【正文】 有部分居民尤其是房屋較新的居民造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，因此對(duì)拆遷 人口進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作，一定要實(shí)事求是，做工作要認(rèn)真細(xì)致。 鑒于千墩禪寺屬于宗教活動(dòng)場(chǎng)所，故建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定，對(duì)千墩禪寺重建工程形成具體方案后，報(bào) 民族宗教事務(wù)管理部門審批同意后方能實(shí)施。常規(guī)大氣污染物執(zhí)行《環(huán)境空 氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952020）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 常州市 江邊污水處理廠出水主要污染物需達(dá)到《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（ DB32/1072－ 2020）表 2 標(biāo)準(zhǔn)的要求，其它污染因子執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB189182020）中一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)的要求 。 地下水環(huán)境 項(xiàng)目所在區(qū)域地下水執(zhí)行《 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893）中Ш類標(biāo)準(zhǔn) 。在同樣清潔程度的條件下，車速越慢，揚(yáng)塵量越小。 ④避免大風(fēng)天氣作業(yè) 應(yīng)避免在大風(fēng)天氣進(jìn)行水泥、黃沙等的裝卸作業(yè)，使用散裝水泥和商品混凝土?xí)r不應(yīng)露天堆放，即使必須露天堆放，也要注意加蓋防雨布，減少大風(fēng)造成的施工揚(yáng)塵?，F(xiàn)場(chǎng)禁止自拌混凝土和砂漿，施工現(xiàn)場(chǎng)不使用拌和機(jī)。 ⑥施工時(shí)應(yīng)在工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目防塵網(wǎng)（不得低于2020 目 /100平方厘米）或防塵布。 （ 2）施工機(jī)械尾氣 施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、車輛的尾氣排放應(yīng)符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的要求 ，并需安裝尾氣凈化裝置，提倡使用高清潔度燃油，抑制汽車尾氣污染 。 （ 3）增加消聲減振的裝置，如在某些施工機(jī)械上安裝消聲罩，對(duì)振搗棒等強(qiáng)噪聲源周圍適當(dāng)封閉等。 固廢環(huán)境保護(hù)措施分析 （ 1）施工營地施工人員的生活垃圾實(shí)行袋裝化， 定點(diǎn)分類收集、存放，每天由 清潔員清理，然后由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)統(tǒng)一清運(yùn)。 （ 4）根據(jù)國家建設(shè)施工環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，施工工地必須達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 聲環(huán)境 保護(hù) 措施分析 本項(xiàng)目營運(yùn)期的噪聲主要是變配電設(shè)備噪聲、配套經(jīng)營性用房的社會(huì)生活 噪聲等。本項(xiàng)目在道路兩側(cè)、廁所及配套用房設(shè)置垃圾收集桶， 生活垃圾 采取分類收集 后，由市容環(huán)衛(wèi)部門每日采用垃圾車 清理 后，及時(shí)清運(yùn)至城市生活垃圾焚燒廠或填埋場(chǎng)進(jìn)行處理，可達(dá)到資源化、減量化和無害化的目的，固廢處置率達(dá) 100％，可視為對(duì)環(huán)境無排放 。 （ 3）為防止施工期裸地面積過大對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，在場(chǎng)地平整和填筑完成后立即播撒草籽，首先構(gòu)建 地被層 ，防治揚(yáng)塵污染和水土流失。預(yù)測(cè)模式為通用土壤侵蝕方程 ，經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目水土流失量約為 42 噸 /年。 （ 2）一般防治區(qū)工程措施 針對(duì)施工期裸露地面，在場(chǎng)地平整和填筑完成后立即播撒草籽，首先構(gòu)建 地被層 。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施綜合損益分析見表 310。 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及環(huán)境管理制度 環(huán)境管理 制度 貫徹 “三同時(shí) ”制度為建設(shè)指導(dǎo)思想，在項(xiàng)目完成后，必須加強(qiáng)環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃，使各種污染物的排放達(dá)到國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。 企業(yè)排污發(fā)生重大變化、污染治理設(shè)施改變或生產(chǎn)運(yùn)行計(jì)劃改變等都必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)，經(jīng)審批同意后方可實(shí)施。 常州工學(xué)院北部新城新校區(qū)工程項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本 ） 37 表 312 施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)理計(jì)劃 監(jiān)測(cè)內(nèi)容或監(jiān)測(cè)對(duì)象 監(jiān)測(cè)指標(biāo)和內(nèi)容 監(jiān)測(cè)位置 工作方式 監(jiān)測(cè) 頻率 監(jiān)測(cè)單位 監(jiān)督單位 施工噪聲 連續(xù)等效 A聲級(jí) 苗栗樹下、方家村、包墅村 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè) 2次 建設(shè)單位委托的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位 新北區(qū) 環(huán)保局 固體廢物 建 筑垃圾 臨時(shí)施工 區(qū)、 現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)檢查 2次 建設(shè)單位委托的環(huán)境監(jiān)理單位 施工廢水 生活垃圾 開挖土方 臨時(shí)堆土場(chǎng) 廢 氣 施工揚(yáng)塵 溝河村、杏村、方家村、包墅村 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè) 2次 建設(shè)單位委托的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位 水土保持 護(hù)坡工程，截（排）水工程 臨時(shí)堆土場(chǎng) 現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)檢查 3次 建設(shè)單位委托的環(huán)境監(jiān)理單位 開挖地表構(gòu)建植被 施工期裸露地表 （ 2）營運(yùn)期 本項(xiàng)目營運(yùn)期間 環(huán)境 監(jiān)測(cè)計(jì)劃見表 313。 表 314 本工程環(huán) 境 監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)工作見表 項(xiàng)目 環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)工作 河道疏挖 施工現(xiàn)場(chǎng) （ 1）是否執(zhí)行了“分層開挖、堆放、回填”的操作制度 （ 2）施工機(jī)械作業(yè)是否超 越了施工作業(yè)帶寬度 （ 3）臨時(shí)土方堆放場(chǎng)地是否及時(shí)進(jìn)行有效防護(hù) （ 4）河道底泥存放場(chǎng)地是否按設(shè)計(jì)要求實(shí)施集中存放，并采取了排水、滲濾設(shè)施等防治措施 施工作業(yè)區(qū) （ 1）施工時(shí)是否嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案執(zhí)行，地表是否有隨意取、棄土作業(yè) （ 2）臨時(shí)工程場(chǎng)地布置及占地?cái)?shù)量是否符合設(shè)計(jì)要求 （ 3）施工機(jī)械作業(yè)是否超越了施工作業(yè)帶寬度 （ 4）有無隨意棄土等不合理施工作業(yè)行為 （ 5）是否采取了水土流失預(yù)防措施 （ 6）施工作業(yè)是否嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案執(zhí)行 施工營地 （ 1）施工營地是否存在廢水、垃圾未按規(guī)定外排的問題 （ 2。 本項(xiàng)目屬于生態(tài)類項(xiàng)目，且投資總額為 143907 萬元，大于 8 億，屬于《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作方案》中需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目。 （ 3）獎(jiǎng)懲制度 企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)愛護(hù)環(huán)保設(shè)施，節(jié)能降耗、改善 環(huán)境者給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不按環(huán)保要求管理，造成環(huán)保設(shè)施損壞、環(huán)境污染和資源、能源浪費(fèi)者予以重罰 環(huán)境 監(jiān)控 計(jì)劃 為保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行， 必須 制定環(huán)境監(jiān)測(cè) 和監(jiān)理 計(jì)劃，為環(huán)境管理提供依據(jù)。 項(xiàng)目建成后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)制度。 常州工學(xué)院北部新城新校區(qū)工程項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本 ） 35 表 311 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)效益分析表 環(huán)境要素 影響程度描述 效益 備注 環(huán)境空氣 凈化空氣，有利影響 3 按影響程度由小到大分別打 3分： “ +”表示正效益； “ ”表示負(fù)效益。 4）水土保持投資概算 水土保持投資概算見表 39。 ②截（排）水工程 截（排）水工程主要針對(duì)臨時(shí)堆土場(chǎng)。 （ 5）涉及水體的工程安排非汛期施工，河道開挖等施工前首先在工程外側(cè)建設(shè)臨時(shí)圍堰，并將其中的水排干后方可施工，減緩由于懸浮泥沙過高對(duì)水生生態(tài)的影響 。本項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響集中在施工期，施工期生態(tài)保護(hù)措施如下： （ 1）采用分區(qū)塊分時(shí)段建設(shè)的方針，保證最大裸地面 積不大于 20 公頃，盡量減少揚(yáng)塵和水土流失對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。由于項(xiàng)目噪聲源分布 較分散，噪聲級(jí)較低，與周邊保護(hù)目標(biāo)較遠(yuǎn)，且本項(xiàng)目為生態(tài)防護(hù)林工程項(xiàng)目，大量綠化設(shè)施對(duì)噪聲具有較好的消聲吸聲作用，預(yù)計(jì)對(duì)周邊聲環(huán)境影響很小 。 營運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施 水環(huán)境 保護(hù) 措施分析 建設(shè)項(xiàng)目排水實(shí)施“雨污分流”， 雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后用于景觀水體補(bǔ)充用水或接管排入周邊市政雨水管網(wǎng)。 （ 3）在工地廢料被清運(yùn)以前，制定一個(gè)堆放、分類回收和貯存材料的計(jì)劃。 （ 5）施工現(xiàn)場(chǎng)合理布局，以避免局部聲級(jí)過高，盡可能將施工階段的噪聲影響減至最小。 （ 2）由于本項(xiàng)目施工場(chǎng)界周邊聲環(huán)境敏感目標(biāo)分布較多，因此應(yīng)嚴(yán)格控制夜間施工，若因工程需要，確需在夜間進(jìn)行超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的，施工前建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。 ⑧在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料和建筑垃圾，應(yīng)采用密閉方式清運(yùn)，禁止高空拋灑。 ④施工中使用水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料時(shí)，應(yīng)采取密閉存儲(chǔ)、設(shè)置圍檔或圍墻、采用防塵布蓋等防塵措施。 同時(shí)，建設(shè)單位還應(yīng)按照《常州市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，做到以下幾點(diǎn)： 常州工學(xué)院北部新城新校區(qū)工程項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本 ） 29 ①灑水抑塵：裝運(yùn)土方時(shí)控制車內(nèi)土方低于車廂擋板，減少途中撒落，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)拋灑的砂石、水泥等物料應(yīng)及時(shí)清掃，砂石堆、施工道路應(yīng)定時(shí)灑水抑塵。此時(shí)的揚(yáng)塵量可減少為一般行駛速度（ 15km/h計(jì)）情況下的 1/3。 常州工學(xué)院北部新城新校區(qū)工程項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本 ） 28 環(huán)境保護(hù)措施 及其 經(jīng)濟(jì) 技術(shù) 論證 施工期環(huán)境保護(hù)措施 大氣環(huán)境保護(hù)措施分析 （ 1）施工揚(yáng)塵 施工期揚(yáng)塵主要污染防治措施如下： ①封閉施工 施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外圍有影響的方向設(shè)置圍欄或圍墻，封閉施工，縮小施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵和尾氣擴(kuò)散范圍。 （ 2） 噪聲 排放標(biāo)準(zhǔn) ①施工期 施工期場(chǎng)界噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB125232020） 。 （ 2） 廢水 排放標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目營運(yùn)期游客、管理人員及商業(yè)服務(wù)人員生活污水經(jīng)污水管網(wǎng)收集后，接管排入常州市江邊污水處理廠集中處理，尾水最終排入長(zhǎng)江。 污染防治措施 及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 情況 污染防治措施 建設(shè)項(xiàng)目 污染防治措施情況見表 38。 （ 4）人文景觀和文物古跡 經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目范圍內(nèi)及周邊沒有需特別保護(hù)的人文景觀、名勝古跡或歷史文物。 （ 3）相關(guān)要求 本項(xiàng)目征地拆遷安置問題處理應(yīng)按照《常州市征地房屋拆遷安置及地上附著物補(bǔ)償管理辦法》（常政發(fā) [2020]183 號(hào)文）、《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)拆遷管理工作的通知》（常新政〔 2020〕 53 號(hào)文）和《關(guān)于拆遷安置工作有關(guān)問題的通知》（常新政〔 2020〕 52 號(hào)文）等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，進(jìn)行貨幣化補(bǔ)償，被拆遷戶自行決定安置去向。 ④新魏花園： 80m2戶型 55套 。 （ 2）拆遷安置去向和方式 本工程涉及 401戶村民拆遷安置，具體安置去向和方式為： ①現(xiàn)房安置房源及安置方式： ①百馨苑： 119幢 — 128幢的小高層、高層安置房，其中： 80m2戶型 27套， 120m2戶型 135套，安置政策按小高層、高層安置政策執(zhí)行； 安置方式：自選。 （ 5）當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^產(chǎn)業(yè)效能提升增加收入，提高生活水平，改善生活環(huán)境質(zhì)量。 （ 3）本項(xiàng)目可提升土地節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)資源有效聚集和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本評(píng)價(jià)根據(jù) Costanza 等和謝高地等給出的單位生態(tài)系統(tǒng)價(jià) 值參數(shù)，估算了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和價(jià)值的變化。 （ 5）項(xiàng)目施工期，陸生動(dòng)物和水生動(dòng)物都將受到一定的影響，施工噪聲、對(duì)土地的占用和開挖等將造成動(dòng)物棲息地暫時(shí)性的破壞。 （ 3）水體景觀工程的建設(shè)過程中，會(huì)產(chǎn)生大量懸浮泥沙，對(duì)水質(zhì)和水生生物有暫時(shí)性影響；施工結(jié)束后，一方面提高了區(qū)域的排水防澇能力，另一方面通過實(shí)施生態(tài)護(hù)岸等，不會(huì)造成水生生物種類和數(shù)量的減少，水生生物也會(huì)在新的水生環(huán)境下達(dá)到平衡。施工期間產(chǎn)生的施工噪聲對(duì)周圍的環(huán)境，特別是居民點(diǎn)會(huì)造成大的影響；建筑施工期產(chǎn)生的廢水、生活垃圾等對(duì)水生生態(tài)環(huán)境及景觀環(huán)境均有一定的影響。項(xiàng)目建設(shè)將影響區(qū)內(nèi)現(xiàn)有漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)，需對(duì)原養(yǎng)魚戶給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。原來分散的居住點(diǎn)不利于生活污染的集中控制，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移至規(guī)劃居住區(qū)后，生活污水將接管排入城市污水處理廠集中處理，生活垃圾也納入城鎮(zhèn)生活垃圾的收集系統(tǒng)。 項(xiàng)目建成前以農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主，建成后大量種植樹木，樹木品種豐富，綠地面積占建設(shè)用地總面積的 %，強(qiáng)化了綠化功能，建成復(fù)雜的人工生態(tài)系統(tǒng)。 用地類型變更影響分析 項(xiàng)目范圍內(nèi)現(xiàn)狀用地 主要以 農(nóng)田和建設(shè)用地 為主，面積為 公頃 、 ， 分別占 項(xiàng)目用地 面積的 %、 %。 （ 2）在建設(shè)期進(jìn)行開挖時(shí)，臨時(shí)性堆放的棄土棄渣受暴雨沖刷，發(fā)生一定的水土流失現(xiàn)象，增加水體含沙量，影響當(dāng)?shù)睾恿鞯乃鷳B(tài)。因此，建設(shè) 項(xiàng)目營運(yùn)期對(duì)周圍大氣環(huán)境影響很小 。 常州市江邊污水處理廠三期工程建成投運(yùn)后將具備 30萬噸 /天的處理能力，鑒于本項(xiàng)目污水日排放量約 80t/d（接管量），相對(duì)該污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力而言較小，在其接管余量范圍內(nèi)，且該污水量已列入該廠接管規(guī)劃，因此不會(huì)對(duì)江邊污水處理廠的正常運(yùn)行產(chǎn)生不良影響 。因此，施工方在建設(shè)過程中 特別注意高噪聲設(shè)備使用時(shí)隔聲、常州工學(xué)院北部新城新校區(qū)工程項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本 ） 19 降噪、吸聲工作，加強(qiáng)施工管理，合理安排作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制夜間施工，高噪聲設(shè)備盡量安排在白天施工；施工過程中應(yīng)加強(qiáng)與周圍居民的溝通，取得居民的理解和支持。 噪聲 各類施工機(jī)械中推土機(jī)噪聲貢獻(xiàn)值最大，故選擇推土機(jī)預(yù)測(cè)對(duì)施工場(chǎng)地周邊保護(hù)目標(biāo)的影響。建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位規(guī)范運(yùn)輸，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾運(yùn)輸處置管理的通告》 (常政發(fā)[2020]136號(hào)文 )和《關(guān)于印發(fā)常州市建筑垃圾專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》（常政辦發(fā) [2020]73 號(hào) 文）中有關(guān)要求，不能隨路灑落，不能隨意傾倒堆放建筑垃圾，施工結(jié)束后，及時(shí)清運(yùn)多余或廢棄的建筑材料或建筑垃圾。類比分析，在一般氣象條件下，平均風(fēng)速 ，建筑工地的CO、 NOx以及未完全燃燒的碳?xì)浠衔锓羌淄榭偀N為其上風(fēng)向的 ，其 CO、 NOx 以及非甲烷總烴影響范圍在其下風(fēng)向可達(dá) 100m，影響范圍內(nèi)CO、 NOx 以及非甲烷總烴濃度均值分別為 ,， CO、 NOx濃度值分別為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952020）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日均濃度限值的 ，非甲烷總烴一般不超標(biāo)（參照以色列居民區(qū)大氣