順德區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 立了和美教育促進(jìn)會(huì)，制定并實(shí)施了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)章程。與師生座談，問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)價(jià)和個(gè)別代表評(píng)議會(huì)，對(duì)學(xué)校辦學(xué)效益進(jìn)行評(píng)價(jià) 三、實(shí)驗(yàn)的成效與思考 （一） 教育報(bào)刊的評(píng)述 ，教育生態(tài)發(fā)生大變化：校長(zhǎng)們感覺手中有了真實(shí)的辦學(xué)自主權(quán)，教師們有了一種不被束縛的感覺，學(xué)生們?cè)诿恳粋€(gè)階段的進(jìn)步都能得到認(rèn)可，家長(zhǎng)們普遍覺得有了知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，對(duì)教育的態(tài)度從抱怨到支持。從管理到治理，不只是名稱的變化，而且是理念的改變。放權(quán)的目的，也是為了激發(fā)學(xué)校的活力、潛力和動(dòng)力。具體表現(xiàn)在： 。 。 對(duì)于這些問題，還需要實(shí)踐中不斷進(jìn)行研究、反思，集思廣益予以解決。 學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)的重組，權(quán)力邊界設(shè)定，避免了集權(quán)。在實(shí)驗(yàn)的工作實(shí)踐中，我們感到，應(yīng)該從政府的層面，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)；從民主監(jiān)督的層面，實(shí)施權(quán)力的重新界定與分配；從社會(huì)參與的層面，實(shí)施社會(huì) 公眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)，形成管辦評(píng)分離，自主開放的教育治理格局。 ，教育治理體系改革要激發(fā)學(xué)校活力。否則，單靠教育部門單兵獨(dú)進(jìn)，則如逆水行舟，困難重重。委員會(huì)通過參與校方組織的活動(dòng)及重大事項(xiàng)，通過審查“校務(wù)公開欄”的內(nèi)容等途徑履行監(jiān)督職責(zé)，審視學(xué)校各方面工作，監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)行為。提供社區(qū)(社會(huì) )對(duì)教育的需求 信息，提出完善學(xué)校管理和學(xué)生教育的建設(shè)性意見，反映學(xué)校服務(wù)對(duì)象的意見和建議。在縱橫交錯(cuò)的管理中，仍以德育為首，以教學(xué)為中心，后勤為保障三條線貫穿于整個(gè)管理活動(dòng)始終。年級(jí)設(shè) 團(tuán)支部書記負(fù)責(zé)團(tuán)和學(xué)生會(huì)工作，設(shè)學(xué)科組長(zhǎng)負(fù)責(zé)年級(jí)教學(xué)工作。 兩翼參與是指校務(wù)委員會(huì)和學(xué)校管理理事會(huì)，是 社會(huì)人士、家長(zhǎng)、教師、學(xué)生參與學(xué)校民主治校的兩大監(jiān)督機(jī)構(gòu)。確立 校長(zhǎng) 的法人地位，保障 依法依章行使學(xué)校的治理權(quán)，享有學(xué)校固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)權(quán)、學(xué)校發(fā)展事務(wù)的事權(quán)、學(xué)校政策的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、整合和合理使用 教職員工的人事權(quán)、學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用財(cái)權(quán)。青云中學(xué) 構(gòu)建起民主治校的組織機(jī)構(gòu)和章程制度，形成以學(xué)校為主體，政府、社會(huì)、校友、家長(zhǎng)共同參與辦學(xué)的科學(xué)治理體系。 撤銷合并 對(duì)學(xué)校的評(píng)比表彰檢查活動(dòng)， 全面清理 區(qū)級(jí)教育考核檢查、評(píng)比表彰項(xiàng)目，共撤銷區(qū)級(jí)教育評(píng)比表彰事項(xiàng)9 項(xiàng)、合并 8 項(xiàng)；撤銷區(qū)級(jí)教育考核檢查事項(xiàng) 3 項(xiàng)、合并 3項(xiàng)，改變過去“以評(píng)促管”的行政管理模式，由直接指令性 7 行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^指導(dǎo)性調(diào)控管理；同時(shí)，區(qū)教育局各科室開展的日常工作管理與檢查指導(dǎo)，統(tǒng)一歸口區(qū)教育局督導(dǎo)室統(tǒng)籌，并盡量通過書面材料、日常管理途徑、信息化渠道了解掌握情況和數(shù)據(jù)，以減少對(duì)學(xué)校的行政干預(yù)。 （三） 20xx 年 —— 驗(yàn)證實(shí)驗(yàn) 在前期研究取得重要進(jìn)展的基礎(chǔ)上，展開驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)中取得重要的經(jīng)驗(yàn)和理論成果進(jìn)行拓展性研究總結(jié)，提煉成果，形成教育論著。經(jīng)歷了 3 個(gè)主要階段： （一） 20xx 年 —— 實(shí)驗(yàn)啟動(dòng) 根據(jù)上述實(shí)驗(yàn)假設(shè)和基本理念，在《順德區(qū)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)方案》框架下，我們作為子項(xiàng)目進(jìn)行研究。確立學(xué)校的獨(dú)立法人地位，必須轉(zhuǎn)變政府對(duì)學(xué)校的管理程度、方式和內(nèi)容，即由直接指令性行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^指導(dǎo)性調(diào)控管理，采用法規(guī)、經(jīng)費(fèi)、督導(dǎo)評(píng)估三大手段管理學(xué)校。 根據(jù)順德行政管理和社會(huì)管理改革的先機(jī)與教育優(yōu)勢(shì)，率先開展構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度改革實(shí)驗(yàn)，期盼建立起順德現(xiàn)代學(xué)校治理的機(jī)制與模式，為全國(guó)的教育治理現(xiàn)代化探索提供一個(gè)案例。適逢廣東爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家教育綜合改革示范區(qū)；《國(guó)家教育中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃》頒布和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的全面實(shí)施，創(chuàng)新發(fā)展成為主旋律。順德作為廣東省綜合改革試點(diǎn)，全面開展教育管理體制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，推行辦學(xué)自主，強(qiáng)化內(nèi)部管理，全面提升教育質(zhì)量和效益。依托教育學(xué)會(huì)的力量，集中了一批教育專家、學(xué)者，對(duì)順德學(xué)校管理現(xiàn)狀作了深入調(diào)查，對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的學(xué)校管理模式做了比對(duì)與分析，并就推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的政策導(dǎo)向、社會(huì)環(huán)境，校長(zhǎng)能力水平等做了評(píng)估，形成改革的共識(shí)。 （ 1） 政校分離 學(xué)校管理，體現(xiàn)著政府管控與學(xué)校自主的雙邊關(guān)系。 二、 實(shí)驗(yàn)階段與基本做法 我們的整個(gè)實(shí)驗(yàn)過程是在順德區(qū)教育綜合改
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