【正文】 ,增強(qiáng)對(duì)軟件企業(yè)的吸引力?？缭?式發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)容是 : 第一 ,現(xiàn)代化發(fā)展階段的跨越。跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) ,意味著我國(guó)先進(jìn)地區(qū)將在 2020 年全面完成第一次現(xiàn)代 化的基礎(chǔ)上 ,基本實(shí)現(xiàn)第二次現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的體現(xiàn) ,將是我國(guó)先進(jìn)地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)比重的迅速上升和現(xiàn)代新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位的確立。 第四 ,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的跨越。也就是說(shuō) ,這一戰(zhàn)略的實(shí)施要以下列戰(zhàn)略重點(diǎn)為支撐和動(dòng)力 ,通過(guò)全面推進(jìn) ,實(shí)現(xiàn)我國(guó)先進(jìn)地區(qū)在 2020 年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。 目前 ,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本戰(zhàn)略 ,率先進(jìn)入二次現(xiàn)代化的國(guó)家更是把可持續(xù)發(fā)展放在首要位置。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō) ,資本不足更是發(fā)展的障礙。投資規(guī)模只是財(cái)力 ,一定要與物力 、人力等其他資源的供給相搭配 ,不能脫節(jié)。中央一再指出 ,不能搞低水平的重復(fù)建設(shè) ,其結(jié)果是浪費(fèi)投資 ,無(wú)助發(fā)展 ,容易產(chǎn)生產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度和開(kāi)工不足、積壓嚴(yán)重。當(dāng)前的高新技術(shù) ,大多集中于外資企業(yè)特別是獨(dú)資企業(yè)。提高資源利用效率 ,很重要的是優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此 ,要將重點(diǎn)放在市場(chǎng)的開(kāi)拓和產(chǎn)品促銷(xiāo)方面。 加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)的投入力度 ,加大對(duì)軟件行業(yè)的投入是我省我市處于當(dāng)前這一經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的明智之舉 ,有利于促進(jìn)區(qū)域乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)的合理、健康的成長(zhǎng)?！艾F(xiàn)代服務(wù)業(yè)”不同于原有狀態(tài)的“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”。 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ,需重點(diǎn)解決四個(gè)深層次的問(wèn)題。當(dāng)前 ,在我國(guó)的服務(wù)業(yè)中 ,傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲、修配等服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好 ,但是現(xiàn)代的、特別是新興的服務(wù)業(yè)如信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè) ,以及文化教育醫(yī)療等服務(wù)業(yè)相對(duì)薄弱 ,服務(wù)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的失衡現(xiàn)象。今年來(lái)我國(guó)出口貿(mào)易額中絕大部分都是商品性貿(mào)易 ,各類服務(wù)貿(mào)易出口額比重相對(duì)太輕。 我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)著力推進(jìn)五個(gè)領(lǐng)域的體制創(chuàng)新 :第一 ,打破電信、民航、鐵路、郵政等行業(yè)的壟斷 ,推進(jìn)國(guó)有資本的置換和民營(yíng)資本進(jìn)入。第五 ,推進(jìn)涉外體制創(chuàng)新 ,加快我國(guó)服務(wù)業(yè)參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì) ,將打破我國(guó)原有的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的格局。 為貫徹全省加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作會(huì)議精神 ,推進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展 ,充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用 ,以提高我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力 ,2020 年 8 月南京市公布了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)首批重點(diǎn)項(xiàng)目。南京總面積 6597 平方公里 ,占江蘇省的%。 交通優(yōu)勢(shì) 南京是華東地區(qū)唯一的鐵路、公路、水運(yùn)、航空和管道五種運(yùn)輸方式齊全的綜合性交通樞紐。以滬寧、寧合、寧馬、寧連高速公路為骨架的對(duì)外公路四通八達(dá) ,市區(qū)道路形成“經(jīng)五緯八”路網(wǎng) 。 2020 年 ,南京市完成生產(chǎn)總值 1910 億元 ,按可比價(jià)格計(jì)算 ,比上年增長(zhǎng)%。人均生產(chǎn)總值 33050 元 (按戶籍人口計(jì)算 ),比上年增長(zhǎng) %。 人才和科研優(yōu)勢(shì) 南京教育、科研水平僅次于北京、上海居全國(guó)第三位。擁有兩院院士 71 人 ,各類科研技術(shù)人員60 萬(wàn)人 ,在校大學(xué)生 萬(wàn)人 ,每年向社會(huì)輸送 10 多萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生 ,為南京建設(shè)與發(fā)展提供了豐富的人才資源。從發(fā)展趨勢(shì)看 ,信息產(chǎn)業(yè)的價(jià)值主體正由硬件向軟件轉(zhuǎn)變。 2020 年 ,全球軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)接近 9000 億美元 ,全球軟件貿(mào)易規(guī)模接近 2020 億美元。 南京軟件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入從 2020 年的 18 億元到 2020 年的 109 億元 ,用了4 年時(shí)間 ,實(shí)現(xiàn)了 6 倍的增長(zhǎng) ,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)南京 GDP 的增長(zhǎng)幅度。與此同時(shí) ,一批特色軟件產(chǎn)品群正在崛起。 站在新的起點(diǎn)上 ,南 京軟件產(chǎn)業(yè)鎖定新一輪超常規(guī)發(fā)展的目標(biāo) :“十一五”期間將實(shí)現(xiàn)“ 5 年兩個(gè)翻番”。 土地開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀分析 XX 軟件產(chǎn)業(yè)基地基地選址于南京主城以東的仙林新市區(qū)。 本項(xiàng)目占地 4026 畝 ,除去市政道路、繞城公路綠化帶、山體、綠地等 1276畝 ,規(guī)劃建設(shè)用地 2750 畝。項(xiàng)目用地東側(cè)是寧蕪鐵路 ,北側(cè)是寧鎮(zhèn)公路312 國(guó)道 ,南連仙林大學(xué)城 100 米寬道路 ,西接繞城公路 ,東連地鐵 4 號(hào)線。后 3 年再一個(gè)翻番 ,2020 年達(dá)到 800 億元。 放眼省內(nèi) ,南京占據(jù)了全省軟件產(chǎn)業(yè)的“半壁江山” ,已是當(dāng)之無(wú)愧的“龍頭” 。隨著國(guó)內(nèi)、外軟件市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大 ,南京軟件產(chǎn)品的品牌意識(shí)也在增強(qiáng)。軟件業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)超過(guò) 70萬(wàn)人 ,軟件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售額已從 1999年的 441億元 ,增長(zhǎng)到 2020年的 2200億元 ,年均增長(zhǎng) 38%,比同期中國(guó) GDP 增速高出 倍 。 環(huán)顧全球 ,世界軟件產(chǎn)業(yè)及其貿(mào)易高速發(fā)展。 軟件產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。有各類科研機(jī)構(gòu) 600 多家 ,其中國(guó)內(nèi)一流研究中心和實(shí)驗(yàn)室 100多家 ,包括國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 18 個(gè) ,國(guó)家工程技術(shù)研究中心 7 個(gè)。 2020 年 ,南京的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持著健康快速地發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)增加值 1005 億元 ,增長(zhǎng) %。 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 南京是中國(guó)東部地區(qū)重要的綜合性工業(yè)基地 ,與 周邊城市相比一個(gè)明顯的比較優(yōu)勢(shì)就是地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出 ,目前全市已形成以石油化工、車(chē)輛制造、電子信息等三大支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以生物醫(yī)藥、機(jī)械裝備、鋼鐵冶煉、食品加工、紡織服裝及新型建材六個(gè)行業(yè)為重點(diǎn) ,擁有 36 個(gè)工業(yè)行業(yè)、 200 多個(gè)工業(yè)門(mén)類、2020 多個(gè)大類產(chǎn)品的綜合性工業(yè)體系。津浦、滬寧、寧銅 3 條鐵路干線在這里交匯 ,成為連接華中、華東、華北的重要鐵路樞紐 。 南京是中國(guó)重要的綜合性工業(yè)生產(chǎn)基地 ,華東地區(qū)重要的交通通訊樞紐 ,長(zhǎng)江流域重要的商品集散地 ,全國(guó)四大科研教育中心城市 ,在華東地區(qū)及長(zhǎng)江流域具有重要地位 ,形成了四大優(yōu)勢(shì) ,具體表現(xiàn)在 : 區(qū)位優(yōu)勢(shì) : 南京位于我國(guó)沿長(zhǎng)江、東部沿海“ T”型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略帶結(jié)合部 ,是長(zhǎng)江三角洲與中西部地區(qū)的交接點(diǎn)。 本項(xiàng)目既被納入首批發(fā)展的名單中 ,是我市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目 ,項(xiàng)目建成后 ,對(duì)進(jìn)一步完善我市的服務(wù)業(yè) ,以及對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造將會(huì)起到相當(dāng)重要的作用。在入世后過(guò)渡期 ,我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)推進(jìn)涉外體制創(chuàng)新 ,包括外貿(mào)、外資和“走出去”方面的體制創(chuàng)新 ,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步加入世界經(jīng)濟(jì)體系的合作與競(jìng)爭(zhēng) ,從而使其獲得更加廣闊的發(fā)展空間。在經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)過(guò)程中 ,不僅商品 ,而且服務(wù)產(chǎn)品的跨國(guó)界流動(dòng)加劇。第三 ,按照“公共性”、“準(zhǔn)公共性”和“營(yíng)利性”區(qū)別對(duì)待的原則 ,分類推進(jìn)社會(huì)事 業(yè)領(lǐng)域的體制創(chuàng)新。我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域蘊(yùn)藏著可觀的潛在能量。三是競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題。雖然我國(guó)近年來(lái)包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展 ,但仍然是總量不足。二是指“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”當(dāng)中經(jīng)過(guò)用新技術(shù)、新流程、新業(yè)態(tài)和新的服務(wù)方式改造提升后的那部分服務(wù)業(yè)。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蘊(yùn)藏著極大的發(fā)展?jié)撃?,采取體制創(chuàng)新及相關(guān)措施釋放其潛能是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速的關(guān)鍵。切實(shí)減少庫(kù)存和產(chǎn)成品資金占用 ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。如何解決這個(gè)問(wèn)題 ?關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高加工度和高附加值 ,才能維持產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 ,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的高科技含量尤其成為影響競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。外向依存度高不是壞事 ,但是如果沒(méi)有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力 ,就難以在日益激烈市場(chǎng)中謀求發(fā)展。這就不僅是資金或資本的投入 ,更要靠科技投入。 更重要的還是投資結(jié)構(gòu)。江蘇的投資額增長(zhǎng)快 ,是保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快的重要?jiǎng)恿Α? 本項(xiàng)目是江蘇省及南京 市發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目 ,是省市發(fā)展科技創(chuàng)新、信息化及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措 ,項(xiàng)目建設(shè)完全符合江蘇省及南京市跨越式發(fā)展戰(zhàn)略需要。 信息化是第二次現(xiàn)代化的基本內(nèi)容和進(jìn)入第二次現(xiàn)代化的基本標(biāo)志。 跨越式發(fā)展戰(zhàn)略將對(duì)我國(guó)先進(jìn)地區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)整體性的變革。要利用科技進(jìn)步迅速發(fā)展的機(jī)遇 ,以信息化為契機(jī) ,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn) ,瞄準(zhǔn)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性、前沿性、帶動(dòng)性的技術(shù) ,通過(guò)搶先引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和政府的有效扶持引導(dǎo) ,培育消化、吸收先進(jìn)技術(shù)的能力 ,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)由點(diǎn)到面的突破 ,促進(jìn)整體技術(shù)水平的提高 ,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供可靠的技術(shù)支撐。要改變傳統(tǒng)工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯次演進(jìn)的路線 ,跨越由勞動(dòng)密集型向資金、技術(shù)密集型升級(jí)的過(guò)程 ,或是更大程度地增加勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量 ,有重點(diǎn)地直接發(fā)展高科技含量的新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)先進(jìn)地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展水平目前基本處于一次現(xiàn)代化的中期階段。 我國(guó)先進(jìn)地區(qū)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的總體指導(dǎo)思想是 :順應(yīng)國(guó)際化潮 流 ,以工業(yè)化為基礎(chǔ) ,高科技為先導(dǎo) ,市場(chǎng)化為動(dòng)力 ,城市化為載體 ,在加快推進(jìn)一次現(xiàn)代化的同時(shí) ,啟動(dòng)二次現(xiàn)代化進(jìn)程 ,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路 ,經(jīng)過(guò) 10至 20年的努力 ,建成以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、達(dá)到當(dāng)時(shí)中等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展水平的新經(jīng)濟(jì)區(qū)域。 從我市軟件業(yè)發(fā)展目標(biāo)及園區(qū)的功能定位角度出發(fā) ,XX 軟件產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該定位為 :積極引進(jìn)一批軟件研發(fā)企業(yè)、高科技企業(yè)、以及一些