【正文】 ,增強對軟件企業(yè)的吸引力。跨越 式發(fā)展戰(zhàn)略的基本內容是 : 第一 ,現(xiàn)代化發(fā)展階段的跨越?？缭绞桨l(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn) ,意味著我國先進地區(qū)將在 2020 年全面完成第一次現(xiàn)代 化的基礎上 ,基本實現(xiàn)第二次現(xiàn)代化。實現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標在產(chǎn)業(yè)結構上的體現(xiàn) ,將是我國先進地區(qū)高新技術產(chǎn) 業(yè)比重的迅速上升和現(xiàn)代新興服務產(chǎn)業(yè)主導地位的確立。 第四 ,經(jīng)濟增長方式的跨越。也就是說 ,這一戰(zhàn)略的實施要以下列戰(zhàn)略重點為支撐和動力 ,通過全面推進 ,實現(xiàn)我國先進地區(qū)在 2020 年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標。 目前 ,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為各國發(fā)展經(jīng)濟的基本戰(zhàn)略 ,率先進入二次現(xiàn)代化的國家更是把可持續(xù)發(fā)展放在首要位置。對發(fā)展中國家來說 ,資本不足更是發(fā)展的障礙。投資規(guī)模只是財力 ,一定要與物力 、人力等其他資源的供給相搭配 ,不能脫節(jié)。中央一再指出 ,不能搞低水平的重復建設 ,其結果是浪費投資 ,無助發(fā)展 ,容易產(chǎn)生產(chǎn)能過剩、競爭過度和開工不足、積壓嚴重。當前的高新技術 ,大多集中于外資企業(yè)特別是獨資企業(yè)。提高資源利用效率 ,很重要的是優(yōu)化和調整產(chǎn)業(yè)結構。因此 ,要將重點放在市場的開拓和產(chǎn)品促銷方面。 加大自主知識產(chǎn)權的研發(fā)的投入力度 ,加大對軟件行業(yè)的投入是我省我市處于當前這一經(jīng)濟轉型期的明智之舉 ,有利于促進區(qū)域乃至全國經(jīng)濟的合理、健康的成長?！艾F(xiàn)代服務業(yè)”不同于原有狀態(tài)的“傳統(tǒng)服務業(yè)”。 加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè) ,需重點解決四個深層次的問題。當前 ,在我國的服務業(yè)中 ,傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲、修配等服務業(yè)發(fā)展基礎較好 ,但是現(xiàn)代的、特別是新興的服務業(yè)如信息服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游服務業(yè)、中介服務業(yè)、社區(qū)服務業(yè) ,以及文化教育醫(yī)療等服務業(yè)相對薄弱 ,服務業(yè)內部的產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)明顯的失衡現(xiàn)象。今年來我國出口貿(mào)易額中絕大部分都是商品性貿(mào)易 ,各類服務貿(mào)易出口額比重相對太輕。 我國現(xiàn)代服務業(yè)應著力推進五個領域的體制創(chuàng)新 :第一 ,打破電信、民航、鐵路、郵政等行業(yè)的壟斷 ,推進國有資本的置換和民營資本進入。第五 ,推進涉外體制創(chuàng)新 ,加快我國服務業(yè)參與經(jīng)濟全球化的進程。發(fā)達國家服務業(yè)向中國轉移的新趨勢 ,將打破我國原有的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的格局。 為貫徹全省加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)工作會議精神 ,推進我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展 ,充分發(fā)揮重點項目的帶動作用 ,以提高我市現(xiàn)代服務業(yè)的集聚度和競爭力 ,2020 年 8 月南京市公布了現(xiàn)代服務業(yè)首批重點項目。南京總面積 6597 平方公里 ,占江蘇省的%。 交通優(yōu)勢 南京是華東地區(qū)唯一的鐵路、公路、水運、航空和管道五種運輸方式齊全的綜合性交通樞紐。以滬寧、寧合、寧馬、寧連高速公路為骨架的對外公路四通八達 ,市區(qū)道路形成“經(jīng)五緯八”路網(wǎng) 。 2020 年 ,南京市完成生產(chǎn)總值 1910 億元 ,按可比價格計算 ,比上年增長%。人均生產(chǎn)總值 33050 元 (按戶籍人口計算 ),比上年增長 %。 人才和科研優(yōu)勢 南京教育、科研水平僅次于北京、上海居全國第三位。擁有兩院院士 71 人 ,各類科研技術人員60 萬人 ,在校大學生 萬人 ,每年向社會輸送 10 多萬名大學畢業(yè)生 ,為南京建設與發(fā)展提供了豐富的人才資源。從發(fā)展趨勢看 ,信息產(chǎn)業(yè)的價值主體正由硬件向軟件轉變。 2020 年 ,全球軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)接近 9000 億美元 ,全球軟件貿(mào)易規(guī)模接近 2020 億美元。 南京軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入從 2020 年的 18 億元到 2020 年的 109 億元 ,用了4 年時間 ,實現(xiàn)了 6 倍的增長 ,遠遠超過南京 GDP 的增長幅度。與此同時 ,一批特色軟件產(chǎn)品群正在崛起。 站在新的起點上 ,南 京軟件產(chǎn)業(yè)鎖定新一輪超常規(guī)發(fā)展的目標 :“十一五”期間將實現(xiàn)“ 5 年兩個翻番”。 土地開發(fā)現(xiàn)狀分析 XX 軟件產(chǎn)業(yè)基地基地選址于南京主城以東的仙林新市區(qū)。 本項目占地 4026 畝 ,除去市政道路、繞城公路綠化帶、山體、綠地等 1276畝 ,規(guī)劃建設用地 2750 畝。項目用地東側是寧蕪鐵路 ,北側是寧鎮(zhèn)公路312 國道 ,南連仙林大學城 100 米寬道路 ,西接繞城公路 ,東連地鐵 4 號線。后 3 年再一個翻番 ,2020 年達到 800 億元。 放眼省內 ,南京占據(jù)了全省軟件產(chǎn)業(yè)的“半壁江山” ,已是當之無愧的“龍頭” 。隨著國內、外軟件市場份額的不斷擴大 ,南京軟件產(chǎn)品的品牌意識也在增強。軟件業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)超過 70萬人 ,軟件產(chǎn)業(yè)銷售額已從 1999年的 441億元 ,增長到 2020年的 2200億元 ,年均增長 38%,比同期中國 GDP 增速高出 倍 。 環(huán)顧全球 ,世界軟件產(chǎn)業(yè)及其貿(mào)易高速發(fā)展。 軟件產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。有各類科研機構 600 多家 ,其中國內一流研究中心和實驗室 100多家 ,包括國家重點實驗室 18 個 ,國家工程技術研究中心 7 個。 2020 年 ,南京的經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持著健康快速地發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)增加值 1005 億元 ,增長 %。 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 南京是中國東部地區(qū)重要的綜合性工業(yè)基地 ,與 周邊城市相比一個明顯的比較優(yōu)勢就是地方主導產(chǎn)業(yè)突出 ,目前全市已形成以石油化工、車輛制造、電子信息等三大支柱產(chǎn)業(yè)為主導、以生物醫(yī)藥、機械裝備、鋼鐵冶煉、食品加工、紡織服裝及新型建材六個行業(yè)為重點 ,擁有 36 個工業(yè)行業(yè)、 200 多個工業(yè)門類、2020 多個大類產(chǎn)品的綜合性工業(yè)體系。津浦、滬寧、寧銅 3 條鐵路干線在這里交匯 ,成為連接華中、華東、華北的重要鐵路樞紐 。 南京是中國重要的綜合性工業(yè)生產(chǎn)基地 ,華東地區(qū)重要的交通通訊樞紐 ,長江流域重要的商品集散地 ,全國四大科研教育中心城市 ,在華東地區(qū)及長江流域具有重要地位 ,形成了四大優(yōu)勢 ,具體表現(xiàn)在 : 區(qū)位優(yōu)勢 : 南京位于我國沿長江、東部沿?！?T”型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略帶結合部 ,是長江三角洲與中西部地區(qū)的交接點。 本項目既被納入首批發(fā)展的名單中 ,是我市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重點項目 ,項目建成后 ,對進一步完善我市的服務業(yè) ,以及對傳統(tǒng)服務業(yè)的改造將會起到相當重要的作用。在入世后過渡期 ,我國現(xiàn)代服務業(yè)應推進涉外體制創(chuàng)新 ,包括外貿(mào)、外資和“走出去”方面的體制創(chuàng)新 ,推動現(xiàn)代服務業(yè)進一步加入世界經(jīng)濟體系的合作與競爭 ,從而使其獲得更加廣闊的發(fā)展空間。在經(jīng)濟全球化推進過程中 ,不僅商品 ,而且服務產(chǎn)品的跨國界流動加劇。第三 ,按照“公共性”、“準公共性”和“營利性”區(qū)別對待的原則 ,分類推進社會事 業(yè)領域的體制創(chuàng)新。我國現(xiàn)代服務業(yè)領域蘊藏著可觀的潛在能量。三是競爭力問題。雖然我國近年來包括現(xiàn)代服務業(yè)在內的第三產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展 ,但仍然是總量不足。二是指“傳統(tǒng)服務業(yè)”當中經(jīng)過用新技術、新流程、新業(yè)態(tài)和新的服務方式改造提升后的那部分服務業(yè)。當前我國現(xiàn)代服務業(yè)蘊藏著極大的發(fā)展?jié)撃?,采取體制創(chuàng)新及相關措施釋放其潛能是現(xiàn)代服務業(yè)提速的關鍵。切實減少庫存和產(chǎn)成品資金占用 ,促進經(jīng)濟的良性循環(huán)。如何解決這個問題 ?關鍵要實現(xiàn)產(chǎn)品的高加工度和高附加值 ,才能維持產(chǎn)業(yè)競爭力 ,強調產(chǎn)品的高科技含量尤其成為影響競爭力的關鍵因素。外向依存度高不是壞事 ,但是如果沒有自己的核心競爭力 ,就難以在日益激烈市場中謀求發(fā)展。這就不僅是資金或資本的投入 ,更要靠科技投入。 更重要的還是投資結構。江蘇的投資額增長快 ,是保證經(jīng)濟增長快的重要動力。 本項目是江蘇省及南京 市發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的重點項目 ,是省市發(fā)展科技創(chuàng)新、信息化及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措 ,項目建設完全符合江蘇省及南京市跨越式發(fā)展戰(zhàn)略需要。 信息化是第二次現(xiàn)代化的基本內容和進入第二次現(xiàn)代化的基本標志。 跨越式發(fā)展戰(zhàn)略將對我國先進地區(qū)未來經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來整體性的變革。要利用科技進步迅速發(fā)展的機遇 ,以信息化為契機 ,培育新的經(jīng)濟增長點和搶占競爭制高點 ,瞄準現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)關鍵性、前沿性、帶動性的技術 ,通過搶先引進先進技術和政府的有效扶持引導 ,培育消化、吸收先進技術的能力 ,推進產(chǎn)業(yè)技術由點到面的突破 ,促進整體技術水平的提高 ,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供可靠的技術支撐。要改變傳統(tǒng)工業(yè)化進程中產(chǎn)業(yè)結構梯次演進的路線 ,跨越由勞動密集型向資金、技術密集型升級的過程 ,或是更大程度地增加勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術含量 ,有重點地直接發(fā)展高科技含量的新興產(chǎn)業(yè)。我國先進地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展水平目前基本處于一次現(xiàn)代化的中期階段。 我國先進地區(qū)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的總體指導思想是 :順應國際化潮 流 ,以工業(yè)化為基礎 ,高科技為先導 ,市場化為動力 ,城市化為載體 ,在加快推進一次現(xiàn)代化的同時 ,啟動二次現(xiàn)代化進程 ,堅持可持續(xù)發(fā)展的道路 ,經(jīng)過 10至 20年的努力 ,建成以知識經(jīng)濟為基礎、達到當時中等發(fā)達國家發(fā)展水平的新經(jīng)濟區(qū)域。 從我市軟件業(yè)發(fā)展目標及園區(qū)的功能定位角度出發(fā) ,XX 軟件產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應該定位為 :積極引進一批軟件研發(fā)企業(yè)、高科技企業(yè)、以及一些