【正文】 本系統(tǒng)目前以防火為主要監(jiān)控內(nèi)容，同時(shí)兼顧其它災(zāi)害防護(hù)及生態(tài)保護(hù)記錄。3. 所有貨物在開箱檢驗(yàn)時(shí)必須完好，無破損，配置與裝箱單相符。包括系統(tǒng)提供、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)及相關(guān)服務(wù)等。(6) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。40. 簽訂合同(1) 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，前往與采購人簽署合同，并向采購代理機(jī)構(gòu)遞交合同原件及副本各一份備案。如果符合或?qū)彶橥ㄟ^，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將把合同授予該投標(biāo)人；如果復(fù)核或?qū)彶闆]有通過，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo)，并對(duì)下一個(gè)候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的復(fù)核、審查或重新招標(biāo)。34. 質(zhì)疑(1) 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或評(píng)標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，但需對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。30. 投標(biāo)文件的修正和澄清(1) 為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審核、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進(jìn)行，最終要以書面形式確認(rèn)，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。2．4 談判小組對(duì)入圍的報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行修正得出經(jīng)過算術(shù)錯(cuò)誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進(jìn)行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評(píng)比因素修正后得出的評(píng)標(biāo)價(jià)，在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件，在技術(shù)和商務(wù)部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)從低到高排序。2） 評(píng)審辦法：在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)價(jià)格等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格的定為 100 分（基準(zhǔn)分） ；評(píng)標(biāo)價(jià)格高于基準(zhǔn)價(jià)格的，其價(jià)格評(píng)分按以下公式計(jì)算：價(jià)格評(píng)分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格/評(píng)標(biāo)價(jià)格）100 依此計(jì)算出所有投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)分。 ④如某投標(biāo)人項(xiàng)目報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，采用通過符合性評(píng)審的投標(biāo)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分，但此價(jià)格不作為中標(biāo)價(jià)格。對(duì)各評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分。26. 評(píng)標(biāo)原則和步驟及評(píng)標(biāo)方法(1) 評(píng)標(biāo)基本原則：評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關(guān)政府招標(biāo)采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。（五）開標(biāo)與評(píng)標(biāo)24. 開標(biāo)(1) 采購代理機(jī)構(gòu)按《投標(biāo)邀請(qǐng)函》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。(4) 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件還須單獨(dú)提交按上述要求密封和標(biāo)記的 “唱標(biāo)信封”一個(gè)，內(nèi)含從投標(biāo)文件正本中復(fù)印的“開標(biāo)一覽表” 、 “投標(biāo)函” 、 保證金收據(jù)復(fù)印件和投標(biāo)保證金退還說明。(5) 投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。(7) 下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收： a）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； b）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按《投標(biāo)人須知》規(guī)定簽訂合同，或未能按《投標(biāo)人須知》規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。(4) 投標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)給的任何澄清和修改文件時(shí)，都應(yīng)在收到后立即以書面形式（簽名確認(rèn)及加蓋公章）向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。(2) 如投標(biāo)人認(rèn)為本招標(biāo)文件中存在“以不合理的條件對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇” ，或有其它問題的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)截止時(shí)間至少三個(gè)工作日前，以書面形式（須簽字蓋章并提供相關(guān)證明材料）向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人上級(jí)主管部門反映，逾期或匿名反映的將不予受理。(4) 從開標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。(12) 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。(2) 貨物：指所有的由投標(biāo)人為滿足招標(biāo)文件要求而提供的設(shè)備、儀表、工具、備件、軟件、圖紙和其它材料。九、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文件以及參加本次投標(biāo)活動(dòng)所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。3. 招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣 150 元/套，售后不退。中山市政府采購項(xiàng)目公開招標(biāo)文件采購項(xiàng)目編號(hào)：GIECCZS20221003G1采購項(xiàng)目名稱：中山市林業(yè)局森林防火無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期采購項(xiàng)目廣州市國際工程咨詢公司中山分公司編制發(fā)布日期：2022 年 8 月 20 日1 / 78目 錄第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函 ............................................2第二部分　 投標(biāo)人須知 ...........................................6（一）總 則 .......................................................................................................7（二）招標(biāo)文件 ..................................................................................................9（三）投標(biāo)文件的編制 ....................................................................................10（四）投標(biāo)文件的遞交 ....................................................................................13（五）開標(biāo)與評(píng)標(biāo) ............................................................................................14（六）授予合同 ................................................................................................20第三部分　用戶需求書 ..........................................27第四部分　 合同書格式 ..........................................42第五部分　投標(biāo)文件 格式 ........................................512 / 78第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函3 / 78廣州市國際工程咨詢公司中山分公司（以下簡(jiǎn)稱“采購代理機(jī)構(gòu)”）受中山市林業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱“采購人”）【采購表編號(hào)： 農(nóng)業(yè)（10）0156】的委托 ，就中山市林業(yè)局森林防火無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期采購項(xiàng)目公開招標(biāo)，邀請(qǐng)合格的國內(nèi)投標(biāo)人提交密封投標(biāo)。2. 獲取招標(biāo)文件方式：報(bào)名購買。八、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：1. 遞交投標(biāo)文件時(shí)間：2022 年 9 月 9 日上午 9：00～9：302. 投標(biāo)截止時(shí)間：2022 年 9 月 9 日上午 9：303. 開標(biāo)時(shí)間：2022 年 9 月 9 日上午 9：30開標(biāo)地點(diǎn)：中山市東區(qū)松苑路金龍橫街 26 號(hào) 101102 室廣州市國際工程咨詢公司中山分公司開標(biāo)大廳。2. 定義及解釋(1) 工程：指投標(biāo)人為滿足《用戶需求書》要求而提供的所有工程施工。(11) 合同: 指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。(3) 除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，從開標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)主動(dòng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購代理機(jī)構(gòu)以及采購人聯(lián)系。7. 投標(biāo)人知悉9 / 78(1) 凡參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人被視為已充分認(rèn)識(shí)和理解了任何與本項(xiàng)目有關(guān)的影響事項(xiàng)和困難、風(fēng)險(xiǎn)等情況。(3) 招標(biāo)文件的澄清和修改文件將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，該澄清和修改文件也是招標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。(2) 投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 5,000 元（大寫：人民幣伍仟元整）投標(biāo)人按交納的投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的一部分。 c）如果中標(biāo)人拒絕支付規(guī)定的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購代理機(jī)構(gòu)/采購人有權(quán)在投標(biāo)人所交的投標(biāo)保證金中扣除全部費(fèi)用，同時(shí)保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。(4) 投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。(3) 封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記的將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，同時(shí)封套也應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便有必要時(shí)能原封退回。(2) 在投標(biāo)截止時(shí)間之后至投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得擅自對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改，亦不得撤回其投標(biāo)。15 / 78(2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦 2 名中標(biāo)侯選人。按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)權(quán)重，各位評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分。 ③采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。取各評(píng)標(biāo)價(jià)格的最低價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格。2．1 談判原則：談判小組依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行談判及評(píng)審。2．3 最終報(bào)價(jià)結(jié)束后，談判小組對(duì)各報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行初步評(píng)審，報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)下列情況時(shí)將被認(rèn)定為無效報(bào)價(jià)：a) 報(bào)價(jià)人不符合合格報(bào)價(jià)人的基本條件；b) 報(bào)價(jià)人未提交保證金或金額不足的；c) 報(bào)價(jià)有效期不足的；d) 主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶技術(shù)規(guī)格書中要求的以及有重大偏離或保留的；e) 最終報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算；f) 不接受談判小組修正的報(bào)價(jià)總價(jià)的。談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，出具《評(píng)審報(bào)告》 ，確定成交供應(yīng)商。33. 中標(biāo)結(jié)果公告(1) 采購代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。（六）授予合同36. 資格后審(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)保留復(fù)核在評(píng)審過程中或者審查預(yù)中標(biāo)單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對(duì)預(yù)中標(biāo)單位的規(guī)模、人員、場(chǎng)地、貨物、證件等方面的核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。采購人若遇排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投標(biāo)文件中的承諾，采購人擁有取消其中標(biāo)資格的權(quán)利，并在技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，對(duì)綜合評(píng)價(jià)次優(yōu)的投標(biāo)人進(jìn)行審查，并對(duì)最終通過審查的投標(biāo)人授予合同。(5) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付時(shí)間：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)必須在中標(biāo)人領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時(shí)一次性付清，如果中標(biāo)人未能按時(shí)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購代理機(jī)構(gòu)/采購人保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。3. 本項(xiàng)目為交鑰匙承包項(xiàng)目，供應(yīng)商承包及負(fù)責(zé)招標(biāo)文件對(duì)供應(yīng)商要求的一切事宜及責(zé)任。 2. *供應(yīng)商必須為用戶向中山市無線電管理委員會(huì)申請(qǐng)微波設(shè)備使用頻率。（三）項(xiàng)目?jī)?nèi)容項(xiàng)目目標(biāo)森林防火視頻監(jiān)控及山火預(yù)警系統(tǒng)是森林資源及防火指揮管理系統(tǒng)的一部分，系統(tǒng)包括無線傳輸和視頻監(jiān)控兩部分。為了達(dá)到圖象清晰的效果，視頻圖象的數(shù)據(jù)流速率超過 2Mbps，這對(duì)系統(tǒng)的穩(wěn)定傳輸速率提出了非常高的要求。⑤ 具有雙向語音網(wǎng)絡(luò)傳輸功能。監(jiān)控中心操作人員經(jīng)簡(jiǎn)單培訓(xùn)后即可熟練操作整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)。2） 系統(tǒng)要求 ① 在系統(tǒng)正常工作的條件下電視監(jiān)控系統(tǒng)的圖像質(zhì)量不應(yīng)低于下表的 4 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。② 傳輸分配部分 傳輸分配部分把攝像機(jī)輸出的視頻信號(hào)饋送到中心機(jī)房。⑤ 監(jiān)控中心主要設(shè)備 系統(tǒng)管理工作站、系統(tǒng)代理服務(wù)器、NAS 網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、數(shù)字矩陣、監(jiān)視器、電視墻和操作臺(tái)等組成。④ 管理、控制、顯示和存儲(chǔ)各自獨(dú)立 監(jiān)控系統(tǒng)的管理（系統(tǒng)設(shè)置、權(quán)限管理等） 、控制（操作鏡頭）、顯示（屏幕切換）和存儲(chǔ)（錄像）各自相對(duì)獨(dú)立，某一部分出現(xiàn)故障時(shí)不會(huì)影響到其它部分。④ 多畫面輪巡監(jiān)控用戶可將一個(gè)工作組內(nèi)的所有監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)在特定的時(shí)間間隔內(nèi)按順序輪流切換。錄像速度可以調(diào)節(jié)。圖像播放速度可手動(dòng)調(diào)節(jié)。提供消防 119 報(bào)警聯(lián)動(dòng)接口。主要硬件產(chǎn)品技術(shù)性能要求：1）36 倍日夜型一體化攝像機(jī)1/4 英寸 Exwave HAD CCD ；自動(dòng)變焦，36 倍光學(xué) ；高速，靜態(tài)的 PTZ 控制功能 ；日夜轉(zhuǎn)換功能 ；雙解碼(MJPEG/MPEG4) ；雙向音頻 ；組播功能； 支持 SNCACFW1 無線網(wǎng)卡(IEEE )； 動(dòng)作感應(yīng)/報(bào)警器出發(fā) ；IP 過濾/密碼保護(hù) ；攝像距離要求達(dá)到 25 公里。全天候環(huán)境設(shè)計(jì) ；雙層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，可有效減少熱風(fēng)阻流，降低內(nèi)部溫度 3℃～5℃；配有自動(dòng)溫控加熱裝置，有效加熱攝像機(jī)及除霧、除霜 ；選用步進(jìn)電機(jī)，運(yùn)行平穩(wěn)可靠； 選用美國 LITTON 導(dǎo)電環(huán)，保證運(yùn)行平穩(wěn)可靠，連續(xù)工作；有壁裝、吊裝兩種安裝方式；3）8 路 D1 視頻服務(wù)器采用 Linux 嵌入式操作系統(tǒng)；同時(shí)支持 MJPEG 和 MPEG4 圖像壓縮格式；支持雙向音頻；具備進(jìn)行外部數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的 USB 端口；高級(jí)動(dòng)態(tài)遮蔽功能；“巡游”功能；“區(qū)域設(shè)置”功能；內(nèi)置 WEB 控件。頻率/速率 (空中速率)傳輸距離 非視距6英里（10Km），近視距25英里（40Km），視距40英里以上（64Km以上）外接天線：類型/增益/波瓣寬度被認(rèn)可的平板天線，最大增益到23d