世紀(jì)中國(guó)企業(yè)發(fā)展的問題-展示頁(yè)
2025-05-23 06:31本頁(yè)面
【正文】 批判后很快被取消，而代之以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 ； ? “條條塊塊”之間的緊張關(guān)系。 政治運(yùn)動(dòng)對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的影響 ? 對(duì)沒收企業(yè)職工實(shí)行“包下來”政策； ? 對(duì)城市就業(yè)的直接控制，就業(yè)、福利和工作保障來以瓦解把頭和幫會(huì)勢(shì)力的社會(huì)權(quán)力基礎(chǔ)； ? 發(fā)動(dòng)政治運(yùn)動(dòng)以控制工商業(yè)的需要驅(qū)使政府要求企業(yè)對(duì)工人提供越來越多的福利和保障，直到取消企業(yè)在正常條件下解雇工人的任何權(quán)利； ? 實(shí)行工作場(chǎng)所的福利制和勞動(dòng)保障制。 ? 政治鞏固的條件：獲得工人階級(jí)的政治支持。 “鐵飯碗”制度的政治起源 ? 1949年標(biāo)志著共產(chǎn)黨從 1927年后再次“進(jìn)城”，以城市為中心來行使權(quán)力并推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。新世紀(jì)中國(guó)企業(yè)發(fā)展的問題 路風(fēng) 國(guó)有企業(yè)的 改革歷程 ? 19781982：放權(quán)讓利； ? 19821984：利改稅； ? 19861992：經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制； ? 1993 ：現(xiàn)代企業(yè)制度（產(chǎn)權(quán)）； ? 19982021：三年脫困。 ? 基本特點(diǎn)：改革政策與企業(yè)的變化沒有一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系 第一個(gè)命題 ? 國(guó)有企業(yè)的制度結(jié)構(gòu)是在特定的政治過程中形成的，既不是馬克思主義意識(shí)形態(tài)的直接后果，也不是出于經(jīng)濟(jì)效率的考慮。 ? 新政權(quán)的困難： 缺乏群眾支持，沒有管理工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)需要恢復(fù) 。 建國(guó)初期鞏固政權(quán)的戰(zhàn)略 ? 戰(zhàn)略： 繞過城市經(jīng)濟(jì)體系的上層結(jié)構(gòu)，直接滲透到下層社會(huì)，動(dòng)員群眾并把工人階級(jí)自下而上地組織起來； ? 制約：傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系使工人階級(jí)處于分裂狀態(tài)（組織的、意識(shí)形態(tài)的）； ? 手段：通過一系列政治運(yùn)動(dòng)瓦解和粉碎分隔黨－國(guó)與勞動(dòng)群眾的中間權(quán)威和勢(shì)力。 計(jì)劃體制下的固定工制和城鄉(xiāng)社會(huì)分割 ? 以重工業(yè)為中心的工業(yè)化運(yùn)動(dòng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷；社會(huì)主義改造； ? 城市勞動(dòng)就業(yè)納入行政管理； ? 國(guó)有部門的固定工制和戶籍制度 。 “文革”中的演變 ? 國(guó)家正式制度遭到全面破壞； ? 工作場(chǎng)所的全面政治化； ? 平均主義； ? 多功能組織（單位）； ? 結(jié)果：中國(guó)的社會(huì)主義工廠逐漸演變成了多功能的，具有家庭性質(zhì)的，自我服務(wù)的組織，即變成了類似 “ 村莊 ” 式的組織。缺乏管理控制不僅是中央計(jì)劃生產(chǎn)體系組織能力欠發(fā)達(dá)的基本原因，而且是國(guó)有企業(yè)在從計(jì)劃向市場(chǎng)過渡中實(shí)現(xiàn)組織轉(zhuǎn)變的最大和最直接的障礙。 改革過程中始終缺乏管理控制的原因 ?
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