【正文】 并 能夠與移動多媒體傳輸系統(tǒng)和面像識別系統(tǒng)進(jìn)行融合對接， 建設(shè)可管理運(yùn)營中心系統(tǒng)。 項目 數(shù)據(jù) 說明 1 會員數(shù) 1000 個 按 1000 個會員數(shù)進(jìn)行設(shè)計 3 每天處理視頻業(yè)務(wù)量 1000 個 即中心適配轉(zhuǎn)碼系統(tǒng)要達(dá)到每天對 1000 個視頻文件的轉(zhuǎn)碼、處理能力； 4 視頻交換數(shù) 2020 個 即能夠滿足每天 2020 個視頻的交換能力； 5 視頻播放數(shù) 10000 個 即能夠滿足每天 10000 次的視頻播放能力； 6 人像數(shù)據(jù) 100000 張 容量為 10 萬張以內(nèi)人像數(shù)據(jù)庫 第八節(jié) 整體功能需求 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 38 流動視頻資源共享系統(tǒng) ★注意，本系統(tǒng)是本項目的核心系統(tǒng)，請在投標(biāo)文件中提出明確的解決方案。具體系統(tǒng)架構(gòu)如圖示： 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 37 為支持這樣的業(yè)務(wù)，整個平臺 將包括 Web 服務(wù)器（虛擬服務(wù)器）、 FTP 服務(wù)器（虛擬服務(wù)器）、轉(zhuǎn)碼服務(wù)器（虛擬服務(wù)器）、面像比對中央控制器、移動多媒體傳輸中心站圖像顯示系統(tǒng)等設(shè)施。 數(shù)據(jù)一致性 數(shù)據(jù) 對應(yīng)人員的大部分信息都在現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫中實時檢索、獲取，維護(hù)方便。管理界面應(yīng)采取 B/S 結(jié)構(gòu)。經(jīng)過短期培訓(xùn)后，一般工作人員可掌握系統(tǒng)使用方法，這是為系統(tǒng)在使用過程中的實際需要考慮的。在確保技術(shù)精度的前提下，兼容現(xiàn)有系統(tǒng)資源，減少投資。 可組裝性 系統(tǒng)的模塊之間是松耦合的，多數(shù)模塊可以獨立安裝和運(yùn)行。 先進(jìn)性 系統(tǒng)必須采用業(yè)界領(lǐng)先的技術(shù)和體系 結(jié)構(gòu)，確保系統(tǒng)的先進(jìn)性。 通過系統(tǒng)升級和擴(kuò)展保證該系統(tǒng)的查詢精度和速度。 為了保證系統(tǒng)在將來能夠得到充分的利用，投資不被浪費(fèi)，這就需要系統(tǒng)具有充分、靈活的適應(yīng)能力和可擴(kuò)展能力。 可靠性 在充分考慮系統(tǒng)的成本和性能的情況下，對所有的服務(wù)器提供負(fù)載均衡或容錯， 保證服務(wù)的可靠性和穩(wěn)定性，避免出現(xiàn)服務(wù)器當(dāng)機(jī)導(dǎo)致的服務(wù)中斷，確保系統(tǒng)的高度穩(wěn)定，提供系統(tǒng)的熱升級功能。 系統(tǒng)應(yīng)具備高可維護(hù)性 ? 系統(tǒng)易于分析和測試 ； ? 采用模塊化和面向?qū)ο蟮脑O(shè)計方法，以組件的形式構(gòu)造系統(tǒng)； ? 系統(tǒng)應(yīng)易于修改，對某一個服務(wù)系統(tǒng)的修改，不影響其他系統(tǒng)的正常運(yùn)行； ? 對于某一服務(wù)系統(tǒng)的問題只需簡單重啟，無需對整個系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)； ? 系統(tǒng)應(yīng)易于擴(kuò)展，新增服務(wù)時要求對系統(tǒng)做盡可能少的修改； ? 系統(tǒng)應(yīng)具備自管理和監(jiān)控功能，能夠?qū)崟r監(jiān)控各模塊的執(zhí)行。 系統(tǒng)應(yīng)易于使用 ? 系統(tǒng)應(yīng)易于安裝和使用，具備風(fēng)格一致用戶界面； ? 系統(tǒng)應(yīng)能在瀏覽器中完成基本的管理任務(wù)，對用戶輸入錯誤，應(yīng)盡早發(fā)現(xiàn)和提示； ? 系統(tǒng)應(yīng)具備完善的聯(lián)機(jī)幫助功能。 系統(tǒng)應(yīng)具備完整性和安全性 ? 系統(tǒng)應(yīng)提供有效的安全保密措施，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的安全，防止黑客或病毒對系統(tǒng)資源的非法侵入； ? 投標(biāo)方應(yīng)提供有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的詳細(xì)說明，如果需要使用加密算法，并在應(yīng)標(biāo)書列出算法及相關(guān)軟件列表。投標(biāo)方應(yīng)提供完備的系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)方案。 投標(biāo)方應(yīng)詳細(xì)說明所選用的軟硬件設(shè)備能與其他廠家同類型應(yīng)用互聯(lián)的范圍及方式。 投標(biāo)方在應(yīng)答標(biāo)書及進(jìn)行系統(tǒng)安裝時應(yīng)指出任何可能出現(xiàn)的系統(tǒng)故障及具體排除的方法和手段。 整個系統(tǒng)服務(wù)器、以太網(wǎng)交換機(jī)、存儲設(shè)備的處理能 力必須滿足系統(tǒng)各項功能的需要和網(wǎng)絡(luò)通信負(fù)載，并具備良好的可擴(kuò)充性。 第三節(jié) 技術(shù)指標(biāo) 投標(biāo)方應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求和建設(shè)內(nèi)容，設(shè)計系統(tǒng)的性能、規(guī)模，包括服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的性能和 CPU處理能力、內(nèi)存容量、磁盤空間容量等。 投標(biāo)方必須對工程技術(shù)文件以及由招標(biāo)方提供的所有內(nèi)部資料、技術(shù)文檔和信息予以保密。 本項目是融合多個廠家產(chǎn)品的集成系統(tǒng)，投標(biāo)方在選擇先進(jìn)的產(chǎn)品的同時，需保證各產(chǎn)品之間的協(xié)作性和互通性，必要時需提供已完成的集成案例或提交互通測試報告 。其各項技術(shù)應(yīng)保證具有開放性、可移植性、兼容性和可擴(kuò)展性 。一旦相應(yīng)的中國（或國際）標(biāo)準(zhǔn)確立， 投標(biāo)方應(yīng)保證在一年內(nèi)無償過渡到招標(biāo)方要求相應(yīng)的中國（或國際）標(biāo)準(zhǔn) 。系統(tǒng)各項技術(shù)應(yīng)遵循國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體制，沒有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)則須遵循國際標(biāo)準(zhǔn)。 第二章 系統(tǒng)設(shè)計需求 第一節(jié) 系統(tǒng)概述 本項目以建立一套適合中山市公安局自身業(yè)務(wù)發(fā)展、滿足中山市公安分局面像識別比對的綜合服務(wù)平臺，以分布式資源管理、融合識別內(nèi)容發(fā)布為基本目標(biāo)，滿足面像識別、對比、上傳、查詢、管理、發(fā)布等一系列基本工作需求，實現(xiàn)面像圖片、視頻內(nèi)容識別的高效管理、無縫交換、融合發(fā)布等重點功能。經(jīng)過短期培訓(xùn)后，一般工作人員可很快掌握系統(tǒng)使用方法。能將現(xiàn)有本系統(tǒng)中的內(nèi)容和方便的和公安內(nèi)部系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)交換，并且能夠方便快捷的兼容其他渠道獲得的標(biāo)準(zhǔn)多媒體數(shù)據(jù)資料。 本項目的建立，致力于滿足中山市公安局自身業(yè)務(wù)發(fā)展、滿足中山市各個公安分局識別內(nèi)容交換需求的綜合服務(wù)平臺，以分布式資源管理、融合多媒體內(nèi)容發(fā)布為基本目標(biāo)，滿足內(nèi)容的上傳、查詢、管理、發(fā)布等一系列基本工作需求，內(nèi)容的高效管理、無縫交換、融合發(fā)布等重點功能。 根據(jù)應(yīng)用需求，使各警種的資源信息聯(lián)動與信息共享。當(dāng)我們想知道一個人真實身份的時候，就可以用他的面像在確定庫中進(jìn)行面像識別。真正實現(xiàn)對人管理，方便公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)管理應(yīng)用，避免一人多重身份證件，降低治安案件發(fā)生。 實現(xiàn)保留歷史比對情況和分析統(tǒng)計功能（分時段、結(jié)果、用戶） 。識別閥值、比對結(jié)果輸出范圍可中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 33 由比對用戶自行設(shè)置。 ? 識別比對系統(tǒng) 能夠 結(jié)合中國人的面貌特征建立比對摸板庫及高效的索引機(jī)制，比對模板可以批量生成，也可逐個生成。 2) 這次中山市公安局嫌疑人照片比對系統(tǒng)平臺項目， 建設(shè)內(nèi)容包括： ? 流動視頻資源共享系統(tǒng) 建設(shè)一套滿足中山市公安局針對流動視頻資源共享運(yùn)營管理系統(tǒng)，包括內(nèi)容管理、內(nèi)容分發(fā)、上傳、下載、在線流媒體點播、運(yùn)營管理、統(tǒng)計功能；搭建完成滿足中山市各公安分局成員管理、用戶自服務(wù)、權(quán)限管理、信息發(fā)布管理、視頻內(nèi)容制作、管理審核、視頻發(fā)布、視頻下載播出要求的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、硬件環(huán)境和系統(tǒng)接口； ? 轉(zhuǎn)碼中心系統(tǒng)視頻內(nèi)容制作 支持多格式視頻文件的批量轉(zhuǎn)碼，支持批量提交和批量目標(biāo)文件獲取，支持多線程并發(fā)轉(zhuǎn)碼，支持轉(zhuǎn)碼策略定制； 視頻后期處理， 可對素材進(jìn)行非線性編輯加工，如添加字幕、添加水 印、渲染、 截取、拼接 等操作 ； ? 移動多媒體傳輸系統(tǒng) 可以實現(xiàn)在高速移動和非視距的條件下，實現(xiàn)語音、圖像、數(shù)據(jù)等多媒體信息的實時傳輸。 第三節(jié) 項目招標(biāo)內(nèi)容 本項目中山市公安局嫌疑人照片比對系統(tǒng)平臺項目。 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 32 第二節(jié) 項目總體要求 投標(biāo)方需在應(yīng)答書中提供軟、硬件系統(tǒng)的統(tǒng)一解決方案，根據(jù)招標(biāo)方需求完成軟件開發(fā)，提供 可交付運(yùn)行使用的系統(tǒng)、源代碼和開發(fā)文檔， 負(fù)責(zé)系統(tǒng)集成和搭建、軟件測試，確保系統(tǒng)穩(wěn)定投入運(yùn)行。 本項目需將達(dá)成以下建設(shè)需求： 1） 搭建完成滿足中山市公安局業(yè)務(wù)需求，面像識別管理審核、多途徑要求的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、硬件環(huán)境和系統(tǒng)接口； 2） 滿足素材內(nèi)容的加工制作需求，能夠?qū)崿F(xiàn) 中山市公安局 所要求的多種識別圖片、視頻格式的編輯操作； 3） 提供面向服務(wù)的支撐：提供圍繞 中山市公安局 運(yùn)行環(huán)境的、完整的支撐系統(tǒng)，包括全市公安分局的內(nèi)容申請審核、權(quán)限管理、查詢管理、統(tǒng)計管理、系統(tǒng)日志管理、編目管理等功能； 4） 提供面向互聯(lián)網(wǎng)的圖片、視頻內(nèi)容適配面像識別比對轉(zhuǎn)換功能，替代低效率的、傳統(tǒng)的視頻文件手工處理方式。 做到真正有效的對人管理，方便公安機(jī)關(guān)的治安管理、追逃、戶政管理及其他警種系統(tǒng)管理工作。 本項目以建立一套適合中山市公安局自身業(yè)務(wù)發(fā)展、滿足中山市公安分局面像識別比對的綜合服務(wù)平臺 ，以分布式資源管理、融合識別內(nèi)容發(fā)布為基本目標(biāo)，滿足面像識別、對比、上傳、查詢、管理、發(fā)布等一系列基本工作需求，實現(xiàn)面像圖片、視頻內(nèi)容識別的高效管理、無縫交換、融合發(fā)布等重點功能。再加上留置時限的限制，其真實身份一時很難查清 ，對工作帶來一定的難度。 第一節(jié) 項目概述 在當(dāng)前 復(fù)雜的 治安形勢下，如何快速確定可疑人員的身份，是 公安機(jī)關(guān)工作的重要課題 。 9 每具有一項證書得 3 分，最多得 9 分 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 29 9 投標(biāo)人 2020 年以來具有 軟件開發(fā)項目 業(yè)績（單個合同金額不少于 70 萬元） ，以合同 書及 驗收報告復(fù)印件 為準(zhǔn) 10 每 具有一項 業(yè)績 得 2 分，最多 得 10 分 10 是否 獲得國家級獎勵基金支持 6 具有的得 6 分，否則不得分 合計 100 得分總計 注：評委對各投標(biāo)文件進(jìn)行比較后打分。 10 選配硬件性能指標(biāo) 108 86 64 42 3 項目實施 5 時間進(jìn)度安排 54 43 32 21 4 技術(shù)服務(wù) 5 質(zhì)量保證、售后服務(wù)計劃優(yōu)劣情況 54 43 32 21 合計 100 得分總計 注：評委對各投標(biāo)文件進(jìn)行比較后打分。 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 26 15 移動多媒體傳輸系統(tǒng)設(shè)計： 1） 工作頻率 、 信道帶寬 、 發(fā)射功率 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （ 2分） 2）覆蓋范圍 （ 2分） 3）參數(shù)設(shè)置（ 2分） 4）防護(hù)性能（ 2分） 5）抗干擾能力（ 2分） 6）兼容性（ 5 分） 分別審核以上設(shè)計內(nèi)容，具有的獲得相應(yīng)分?jǐn)?shù)。 是否同意進(jìn)入下一階段評議一欄中應(yīng)寫 “ 通過 ”或“ 不通過 ” 評委簽名： 日 期：中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 25 附表 2： 技術(shù)評分表 序號 評審項目 分配分?jǐn)?shù) 評議內(nèi)容 評分及評分比例 A 投標(biāo)人得分 B 投標(biāo)人得分 C 投標(biāo)人得分 D 投標(biāo)人得分 優(yōu) 良 中 差 1 需求分析 10 對現(xiàn)有情況理解、對總體目標(biāo)的理解情況 108 86 64 42 2 設(shè)計方案 10 總體設(shè)計、部署方案 108 86 64 42 30 流動視頻資源共享系統(tǒng)設(shè)計： 1） 會員管理系統(tǒng)設(shè)計（ 1分） 2） 會員自服務(wù)系統(tǒng) 設(shè)計（ 1 分） 3） 視頻內(nèi)容管理系統(tǒng) 設(shè)計（ 5分） 4） 視頻共享交換系統(tǒng)設(shè)計 （ 3分） 5） 多格式視頻統(tǒng)一適配 轉(zhuǎn)碼系統(tǒng) （ 10分） 6） 上傳下載系統(tǒng) 設(shè)計；（ 5 分） 7） 搜索系統(tǒng) 設(shè)計。 3. 如果推薦的第一中標(biāo)候選人在合同簽訂前經(jīng)采購人查證、或以其他方式取證證實其投標(biāo)資料造假而被取消中標(biāo)資格的，則采購人可按推薦的中標(biāo)候選人排名順序依次確定中標(biāo)人，亦可決定組織重新招 標(biāo)。 四、中標(biāo)候選人 1. 評標(biāo)委員會將出具評標(biāo)報告，并排序推薦兩位中標(biāo)候選人。進(jìn)入詳細(xì)評審的各投標(biāo)人的綜合得分，按得分從高到低排名（得分相同時，投標(biāo)總價低者優(yōu)先）。評標(biāo)價格等于評標(biāo)基準(zhǔn)價格的定為 100 分（基準(zhǔn)分）；評標(biāo)價格高于基準(zhǔn)價格的，其價格評分按以下公式計 算：價格評分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價格 /評標(biāo)價格） 100 依此計算出所有投標(biāo)人的價格評分。 4. 價格評分：將評委會校核后的各投標(biāo)人的投標(biāo)總價定義為評標(biāo)價格。 中山市社會治安視 頻二期工程嫌疑人照片比對系統(tǒng)項目 招標(biāo)編號： GMTC113ZZHG0508JO 23 2. 技術(shù)評分：評標(biāo)委員會就投標(biāo)人對技術(shù)響應(yīng)表中各項要求的響應(yīng)程度、產(chǎn)品技術(shù)水 平、產(chǎn)品的可靠性、技術(shù)服務(wù)能力、安裝維修的便利性等因素進(jìn)行評分，各因素所占權(quán)重見《技術(shù)評分表》（附表 2），評分統(tǒng)計按本評標(biāo)方法第一條規(guī)定進(jìn)行。 6. 若通過初步評審的投標(biāo)人不足三家的，本項目將作廢標(biāo)處理。 4. 評標(biāo)委員會將審查 實質(zhì) 參加投標(biāo)人數(shù)是否夠 3 家，以決定是否需廢標(biāo) 。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者實質(zhì)上與招