順德區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)報(bào)告(文件)
【正文】 。在民主監(jiān)督方面，做到“四有”：有聲音，有代表各利益方不同的聲音；有表達(dá)暢通的渠道；有 身影， 直接 參與學(xué)校的決策、管理和監(jiān)督；有回復(fù)，學(xué)校制定了各種制度保障。確立 校長(zhǎng) 的法人地位，保障 依法依章行使學(xué)校的治理權(quán)，享有學(xué)校固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)權(quán)、學(xué)校發(fā)展事務(wù)的事權(quán)、學(xué)校政策的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、整合和合理使用 教職員工的人事權(quán)、學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用財(cái)權(quán)。監(jiān)事長(zhǎng)由社 10 會(huì)參與學(xué)校管理理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任，副監(jiān)事長(zhǎng)由校長(zhǎng)和鎮(zhèn)教育局住校代表擔(dān)任，秘書長(zhǎng)由副校長(zhǎng)擔(dān)任，監(jiān)事由參與學(xué)校管理的各個(gè)委員會(huì)選 舉產(chǎn)生，其名額分配為社會(huì)力量參與學(xué)校管理理事會(huì) 8 人（社區(qū)委員會(huì)委員 4人，家委會(huì)委員 3人，校友會(huì) 1人），校務(wù)委員會(huì) 7 人（行政班子代表 1人，教職工委員會(huì)委員 2人，龍園學(xué)術(shù)研究會(huì)會(huì)員 1 人，學(xué)生委員會(huì)委員 2 人）。 兩翼參與是指校務(wù)委員會(huì)和學(xué)校管理理事會(huì)，是 社會(huì)人士、家長(zhǎng)、教師、學(xué)生參與學(xué)校民主治校的兩大監(jiān)督機(jī)構(gòu)。理事會(huì)依法依章享有學(xué)校事務(wù)的參與權(quán)、提案權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審查權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)和知情權(quán)。年級(jí)設(shè) 團(tuán)支部書記負(fù)責(zé)團(tuán)和學(xué)生會(huì)工作，設(shè)學(xué)科組長(zhǎng)負(fù)責(zé)年級(jí)教學(xué)工作。 “三橫” 指的是把全校分成七年級(jí)部、八年級(jí)部和九年級(jí)部三個(gè)管理實(shí)體。在縱橫交錯(cuò)的管理中，仍以德育為首，以教學(xué)為中心，后勤為保障三條線貫穿于整個(gè)管理活動(dòng)始終。 我們把社會(huì)組織和家長(zhǎng)看作“第三方”，賦予獨(dú)立地位、獨(dú)立職能和獨(dú)立監(jiān)督權(quán)，與政府及教育行政部門、學(xué)校為平等關(guān)系。提供社區(qū)(社會(huì) )對(duì)教育的需求 信息，提出完善學(xué)校管理和學(xué)生教育的建設(shè)性意見，反映學(xué)校服務(wù)對(duì)象的意見和建議。建立了家委會(huì)和家長(zhǎng)義工組織，開發(fā)并實(shí)踐了聯(lián)合教育新模式。委員會(huì)通過參與校方組織的活動(dòng)及重大事項(xiàng)，通過審查“校務(wù)公開欄”的內(nèi)容等途徑履行監(jiān)督職責(zé)，審視學(xué)校各方面工作，監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)行為。 15 ，是黨的十八屆三中全會(huì)的重大部署，也是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容和目標(biāo)。否則，單靠教育部門單兵獨(dú)進(jìn)，則如逆水行舟，困難重重。這些轉(zhuǎn)變，對(duì)管理者來說無疑是能力的一種考 驗(yàn)。 ，教育治理體系改革要激發(fā)學(xué)?；盍Α＝逃母餇可娴缴鐣?huì)的方方面面，牽涉到每一個(gè)家庭。在實(shí)驗(yàn)的工作實(shí)踐中，我們感到，應(yīng)該從政府的層面，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)；從民主監(jiān)督的層面，實(shí)施權(quán)力的重新界定與分配；從社會(huì)參與的層面，實(shí)施社會(huì) 公眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)，形成管辦評(píng)分離，自主開放的教育治理格局。教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)人士深入地參與到學(xué)校事務(wù)中，通過溝通與協(xié)調(diào)，維護(hù)師生權(quán)益，構(gòu)建和諧家校、社校關(guān)系，有效地化解矛盾，解決爭(zhēng)端，消除摩擦，營(yíng)造有利于學(xué)校發(fā)展的良好環(huán)境。 學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)的重組，權(quán)力邊界設(shè)定，避免了集權(quán)。 （三）對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)的反思 現(xiàn)代學(xué)校制度，關(guān)鍵是增強(qiáng)學(xué)校的自治，提高學(xué)校的活力，保障學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)。 對(duì)于這些問題，還需要實(shí)踐中不斷進(jìn)行研究、反思，集思廣益予以解決。 學(xué)校自主，校長(zhǎng)是法人地位。 。 各類社會(huì)組織參與學(xué)校管理，確立了民主協(xié)商、集思廣益的決策程序，在解決教育熱點(diǎn)問題，起 到預(yù)警作用，也發(fā)揮了危機(jī)公關(guān)的效應(yīng)。具體表現(xiàn)在： 。敞 開大門，主動(dòng)邀請(qǐng)家長(zhǎng)和社會(huì)力量參與到改革的進(jìn)程中來，改革就會(huì)擁有更多支持者，阻力就會(huì)成為動(dòng)力。放權(quán)的目的，也是為了激發(fā)學(xué)校的活力、潛力和動(dòng)力。簡(jiǎn)政與放權(quán)密切相關(guān)，簡(jiǎn)政之后的放權(quán)才會(huì)更徹底。從管理到治理，不只是名稱的變化，而且是理念的改變。 ，教育治理體系改革要與區(qū)域社會(huì)管理改革同步推進(jìn)。與師生座談，問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)價(jià)和個(gè)別代表評(píng)議會(huì)，對(duì)學(xué)校辦學(xué)效益進(jìn)行評(píng)價(jià) 三、實(shí)驗(yàn)的成效與思考 （一） 教育報(bào)刊的評(píng)述 ，教育生態(tài)發(fā)生大變化：校長(zhǎng)們感覺手中有了真實(shí)的辦學(xué)自主權(quán)，教師們有了一種不被束縛的感覺，學(xué)生們?cè)诿恳粋€(gè)階段的進(jìn)步都能得到認(rèn)可，家長(zhǎng)們普遍覺得有了知情權(quán)和話語權(quán)，對(duì)教育的態(tài)度從抱怨到支持。 勒流中心小學(xué) 創(chuàng)立“教育發(fā)展委員會(huì)”，作為參與學(xué)校管理，協(xié) 同學(xué)校辦學(xué)，為學(xué)校的發(fā)展出謀劃策，同時(shí)對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行民主監(jiān)督，科學(xué)評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)效益全面提高的社會(huì)組織。
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