世紀(jì)中國(guó)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題(文件)
【正文】 框架下發(fā)展出來(lái)的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)，社會(huì)主義企業(yè)的管理者從來(lái)沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的管理控制。 ? 但在 “ 飯碗 ” 不是激勵(lì)因素的條件下 ， “ 按結(jié)果付錢(qián) ” 的方法使管理者更加難以控制勞動(dòng)行為 。 企業(yè)管理和組織特點(diǎn)的比較 社會(huì)主義企業(yè) ? 單一工廠制 ? 管理職能分散 ? 群眾動(dòng)員和突擊 ? 傾向使用計(jì)件工資 ? 企業(yè)承擔(dān)政治、社會(huì)功能 ? 內(nèi)部社會(huì)關(guān)系復(fù)雜 ? 無(wú)法執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律 資本主義企業(yè) ? 多單位組織結(jié)構(gòu) ? 管理職能集中 ? 管理者對(duì)生產(chǎn)、分配過(guò)程的仔細(xì)協(xié)調(diào) ? 使用計(jì)時(shí)工資 ? 企業(yè)功能單一 ? 內(nèi)部社會(huì)關(guān)系以工作關(guān)系為主 ? 紀(jì)律嚴(yán)明 兩種體制的比較 ? 資本主義 1. 整個(gè)體制高度分散； 2. 企業(yè)內(nèi)部高度集中。 第三個(gè)命題 ? 國(guó)有企業(yè)的改造不可能是市場(chǎng)化和私有化的自然結(jié)果，它需要一個(gè)獨(dú)立的組織轉(zhuǎn)變過(guò)程。由于在市場(chǎng)環(huán)境中經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)的管理知識(shí)和能力不同于在中央計(jì)劃下經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，所以這個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程是改造和重構(gòu)性質(zhì)的，涉及到創(chuàng)造新的概念框架和甚至新的精神狀態(tài)。 為什么企業(yè)的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的演進(jìn)過(guò)程？ ? 完成國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)的勞動(dòng)和生產(chǎn)過(guò)程在性質(zhì)上非常不同于為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而組織的那些過(guò)程。但沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)證據(jù)表明，只要分配給企業(yè)每個(gè)成員一小份產(chǎn)權(quán)，這種管理的動(dòng)力就可以自動(dòng)產(chǎn)生。 國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題 ? 國(guó)有企業(yè)獨(dú)立管理層的形成遇到兩個(gè)制約： – 政府干預(yù)（弊端：短期行為）； – 強(qiáng)人控制（弊端：戰(zhàn)略失誤）。 關(guān)于治理結(jié)構(gòu)的思考 ? 當(dāng)個(gè)人的成功取決于組織的成功、組織的失敗導(dǎo)致個(gè)人的損失時(shí)，激勵(lì)效應(yīng)就會(huì)產(chǎn)生。 結(jié)論 ? 要理解國(guó)企轉(zhuǎn)變的困難和問(wèn)題，就必須理解傳統(tǒng)社會(huì)主義體制的制度結(jié)構(gòu)和企業(yè)在這個(gè)制度框架下演化出來(lái)的組織形式和管理型式。 結(jié)論（續(xù)） ? 操作層次上的努力會(huì)導(dǎo)致積極的、有聚合力的和負(fù)責(zé)任的管理層的形成，它對(duì)實(shí)現(xiàn)管理控制的追求會(huì)推動(dòng)企業(yè)組織形式和制度結(jié)構(gòu)的根本變化； ? “ 產(chǎn)權(quán) ” 改革的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是為獨(dú)立的管理層和企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利提供制度框架； ? 國(guó)有企業(yè)最終的成功轉(zhuǎn)變只有在國(guó)家與企業(yè)共同的制度演變中才可以實(shí)現(xiàn)。 ? 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變的觸媒，但組織轉(zhuǎn)變卻是從企業(yè)之內(nèi)的微觀操作層次上的管理行動(dòng)開(kāi)始的。應(yīng)該
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1