浦東新區(qū)十一五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(文件)
【正文】 體照明產業(yè)實現(xiàn)100億元產值。發(fā)展重點是以光刻機、蝕刻機等半導體前端設備以及半導體設備的關鍵零部件和半導體設備的服務業(yè)。（5）新型電子元器件新型電子元器件是電子、電器產業(yè)的配套和支持產品，新區(qū)電子信息產品制造業(yè)的快速發(fā)展是電子元器件企業(yè)落戶的主要原因。預計未來5年汽車產業(yè)將保持中速平穩(wěn)增長趨勢，到2010年，產值達800億元左右。（3）爭取發(fā)展汽車零部件開發(fā)、裝備開發(fā)、模具開發(fā)等高端研發(fā)能力。預計到2010年，生物技術與醫(yī)藥產業(yè)產值達300億元左右。重點支持開發(fā)治療重大疾病、療效顯著、量大面廣的化學創(chuàng)新藥和非專利藥；支持中藥現(xiàn)代化、標準化、產業(yè)化，以日本的漢方制劑為趕超目標，爭取在國際中藥市場上占有較大分額。船舶及成套設備制造業(yè)的發(fā)展，可以增強新區(qū)工業(yè)抗市場波動的能力，并有望與電子信息、汽車產業(yè)等一起構成新區(qū)制造業(yè)的主力軍。依據上海船舶工業(yè)的總體布局，外高橋造船基地與長興島、臨港基地將各有側重，今后，外高橋基地要進一步依托中船集團、中海油、中石油、中石化、中港建等中央企業(yè)以及中國船舶與海洋工程設計院708研究所、上海交通大學等一批能夠參與研發(fā)設計的中央、市屬科研院所，重點發(fā)展大型船舶制造能力和以海洋油氣裝備為主的海洋工程產業(yè)，鞏固優(yōu)化港口機械裝備產業(yè)。今后幾年，將具備大型集裝箱船的生產能力。外高橋造船公司目前已完成 15萬噸、17萬噸兩艘FPSO的建造并計劃建造海上鉆井平臺和30萬噸的FPSO，在FPSO建造方面處于國內領先地位。（4）機電一體化裝備產業(yè)主要是成套電機設備、印刷包裝機械、電工控制設備、變頻系統(tǒng)等產品。新區(qū)石化及化工產業(yè)集中在高橋地區(qū)，其中核心企業(yè)高橋石化的規(guī)劃方向是改造優(yōu)化煉油裝置，控制化工產品發(fā)展。浦東新區(qū)“十一五”期間生產性服務業(yè)發(fā)展的目標是形成張江、金橋、外高橋和空港4個生產性服務業(yè)集聚區(qū)。金橋從制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、采購和銷售環(huán)節(jié)擴張，重點發(fā)展研發(fā)、BPO（含軟件業(yè)）、現(xiàn)代物流、工業(yè)設備維護與工業(yè)循環(huán)利用產業(yè)，建成生產性服務業(yè)發(fā)達，經濟效益指標領先，產業(yè)構成能級較高、服務配套設施完善的開發(fā)區(qū)。堅持“港區(qū)聯(lián)動”，建設國際快遞中心、國際中轉中心、物流增值服務、國際貿易與展示、國際商務服務等5大功能。（二）產業(yè)調整及轉移重點鋼鐵制造業(yè)根據世博動遷規(guī)劃，作為新區(qū)鋼鐵制造業(yè)主體的浦鋼公司要在2006年底遷出浦東，將減少產值100多億元，因此，“十一五”期間，原為新區(qū)工業(yè)重點發(fā)展行業(yè)的精品鋼材制造業(yè)將退出支柱產業(yè)行列。（三）產業(yè)布局總體目標（1）工業(yè)發(fā)展進園區(qū)“十一五”期間的新增工業(yè)項目要全部進工業(yè)園區(qū)?？傮w布局工業(yè)布局總體方向是形成“內外環(huán)之間核心制造業(yè)發(fā)展帶、外環(huán)配套制造業(yè)發(fā)展圈層、內環(huán)都市工業(yè)發(fā)展簇群”，以次為指導的具體工業(yè)發(fā)展空間布局是3+3+X。預計到2010年，張江園區(qū)的工業(yè)產值達到800億元左右。預計到2010年，金橋的工業(yè)產值達到2200億元左右，見表5。機場工業(yè)園區(qū)依托空港優(yōu)勢，重點發(fā)展物流產業(yè)以及小、輕、薄、附加值高的臨空產業(yè)。新設立的配套工業(yè)區(qū)以發(fā)展帶動就業(yè)的輕型工業(yè)和都市型產業(yè)為主。（二）拓展產業(yè)發(fā)展空間盤活工業(yè)土地存量研究實施產業(yè)用地評估制度，提高土地集約利用水平，通過產業(yè)轉移、產業(yè)置換、土地回購等方式盤活土地存量，提高工業(yè)用地容積率和土地單位產出率。爭取建設空港產業(yè)園區(qū)從新區(qū)工業(yè)發(fā)展的空間需要，今后主要是爭取以空港保稅物流園區(qū)為核心，調整、合并機場鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和川沙工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設上海國際空港產業(yè)園區(qū)，發(fā)展以國際性空港為依托的精密電子、物流裝備制造、航空設備及零部件制造與維修產業(yè)，以及物流服務等生產性服務業(yè)。進一步提升國家級開發(fā)區(qū)的基礎設施和各項配套水平，發(fā)揮政策優(yōu)勢，引導企業(yè)入駐。要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在招商引資工作中的獨特作用，以產業(yè)鏈招商為主要方式，以產業(yè)集群為引進項目的指導方向，用招商引資來推動產業(yè)結構調整。通過挑選部分有自主創(chuàng)新潛力的企業(yè)進行重點扶持，到“十一五”期末使其中20—30家企業(yè)在自主創(chuàng)新實力上成為上海同行業(yè)前三名，或全國同行業(yè)前十名，并力爭在國際上有一定知名度。爭取企業(yè)研發(fā)中心政策的先行先試爭取研發(fā)中心的進出口管理政策在浦東先行先試，鼓勵外資設立各類研發(fā)中心。24 / 24。積極爭取市經委等部門對市級、國家級產業(yè)基地在項目引進、土地審批、政策改善等方面的支持。支持對象必須符合產業(yè)導向和產業(yè)布局要求，根據《浦東新區(qū)先進制造業(yè)產業(yè)評估標準》進行評估，主要考察支持對象的產業(yè)先進性、單位土地產出、稅收貢獻、能源和資源消耗、產業(yè)關聯(lián)和帶動性等。大力培育并真正形成若干個具有自主知識產權的大企業(yè)，形成一批起點高和搶占制高點的大項目，爭取有12個產業(yè)領域取得國際競爭優(yōu)勢。重點關注光電子、半導體裝備等高端產業(yè)的旗艦項目、功能性和平臺性項目。（三）推進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中建立健全工業(yè)項目落地的管理和協(xié)調制度，促進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，提高工業(yè)區(qū)企業(yè)集中度。另一方面，金橋、張江等重點開發(fā)區(qū)的擴區(qū)仍要繼續(xù)積極爭取和推動。制定產業(yè)導向目錄和認定標準制定發(fā)布《浦東新區(qū)先進制造業(yè)產業(yè)導向目錄》和《浦東新區(qū)先進制造業(yè)產業(yè)認定標準指南》，每兩年修訂一次。合慶工業(yè)園區(qū)接受張江高科技園區(qū)的產業(yè)輻射和項目溢出，重點發(fā)展電子、汽車配套產業(yè)。預計到2010年，外高橋保稅區(qū)的工業(yè)產值達到800億元左右。南區(qū)以上海半導體裝備產業(yè)基地為核心，爭取在“十一五”期間形成一批國際品牌的半導體裝備企業(yè),擁有若干個半導體前端設備的拳頭產品。（1）重點開發(fā)區(qū)3個國家級開發(fā)區(qū)已基本發(fā)展成熟，下一步的重點進一步是完善產業(yè)鏈和產業(yè)基地建設。表3 “十一五”工業(yè)布局目標單位：億元 2005年2010年目標總產值比重（%）總產值比重（%）總計1006500100一、工業(yè)園區(qū)380058 金橋出口加工區(qū)2200 外高橋保稅區(qū)800 張江高科技園區(qū)800二、其他地區(qū)290042注：不含星火開發(fā)區(qū)。未來5年，預計將有數百家上述企業(yè)以各種形式轉移出浦東，估計將減少產值近100億元。陸家嘴研發(fā)貿易中心。重點提升外高橋物流系統(tǒng)的整體功能，建成面向國際，聯(lián)系內地，以國際物流為重點，以綜合運輸網和信息網為支持，兼顧城市配送物流要求的現(xiàn)代化、國際型、全功能、世界一流的綜合物流基地。張江要進一步發(fā)揮在實施“科教興市”主戰(zhàn)略中的引領和帶動作用，發(fā)揮國內最大的微電子研發(fā)基地和國家級軟件產業(yè)基地、國家級藥品研發(fā)中心的優(yōu)勢，著重發(fā)展以軟件、電子信息與新藥研發(fā)、科技與文化創(chuàng)意為主的生產性服務業(yè)，力爭成為國際知
法律信息相關推薦
鄂ICP備17016276號-1