhǔn)分） ；評標(biāo)價格高于基準(zhǔn)價格的，其價格評分按以下公式計(jì)算：價格評分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價格/評標(biāo)價格）100 依此計(jì)算出所有投標(biāo)人的價格評分。 價格評分：將評委會校核后的各投標(biāo)人的投標(biāo)總價定義為評標(biāo)價格。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕。 ⑤評標(biāo)委員會認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價格。 ④如某投標(biāo)人項(xiàng)目報價有漏項(xiàng)，采用通過符合性評審的投標(biāo)人中該項(xiàng)報價最高的價格計(jì)入總報價后進(jìn)行評分，但此價格不作為中標(biāo)價格。 ②當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)，并修正總價。b）技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見表 23。最后，評標(biāo)委員會將依據(jù)綜合得分的次序推薦兩名中標(biāo)候選人。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分和商務(wù)評分。28. 第二階段：詳細(xì)評審16 / 78（1） 評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，評標(biāo)委員會對每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)、商務(wù)、價格評審。27. 第一階段：初步評審(1) 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性和資格性初步審查，檢查投標(biāo)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標(biāo)文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。第二階段：對通過初步審查的投標(biāo)人按照評標(biāo)辦法進(jìn)行詳細(xì)評審。26. 評標(biāo)原則和步驟及評標(biāo)方法(1) 評標(biāo)基本原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關(guān)政府招標(biāo)采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。25. 評標(biāo)委員會(1) 本次招標(biāo)依照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)組建評標(biāo)委員會。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕在投標(biāo)截止時間前收到的投標(biāo)文件。(3) 開標(biāo)前先檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。（五）開標(biāo)與評標(biāo)24. 開標(biāo)(1) 采購代理機(jī)構(gòu)按《投標(biāo)邀請函》規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。23. 投標(biāo)文件的修改與撤回(1) 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但采購代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。在推遲了投標(biāo)截止時間的情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。21. 投標(biāo)截止時間(1) 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時間見第一部分《投標(biāo)邀請函》的規(guī)定；(2) 本次招標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時間見第一部分《投標(biāo)邀請函》的規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。(4) 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件還須單獨(dú)提交按上述要求密封和標(biāo)記的 “唱標(biāo)信封”一個，內(nèi)含從投標(biāo)文件正本中復(fù)印的“開標(biāo)一覽表” 、 “投標(biāo)函” 、 保證金收據(jù)復(fù)印件和投標(biāo)保證金退還說明。(2) 封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：“遞交：廣州市國際工程咨詢公司中山分公司項(xiàng)目名稱：（項(xiàng)目名稱） 招標(biāo)編號：（招標(biāo)編號）在（投標(biāo)截止時間）前不得啟封”的字樣。(2) 投標(biāo)價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。(7) 傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。(5) 投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。(3) 投標(biāo)文件副本，所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。18. 投標(biāo)文件的式樣和簽署13 / 78(1) 投標(biāo)人應(yīng)遞交投標(biāo)文件正本一份，副本五份和與標(biāo)書內(nèi)容相同的電子標(biāo)書一份（光盤封面注明公司名稱和招標(biāo)編號） ，在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。中標(biāo)人投標(biāo)有效期則順延至項(xiàng)目完成驗(yàn)收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購人同意，投標(biāo)文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。(7) 下列任何一種情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收： a）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； b）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按《投標(biāo)人須知》規(guī)定簽訂合同，或未能按《投標(biāo)人須知》規(guī)定接受對錯誤的修正。 b）中標(biāo)人按《投標(biāo)人須知》規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。(5) 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在投標(biāo)有效期滿后或在發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》之日起 5 個工作日內(nèi)憑保證金收據(jù)原額退還（保證金不計(jì)利息） 。(3) 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人在由于投標(biāo)人的行為使自身權(quán)益受到損害時可以沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，將被視為無效投標(biāo)。16. *投標(biāo)保證金12 / 78(1) 投標(biāo)人必須提交金額為：165。(2) 投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件中對資格證明文件的要求。14. 投標(biāo)貨幣(1) 投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價格用人民幣報價。投標(biāo)價不是固定價的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。13. 投標(biāo)報價說明(1) 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫詳細(xì)報價清單。(2) 除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位(國際單位制和國家選定的其他計(jì)量單位)。在推遲了投標(biāo)截止時間的情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人/采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時