中國公務(wù)員退出機(jī)制問題的文獻(xiàn)調(diào)查研究(文件)
【正文】 9篇，%，省級、地/市級報(bào)刊僅刊登13篇，%。從一定程度上反映了全國各地區(qū)報(bào)刊對公務(wù)員退出機(jī)制問題的關(guān)注程度呈現(xiàn)出“結(jié)構(gòu)性失衡”的現(xiàn)象，目前僅有7?。ㄊ校┑膱?bào)刊對該問題給予了關(guān)注。就文章發(fā)表的層次而言（見表6），來源于核心期刊的文章11篇，%，從一定程度上反映了關(guān)于公務(wù)員退出機(jī)制問題的研究層次較低，研究成果質(zhì)量不高。%的作者來自高校，在一定程度上使得公務(wù)員退出機(jī)制問題的研究重學(xué)理，而缺乏經(jīng)驗(yàn)性、實(shí)證性、應(yīng)用性。表8 作者學(xué)術(shù)地位作者學(xué)術(shù)地位篇數(shù)（n=48）頻率（%）本科生及以下3碩士研究生1225博士研究生3助教、講師（助理研究員）3副教授（副研究員）3教授（研究員）1未標(biāo)明23研究類型。表10 論文所處階段研究階段篇數(shù)（n=48）頻率（%）問題描述46變量識別1確定變量間關(guān)系1確定變量間的因果關(guān)系00研究方法。“文獻(xiàn)引用”是學(xué)術(shù)論文最基本的規(guī)范，就文獻(xiàn)引用而言（見表12），有文獻(xiàn)引用的30篇，%，在一定程度上說明了現(xiàn)有研究對“知識積累”和前人研究成果的關(guān)注。表12 文獻(xiàn)引用、文獻(xiàn)評估與研究假設(shè)（n=48）文獻(xiàn)引用文獻(xiàn)評估研究假設(shè)有3053無184345四、總結(jié)與討論以上根據(jù)設(shè)定的評估指標(biāo)，對2001—2009年來我國公務(wù)員退出機(jī)制問題研究的總體狀況做了統(tǒng)計(jì)與分析。2001—2009年，總共刊登的學(xué)術(shù)期刊文章僅37篇，%，研究成果不夠豐富，多數(shù)研究成果屬于“亂七八糟的大雜燴”[14]。本研究統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，2002—2003年關(guān)于公務(wù)員退出機(jī)制問題的關(guān)注和研究出現(xiàn)了空白，未能發(fā)現(xiàn)報(bào)刊和期刊刊登相關(guān)的文章，2001年高秦偉的文章[16]未能引起共鳴。（三）研究資助力度不夠，缺乏學(xué)術(shù)規(guī)范性是否有資金資助是考察研究的制度性支持的一個(gè)重要指標(biāo)。（四）研究方法落后，實(shí)證研究匱乏科學(xué)的研究方法是形成科學(xué)的研究結(jié)論的有力保障，也是形成知識討論必要的基礎(chǔ)性平臺[9]。然而，%，實(shí)證研究相當(dāng)匱乏，亟待加強(qiáng)。景天魁教授認(rèn)為，“缺乏學(xué)科規(guī)范，沒有累積效應(yīng)”是社會科學(xué)研究存在的主要問題之一[9]。通過組織各類高級學(xué)術(shù)研究方法培訓(xùn)與講座，加強(qiáng)關(guān)于公務(wù)員退出機(jī)制問題研究方法的學(xué)習(xí)，熟練掌握規(guī)范的定性研究方法與高級統(tǒng)計(jì)技術(shù)等實(shí)證研究的方法，做到定性與定量的有機(jī)結(jié)合。 Guy Adams（eds.）.Research in Public Administration：Reflections on Theory and Practice[C].Thousand Oak：Sage，1994.[15]郭小聰，:困境與出路[J].中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（6），P148[16]高秦偉.“引咎辭職”與公務(wù)員“退出機(jī)制”的完善[J].重慶行政，2006（6）.2324[17][J].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2002（2），P18[18]Philip，S. Kronenberg.，The Scientific and Moral Authority of Empirical Theory of Public Administration，in Frank，Marini (ed.)，Toward a New Public Administration：The Minnow brook Perspective，Scranton， PA：Chandler. 1971，P190225[19]郭小聰，[J].江西社會科學(xué)，2007（1），P159[20]:對我國行政學(xué)研究的進(jìn)一步反思[J].中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（4），P1212 / 12。通過舉辦各類關(guān)于公務(wù)員退出機(jī)制問題研究領(lǐng)域或相關(guān)研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研討會、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會議等，對公務(wù)員退出機(jī)制問題現(xiàn)有的研究進(jìn)行持續(xù)的反思與深刻的討論，引導(dǎo)社會各界關(guān)注公務(wù)員制度與公務(wù)員改革體系，營造良好的社會氛圍和學(xué)術(shù)研究氛圍。（三）改進(jìn)研究方法，加強(qiáng)實(shí)證研究的力度，定性研究與定量研究結(jié)合。國家各類科研基金管理單位應(yīng)該適度增加公務(wù)員退出機(jī)制問題研究的資金支持力度和科研經(jīng)費(fèi)，為學(xué)者開展實(shí)證研究創(chuàng)造條件，改善研究成果結(jié)構(gòu)性失衡的現(xiàn)狀，促進(jìn)高質(zhì)量科研成果的涌現(xiàn)，完善我國公務(wù)員制度理論體系和公務(wù)員人力資源管理體系，推動我國公務(wù)員制度改革的深入進(jìn)行，建立服務(wù)型政府。規(guī)范研究一般先提出符合預(yù)設(shè)立場的標(biāo)準(zhǔn)，然后針對預(yù)設(shè)提出如何達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)的對策，并以此作為解決問題和制定政策的依據(jù)。研究的資助力度嚴(yán)重不夠，學(xué)者們很難深入到實(shí)際中去，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究工作[17]，在一定程度上影響了公務(wù)員退出機(jī)制問題的研究質(zhì)量和研究水平的提高，同時(shí)在
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