虹口區(qū)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃(文件)
【正文】 統(tǒng)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，重點(diǎn)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的戰(zhàn)略思維能力、決策能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、依法行政能力和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。 （ 3）企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)計(jì)劃 由區(qū)委組織部會(huì)同有關(guān)部門，積極拓展培訓(xùn)渠道，選送骨干企業(yè)經(jīng)營管理者參加市委黨校的培訓(xùn)。 （ 4）專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)計(jì)劃 由區(qū)組織人事部門牽頭，各委辦局分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)專家和青年學(xué)科領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)。 努力培養(yǎng)海外留學(xué)人員與虹口的親情、鄉(xiāng)情、友情，充分挖掘區(qū)留學(xué)人才資源， 積極 為 海外優(yōu)秀人才回國工作、為國服務(wù) 搭建平臺(tái)。 強(qiáng)化區(qū)域人才集聚力，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境 （ 1）積極引入航運(yùn)人才資質(zhì)考試中心 航運(yùn)人才資質(zhì)考試中心，包括海員適任證書資格考試、國際貨運(yùn)代理從業(yè)資格考試、報(bào)關(guān)員資格考試、報(bào)檢員資格考試、物流從業(yè)人員資格考試等等。 （ 3） 鼓勵(lì)建設(shè) 創(chuàng)業(yè) 基地 配合虹口“兩翼”功能開發(fā)，結(jié)合各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，強(qiáng)化人才載體建設(shè)，豐富人才載體內(nèi)容，提供人才創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)載體， 積極 吸引高層次創(chuàng)業(yè)型人才來虹口創(chuàng)業(yè) ，鼓勵(lì)建設(shè) 形成虹口 的 創(chuàng)業(yè)基地 。吸納高校社工、物業(yè)管理等與社區(qū)管理相關(guān)專業(yè)的學(xué)生到基地進(jìn)行實(shí)踐，表現(xiàn)良好者實(shí)行雙向選擇。 依托虹口區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)， 創(chuàng)新人才中介的服務(wù)功能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品，提高 人才中介機(jī)構(gòu)從業(yè)要求，通過支持人才中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和兼并重組，集聚一批有較高知名度的專業(yè)人才中介，如航運(yùn)、物流高級(jí)人才中介機(jī)構(gòu)，在一定的政策支持下為人才隊(duì)伍建設(shè)提供各類服務(wù)保障。 在市人事局統(tǒng)一規(guī)劃和布局下， 成立上海市人才發(fā)展服務(wù)中心， 融促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人事代理、人事檔案管理等服務(wù)為一體，并實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)受理、多點(diǎn)服務(wù)，逐步建立優(yōu)質(zhì)高效的人力資源服務(wù) 網(wǎng)絡(luò) 體系。 定期發(fā)布人才資源狀況、人才開發(fā)目錄和人才開發(fā)政策，適時(shí)發(fā)布虹口區(qū)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)人才供需信息和虹口人才需求報(bào)告 建立人才誠信服務(wù)體系。 ——建立上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才信息庫。 ——建立虹口 人事人才基礎(chǔ)信息 庫 。 增強(qiáng)黨對(duì)人才的凝聚力，推進(jìn)人才服務(wù)全覆蓋 堅(jiān)持黨管人才的原則，一手抓傳統(tǒng)領(lǐng)域，一手抓新的領(lǐng)域；一手抓覆蓋面擴(kuò)大，一手抓有效性增強(qiáng)；一手抓載體創(chuàng)新，一手抓資源整合，采取 切實(shí)有效措施，增強(qiáng)黨的凝聚力、影響力和滲透力，使黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)覆蓋到社會(huì)方方面面。充分發(fā)揮工商聯(lián)、科委、招商局、工商局等部門作用，完善“兩新”組織人才工作溝通協(xié)調(diào)會(huì)制度，開展“兩新組織人才培訓(xùn)項(xiàng)目”等，合力做好人才服務(wù)工作。進(jìn)一步做好對(duì)口支援地區(qū)的干部選派工作。 （二）保障措施 全國人才工作會(huì)議提出：“堅(jiān)持黨管人才原則，努力開創(chuàng)人 20 才工作的新局面”。 在成立虹口區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組的基礎(chǔ)上，完善區(qū)人才工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作，逐步形成有效的人才工作決策機(jī)制和以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為主要手段的工作機(jī)制，統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人才工作和 其他各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌人才的各個(gè)方面，把人才管好用活，為各類人才提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、搭建干事舞臺(tái)、拓展發(fā)展空間。加大人才工作干部隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)力度。組織部門要切實(shí)履行牽頭抓總的職能，政府各部門要切實(shí)履行工作職能，積極引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，共同做好人才工作?！耙话咽帧币眢w力行，用足夠的時(shí)間和精力抓人才工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)和考核督察，對(duì)人才工作中出現(xiàn)的與發(fā)展的要求不相協(xié)調(diào)的問題要 予以重視，及時(shí)幫助解決工作中的難題。定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)在人才工作上有所作為、有所突破、有所創(chuàng)新的先進(jìn)系統(tǒng)、先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。在人才工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，專項(xiàng)資金集中管理，采取項(xiàng)目申報(bào)審批的資助模式，?？顚Ｓ?，保證重點(diǎn)，提高資金的使用效益。 。根據(jù) 本規(guī)劃 的總體安排，制定好人才工作整體宣傳方案，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出宣傳重點(diǎn)，定期主動(dòng) 與 新聞媒體 聯(lián)系 。發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，努力形成以政府撥款為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì) 22 各界和個(gè)人捐助為補(bǔ)充的人才發(fā)展資金多元化投入機(jī)制，為人才發(fā)展工作提供可靠的資金保障。 建立“第一把手”抓“第一資源”的考核制度，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的年度工作目標(biāo)責(zé)任制，加大對(duì)人才工作目標(biāo)考核的力度。 發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，而發(fā)展離不開人才的支持。 21 完善黨管人才的政治保障機(jī)制 建立黨委宏觀管理機(jī)制。 加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)。 堅(jiān)持黨管人才原則，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，增強(qiáng)黨的凝聚力、影響力和滲透力，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，形成人才工作合力，營造良好發(fā)展環(huán)境和氛圍，促進(jìn)人才資源高效開發(fā)。拓展智力服務(wù)的范圍和方式，加大向?qū)谥г貐^(qū)提供智力支持的力度。 （ 3）加強(qiáng)對(duì)口支援人才工作 加強(qiáng)對(duì)口支援 地區(qū)的人才服務(wù)工作， 做到輻射人才，支持西部，服務(wù)全國。 （ 2）完善非公組織人才工作方式 要適應(yīng)非公組織快速發(fā)展的趨勢，進(jìn)一步探索加強(qiáng)非公組織人才工作的方法和途徑， 把屬地、屬資、屬條、屬業(yè)等管理體制結(jié)合起來，全面加強(qiáng)非公組織的人才工作。 ——建立區(qū)域衛(wèi)生人才信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通 18 過航運(yùn)人才指數(shù)的建立，發(fā)布年度航運(yùn)人才薪酬報(bào)告，為航運(yùn)企業(yè)提供人力資源管理的全方位信息。通過政府人事部門的監(jiān)督，保障企業(yè)中重要崗位、重要職位、重點(diǎn)人才的職業(yè)誠信， 并將 其信息納入到社會(huì)誠信信息查詢系統(tǒng)，營造“守信為榮，失信為恥，無信為憂”的人才誠信氛圍。 完善“電子政務(wù)”建設(shè)。 積極引進(jìn)國際獵頭公司，鼓勵(lì)區(qū)域 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)跨國經(jīng)營和 接軌國際人才市場，培育和發(fā)展國際人才中介機(jī)構(gòu)，用國際通行的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)人才、吸引人才，與涉外人才市場共同形成門類、層次齊全的國際人才集聚配置體系，進(jìn)而 初步形成輻射全市和長三角地區(qū)的虹口人才配置中心。 （ 5）培育各類人才中介 以服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)為導(dǎo)向，培育提高市場競爭力為目標(biāo)，不斷提升區(qū)域人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開發(fā)能力和服務(wù)水平，促進(jìn)人才市場中介服務(wù)向?qū)I(yè)化和國際化方向發(fā)展。 （ 4）試點(diǎn)社區(qū)工作實(shí)踐基地 結(jié)合社區(qū)建設(shè)的總體需求，選擇有條件的街道，進(jìn)行社區(qū)工作實(shí)踐基地的試點(diǎn)。 （ 2）構(gòu)建教育服務(wù)基地 以虹口教育園區(qū)為 載體，以周邊復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海外國語大學(xué)和上海青年干部學(xué)院等學(xué)校為依托，以教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，匯集考試服務(wù)、教育咨詢服務(wù)、課外輔導(dǎo)、留學(xué)生教育、民辦教育等教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成虹口教育服務(wù)基地。 結(jié)合全市 新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)鍛煉制度 ，把街道作為年輕干部的培訓(xùn)基地 之一 。 支持領(lǐng)軍人才因人設(shè)崗模式，組建名人工作室、課題研究組等工作實(shí)驗(yàn)基地。注意從非公組織有條件的企業(yè)經(jīng)營管理人才中培養(yǎng)、選拔黨代會(huì)、人代會(huì)代表和政協(xié)委員
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