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物業(yè)停車場(chǎng)管理培訓(xùn)課程(文件)

2025-05-05 23:27 上一頁面

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【正文】 工作開展的順利性。再次,出具證明,由保險(xiǎn)公司先行賠付,再提供證據(jù),協(xié)助保險(xiǎn)公司代位起訴,追究侵權(quán)責(zé)任人的侵權(quán)責(zé)任。上有受損的可能。經(jīng)四處尋找,才發(fā)現(xiàn)牌照被人扔到了地下車庫出口處。   ■梅地亞:牌照是一位出租車司機(jī)拆下的,與我們無關(guān)   為此,記者致電梅地亞中心。所以,車牌照是一位出租車司機(jī)拆下來的,與我們無關(guān)。于先生的車牌被人撬下,說明停車場(chǎng)沒有全面履行保管義務(wù),于先生的損失,無論是不是停車場(chǎng)人員所造成,停車場(chǎng)均應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。他當(dāng)即通知保險(xiǎn)公司,并隨后提供了保單上要求的全部證明文件?! 〉孕〗阒赋?,在這件事中,有明確的第三方的責(zé)任:物業(yè)收了停車費(fèi),就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的保管責(zé)任。協(xié)助保險(xiǎn)公司向第三方進(jìn)行追償,就是義務(wù)之一?!比绻ο壬芙^先向物業(yè)索賠,保險(xiǎn)公司有理由不賠償。一、處于保險(xiǎn)期內(nèi)的車輛失竊是否屬于保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)責(zé)任范圍?根據(jù)保單上的條款規(guī)定和薛先生提供的相關(guān)票據(jù)和證明,這一點(diǎn)是毫無疑問的。假設(shè)敗訴,薛先生雖然能得到保險(xiǎn)公司賠償,卻又必須額外負(fù)擔(dān)2000多元的訴訟費(fèi)用。”  因此,李教授指出,保險(xiǎn)公司沒有權(quán)利要求薛先生起訴物業(yè),而只是在保險(xiǎn)公司對(duì)薛先生進(jìn)行賠償以后,關(guān)于這個(gè)車的全部權(quán)利都轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。我們特將兩個(gè)典型案例和針對(duì)此類問題的一些看法歸集如下,希望相關(guān)從業(yè)人員能夠從中獲得一些教益,并歡迎發(fā)表意見。就餐后發(fā)現(xiàn)車輛丟失,遂向朝陽區(qū)香河園派出所報(bào)案,現(xiàn)該案正在偵查中。收了四元 賠了十二萬因收了4元錢停車費(fèi),在大興法院調(diào)解下。朱先生與停車場(chǎng)交涉,并提出賠償要求。經(jīng)過調(diào)解,停車場(chǎng)表示愿意賠償朱先生車輛丟失造成的經(jīng)濟(jì)損失。目前北京市居民小區(qū)存停車管理模式大致有三種:(1) 業(yè)主自購?fù)\囄唬ㄗ詭к噹斓膭e墅型小區(qū)除外),即發(fā)展商將已經(jīng)建好的停車場(chǎng)的車位一次性賣給業(yè)主,其產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主所有?! 〗鼛啄?,因停放在居民小區(qū)內(nèi)的車輛丟失由誰負(fù)責(zé)而引起的糾紛時(shí)有發(fā)生。目前法院對(duì)此類糾紛案件的判例也不盡一致。物業(yè)管理公司在小區(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)全面的管理責(zé)任,包括小區(qū)居民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全?! 。ǘ┪飿I(yè)管理公司應(yīng)對(duì)小區(qū)內(nèi)的收費(fèi)停車負(fù)有保管責(zé)任。 ?。ㄈ┪飿I(yè)管理公司如想免除部分賠償責(zé)任必須明示。比如物業(yè)管理公司與小區(qū)業(yè)主或居民簽訂專門的《車輛保管合同》,或者在雙方簽訂的《物業(yè)管理合同》中專設(shè)車輛保管條款,以便明確雙方的權(quán)利義務(wù)和不同條件下應(yīng)盡的責(zé)任。(2) 停放車后,都應(yīng)將車上的貴重物品帶走,以免留在車上丟失。第三條 縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)方面的管理工作。(一) 具有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)(機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、旅游景點(diǎn)、住宅區(qū)的露天或地下配套停車場(chǎng)等停放服務(wù))收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。第七條 政府價(jià)格主管部門在制定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)綜合考慮停車場(chǎng)所設(shè)施等級(jí)、地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會(huì)各方面承受能力等因素。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)停車場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況,制定規(guī)范停車場(chǎng)經(jīng)營成本的指導(dǎo)性意見,指導(dǎo)停車場(chǎng)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)管理,降低成本。第十條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)計(jì)時(shí)單位,由各地根據(jù)實(shí)際情況確定,可以分別實(shí)行按小時(shí)、天、月或年為單位計(jì)費(fèi);也可以根據(jù)供求關(guān)系實(shí)行累進(jìn)或遞減等差別計(jì)費(fèi)辦法。第十三條 各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的臨督檢查。 第十六條 本辦法自2000年9月1日起施行。 依據(jù)合同法第365條的規(guī)定:“保管合同是保管人保管寄存人的保管物,并返還該物的合同。停車場(chǎng)認(rèn)為它和車主之間只能成立場(chǎng)地租賃關(guān)系的觀點(diǎn)是難以成立的。停車場(chǎng)自稱的“租賃關(guān)系。依照《中華人民共和國土地管理法》和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓條例》等法律法規(guī)的規(guī)定:場(chǎng)地出租須經(jīng)市級(jí)政府國土局批準(zhǔn),出租合同須經(jīng)國土局登記,才能生效。從停車場(chǎng)申請(qǐng)審批到運(yùn)作,都說明場(chǎng)主提供的是保管服務(wù)。但停車場(chǎng)卻提出:車主沒有證據(jù)證明他和停車場(chǎng)存在合同關(guān)系;即便停車場(chǎng)承認(rèn)和李先生訂有合同,那也只能是租賃合同,停車場(chǎng)收取的只是場(chǎng)地租賃費(fèi),依法不能對(duì)李先生的損失承擔(dān)賠償責(zé)任;車主將車停放停車場(chǎng)時(shí),沒有將車鑰匙和行駛證等交給場(chǎng)主,故停車場(chǎng)沒有實(shí)際控制車輛,因而不負(fù)保管責(zé)任。第十四條 對(duì)社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈,明顯不合理的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi),所在地人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)及時(shí)糾正;所在地人民政府價(jià)格主管部門未及時(shí)糾正的,上級(jí)人民政府價(jià)格主管部門有權(quán)責(zé)令改正,并通報(bào)批評(píng)。第十二條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。第八條 在保證交通暢通,不影響社會(huì)治安環(huán)境的條件下,鼓勵(lì)設(shè)置臨時(shí)性免費(fèi)停車場(chǎng)所,鼓勵(lì)社會(huì)公益性場(chǎng)所提供免費(fèi)停車服務(wù)。(二) 非自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償合理經(jīng)營成本、依法納稅的原則核定。(二) 非自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)(商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館酒店、寫字樓等建筑物的配套停車場(chǎng)等停放服務(wù))收費(fèi),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。國務(wù)院價(jià)格主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理政策的制定;各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則;機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所所在城市人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)。 附:機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件急 計(jì)價(jià)格[2000]933號(hào)第一條 為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為,保護(hù)車主和機(jī)動(dòng)車輛停放業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)汽車消費(fèi),根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。在這一點(diǎn)上,小區(qū)物業(yè)管理公司與廣大居民的目標(biāo)是一致的。何況,目前在法規(guī)中僅規(guī)定了物業(yè)管理公司對(duì)小區(qū)停放車輛的看護(hù)職責(zé),但是因物業(yè)管理公司失職而造成的損失如何賠償,無明文規(guī)定。由此可見,物業(yè)管理公司收取的“車輛管理費(fèi)”既包括“占地費(fèi)”,也包括“看護(hù)費(fèi)”,物業(yè)管理公司和車主之間是一種保管法律關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第366條規(guī)定,物業(yè)管理公司對(duì)其負(fù)責(zé)保管的車輛應(yīng)盡“妥善保管”義務(wù),否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。通俗地講,就是我按你的要求停車,你就要看管好我的車。理由有三: ?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理公司應(yīng)對(duì)小區(qū)承擔(dān)全面的管理責(zé)任。物業(yè)管理公司認(rèn)為,自己收取的停車費(fèi)性質(zhì)是“占地費(fèi)”,不是管理(保管)費(fèi),車主車輛丟失、損壞乃至車內(nèi)物品的丟失不應(yīng)由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)。(3) 物業(yè)管理公司對(duì)臨時(shí)進(jìn)入小區(qū)的車輛收取以小時(shí)計(jì)算的停車費(fèi)(每小時(shí)2元-5元不等)。近日,我的轎車在小區(qū)內(nèi)丟失,請(qǐng)問物業(yè)該不該賠我的轎車?  解答:隨著城市居民小區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展與完善,小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理問題也開始顯現(xiàn),其中一個(gè)比較突出的問題是小區(qū)內(nèi)的存車停車問題?! 》ㄔ簩徖砗笳J(rèn)為,土地為國家所有,只有國家土地管理部門才能夠收取占地費(fèi)。他特意找了家據(jù)稱安全極有保障的某物業(yè)公司下屬的停車場(chǎng)存車,并交了4元停車費(fèi)。現(xiàn)范文捷持車位占地費(fèi)用收據(jù)要求公聯(lián)公司對(duì)其丟失的車輛進(jìn)行賠償,缺乏法律依據(jù),不予支持。2001年3月14日朝陽區(qū)人民法院開庭審理了此案,駁回原告范先生要求賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求。車輛在收費(fèi)停車場(chǎng)丟失,車場(chǎng)管理部門是否應(yīng)該賠償在近期的媒體報(bào)道中,我們不斷發(fā)現(xiàn)收費(fèi)停車場(chǎng)車輛丟失、車主索賠的案例。“像這樣的教授都不能完全明了保險(xiǎn)條款的一些專業(yè)規(guī)定,何況是一個(gè)普通人?你必須證明你在簽訂合同時(shí)就向我講解清楚了?! 《⒈kU(xiǎn)公司的這種保險(xiǎn)責(zé)任是否會(huì)因?yàn)椤暗谌健钡拇嬖诙淖??這個(gè)“第三方”是不是一個(gè)事先明確規(guī)定的“第三方”?事實(shí)上,在保險(xiǎn)條款中提到的第三方,并沒有明確所指。”  ■四問保險(xiǎn)公司  事情的焦點(diǎn),不在于物業(yè)公司是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,而在于保險(xiǎn)公司是否有權(quán)利要求被保險(xiǎn)人向所謂的“第三方”索賠?! ∷运J(rèn)為,要求薛先生向物業(yè)索賠是十分合理的。”而該小區(qū)的物業(yè),就是條款中所說的第三方?! ?jù)薛先生介紹,他的確向小區(qū)物業(yè)交納了1200元的從2000年6月到2001年6月的停車費(fèi)用,并有泊位號(hào)為158號(hào)的專用車位,而車也的確是在車位中被盜的。保過險(xiǎn)的車在小區(qū)停車位中丟失   今年1月23日,薛先生的桑塔納2000型轎車在所住的小區(qū)停車位里失竊。停車場(chǎng)應(yīng)告知于先生停車的位置和停車場(chǎng)保管義務(wù)的具體內(nèi)容,于先生也應(yīng)在管理員指定的位置或停車場(chǎng)劃定的位置停放車輛。一輛準(zhǔn)備離開的出租車司機(jī)等了好長(zhǎng)時(shí)間,不見有人將車開走,便上前把于先生車的后牌照拆了下來。接著,經(jīng)理和另外一個(gè)人試圖將車牌裝上,但固定牌照的螺釘被撬斷,裝了好多次還是不能固定。我認(rèn)為停車場(chǎng)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任 ■于先生:車牌被人撬下扔出好遠(yuǎn)   8月28日,我開車到“梅地亞”中心辦事,將車停在“梅地亞”設(shè)置的停車場(chǎng)內(nèi),管理員向我收取了兩元的停車費(fèi)。下策,告之被侵權(quán)業(yè)主B28H,管理處不承擔(dān)此次侵權(quán)的賠償責(zé)任,但可以協(xié)助將侵權(quán)人B27A訴至法院,并愿意在此過程中以證人的身份出現(xiàn),并提供派出所出示的證據(jù),使該事件能盡早解決。依據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)財(cái)產(chǎn)侵權(quán)額度超過一萬元的時(shí)候,公安部門可以立案并就以刑偵結(jié)果為依據(jù),以聽證會(huì)的形式解決爭(zhēng)議。   「處理方法分析」 B27A高空拋物行為直接導(dǎo)致B28H業(yè)主的財(cái)產(chǎn)受損,兩戶業(yè)主成為此財(cái)產(chǎn)侵權(quán)法律關(guān)系的主體。當(dāng)管理處人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)并拍照取證的時(shí)候,B27A業(yè)主陳琳小姐來到現(xiàn)場(chǎng),言樓上可能有人打架,很吵人。   第二日,車主修理車輛,維修費(fèi)用19730元。   22:40,民警來到現(xiàn)場(chǎng),管理處將分析情況做了匯報(bào),強(qiáng)調(diào)被拋物品的共性是辦公用品的整體性,根據(jù)管理處第一手掌握的資料,民警進(jìn)入B27A調(diào)查取證并錄取證詞。   「應(yīng)急處理」管理處護(hù)衛(wèi)員聞?dòng)嵑螅杆仝s到現(xiàn)場(chǎng)并打電話報(bào)告給管理處經(jīng)理。綜上,2005年10月,哈爾濱中級(jí)法院一審判決:一、被告哈爾濱某物業(yè)管理有限責(zé)任公司自本判決生效之日起7日內(nèi),將原告李剛所有的奔馳轎車修復(fù)成被水浸泡前的原狀,所需要修復(fù)及更換的零部件均應(yīng)是修復(fù)奔馳汽車的指定機(jī)構(gòu)及奔馳汽車的正廠零部件,所更換下來的舊部件歸物業(yè)公司所有;二、駁回原告其他的訴訟請(qǐng)求。故物業(yè)公司不可抗力的主張沒有事實(shí)及法律依據(jù),法院不予認(rèn)可。在雨水倒灌的過程中,被告東方物業(yè)公司采取措施不力,汽車被水淹沒了將近48個(gè)小時(shí)后,才將汽車從車庫中拖出。一審法院哈爾濱市中級(jí)人民法院審理后認(rèn)為:物業(yè)公司做為車庫出租方及物業(yè)管理部門,應(yīng)當(dāng)按照約定保持租賃物符合約定的用途,承擔(dān)地下車庫物業(yè)管理養(yǎng)護(hù)與維修義務(wù)。因此,成都佳泰致誠物業(yè)公司應(yīng)對(duì)邱先生車的損失承擔(dān)賠償責(zé)任,賠償其購車款、購置稅、養(yǎng)路費(fèi)、。一審判決物業(yè)公司賠全款內(nèi)江市中區(qū)法院審理認(rèn)為,成都佳泰致誠物業(yè)公司與內(nèi)江市江城花園業(yè)主委員會(huì)簽訂的物業(yè)管理委托合同是雙方真實(shí)意思表示,合法有效。成都佳泰致誠物業(yè)公司駐內(nèi)江市江城花園物管處主任余美勝稱,停車場(chǎng)和小區(qū)出口都有專人把守。此外,物業(yè)公司是在凌晨3時(shí)許發(fā)現(xiàn)他的車被盜的,卻在凌晨5時(shí)才告知他,延誤了車主采取相關(guān)措施的時(shí)間。邱到停車場(chǎng)后,發(fā)現(xiàn)自己的車不見了,一位姓易的物管人員告訴他,保安被綁了,他的車被搶走了。同年12月30日,江城花園業(yè)主委員會(huì)與該公司簽訂物業(yè)管理委托合同。停車場(chǎng)車被盜小區(qū)物管一審敗訴9月29日,四川內(nèi)江市民邱先生反映,他停在江城花園家和苑地下停車場(chǎng)的車凌晨被盜,他將小區(qū)物管成都佳泰致誠物業(yè)公司訴至法院。她報(bào)警后,又找物業(yè)協(xié)商賠償事宜,對(duì)方卻不賠。然而,總有業(yè)主為省錢、圖方便亂停車?!狈ㄔ亨]寄送達(dá)的一審判決書稱,富麗雅物業(yè)公司沒有過錯(cuò),不必賠償。但法院認(rèn)為,停車場(chǎng)保安員的陳述證實(shí),黃是在其指引下將車停放在停車場(chǎng)出口左側(cè),并被告知取車時(shí)要交費(fèi);結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像,黃已將轎車交給停車場(chǎng)保管,雙方形成保管合同關(guān)系,于是作出上述判決。次日一早,黃取車時(shí)發(fā)現(xiàn)車不見了。車行至大廈停車場(chǎng)入口時(shí),被停車場(chǎng)保安告知:車位已滿。車在停車場(chǎng)外丟失 物業(yè)管理被判賠償在廣州下班回家的黃先生恰逢所住大廈的停車場(chǎng)沒位,只好在保安指引下,將車停放在停車場(chǎng)之外,不料第二天一早發(fā)現(xiàn)車子丟失。而要求業(yè)主將車證放置于車輛前擋風(fēng)玻璃處,以此作為小區(qū)出入憑證的做法,顯然難以達(dá)到安全防范目的。一審敗訴后,方先生不服,上訴到北京市二中院。對(duì)交納車輛管理費(fèi)的業(yè)主,公司發(fā)給車輛出入證?,F(xiàn)物業(yè)公司未能有效履行其防止車輛丟失職責(zé),致使車輛丟失。近日,北京市二中院終審判決。顯然,物業(yè)公司的“免責(zé)告示”違反了這一規(guī)定,是無效的。今年4月24日,老王上了好幾道鎖的殘疾人摩托車也被人盜走。通過保險(xiǎn)降低物業(yè)企業(yè)在財(cái)產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條規(guī)定,消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利;第十七條規(guī)定,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。四看關(guān)于停車收費(fèi)的定性。如果雙方明確約定為保管關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為雙方之間已經(jīng)確定了保管合同關(guān)系。一看經(jīng)營者所提供的服務(wù)類型。車主將物業(yè)公司告上法庭,要求物業(yè)公司賠償;物業(yè)公司則辯稱,車主繳納的400元是場(chǎng)地使用費(fèi),雙方之間并未形成保管合同關(guān)系,因此不應(yīng)對(duì)車輛丟失承擔(dān)賠償責(zé)任。至于本案,對(duì)物業(yè)最有利的因素就是無法證明南某的車是否在望京花園小區(qū)丟失。保險(xiǎn)公司認(rèn)為,育新物業(yè)是涉案車輛丟失當(dāng)日的車輛保管者,因此,對(duì)車輛的丟失負(fù)有責(zé)任。同時(shí),南某在2004年1月1日向育新物業(yè)交納了全年停車費(fèi)1080元,并獲得停車證,因此,南某和育新物業(yè)之間形成了有償?shù)能囕v保管關(guān)系。2004年4月11日,南某的家人聲稱該車在望京花園小區(qū)丟失。但是,這個(gè)嘗試如果成功,那么誰要為丟失的摩托車買單的問題也許可以迎刃而解了。這樣,顯然雙方都要承擔(dān)一定的責(zé)任。法院認(rèn)為:業(yè)主和物業(yè)管理公司之間構(gòu)成車輛管
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