昆山市“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃(文件)
【正文】 人左右。繼續(xù)開展創(chuàng)建工作，100%的學(xué)校建成省示范初中。按每所高中服務(wù)人口10萬人標(biāo)準(zhǔn)，至2010年，全市高中段學(xué)校調(diào)整為公辦普通高中5所、職業(yè)高中3所。易地新建市職業(yè)一中，辦學(xué)規(guī)模由目前的2500人增加到3500人左右。4所職業(yè)中學(xué)均建成高水平的校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，累計(jì)建成穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地20個(gè)、省級(jí)示范專業(yè)5個(gè)。蘇州托普信息技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才。鼓勵(lì)和支持地方高等院校與國(guó)際融合，積極發(fā)展中外合作辦學(xué)。進(jìn)一步加大教育宏觀管理的力度，將教育發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃；進(jìn)一步增強(qiáng)教育發(fā)展的統(tǒng)籌能力，堅(jiān)持教育是社會(huì)公益事業(yè)的性質(zhì)，強(qiáng)化市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)政府辦好教育特別是義務(wù)教育的責(zé)任；進(jìn)一步加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和合作，為教育發(fā)展構(gòu)建有力的保障機(jī)制和高效的運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。3．堅(jiān)持依法治教，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)校的管理，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為、提高辦學(xué)水平。積極推進(jìn)教育系統(tǒng)用人制度改革，依法實(shí)施教師資格制度，繼續(xù)實(shí)行教職員工全員聘任制，全面推行教職員工競(jìng)聘上崗，形成“崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出”的管理機(jī)制。進(jìn)一步完善名教師、名校長(zhǎng)培養(yǎng)、管理制度，努力營(yíng)造有利于名教師、名校長(zhǎng)等優(yōu)秀教師成長(zhǎng)、成才的良好環(huán)境，充分發(fā)揮名教師、名校長(zhǎng)等優(yōu)秀教師的示范、帶動(dòng)、輻射作用。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，更新教育觀念，完善課程體系，嚴(yán)格課程設(shè)置，改進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)，使基礎(chǔ)教育課程改革成為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要載體。建立和完善市、鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，生均教育公用經(jīng)費(fèi)高于省定標(biāo)準(zhǔn)。依法堅(jiān)持財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”，全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例確保達(dá)到國(guó)內(nèi)同類城市先進(jìn)水平。鼓勵(lì)單位或個(gè)人設(shè)立助學(xué)金或幫困助學(xué)基金，資助貧困家庭學(xué)生。昆山市教育局二○○五年十二月三十一。繼續(xù)實(shí)行殘障兒童少年免費(fèi)入學(xué)制度，確保殘障兒童少年入學(xué)率達(dá)99%以上。3．健全弱勢(shì)群體教育幫困扶持制度。完善財(cái)政“轉(zhuǎn)移支付”機(jī)制，通過財(cái)力分配調(diào)節(jié)和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等方式，加大對(duì)財(cái)力相對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持，發(fā)揮市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)展的作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）加大教育投入，逐步完善教育投入體制和增長(zhǎng)機(jī)制1．實(shí)行“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。3．深化基礎(chǔ)教育課程改革，積極探索素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制。建立區(qū)域內(nèi)教師定期交流制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和薄弱學(xué)校流動(dòng)。2．深化管理制度改革，積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度。強(qiáng)化學(xué)校法人地位和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行教育政務(wù)（校務(wù)）公開，基本實(shí)現(xiàn)教育決策和管理規(guī)范化、民主化、法制化。加強(qiáng)市政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，切實(shí)履行“督政”和“督學(xué)”職能。建成昆山市中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)踐基地，探索運(yùn)作模式，完善管理機(jī)制。2005年開工建設(shè)的解放軍外國(guó)語學(xué)院昆山分院，首期投資2億元人民幣，占地560畝，建立留學(xué)生院和研究生院，設(shè)計(jì)規(guī)模容納學(xué)生6000人。2．學(xué)校建設(shè)：根據(jù)國(guó)家教育部和江蘇省教育廳關(guān)于公辦民營(yíng)二級(jí)學(xué)院轉(zhuǎn)為獨(dú)立學(xué)院的精神，蘇州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院爭(zhēng)取轉(zhuǎn)為民辦本科類院校，并擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，招收應(yīng)用型研究生。新建花橋中學(xué)，市職業(yè)三中（花橋中學(xué)）實(shí)行初中與職高分設(shè)，力爭(zhēng)建成省級(jí)及以上重點(diǎn)職中。2．學(xué)校建設(shè)：新建昆山市第一高級(jí)中學(xué)，市一中實(shí)行初、高中分設(shè)。2．學(xué)校建設(shè)：按每所初中施教區(qū)服務(wù)人口3~5萬人標(biāo)準(zhǔn)，全市初中由現(xiàn)在的21所增加、調(diào)整到26所左右，新建初中5~10所，撤并3所左右。2．學(xué)校建設(shè)：按每所小學(xué)施教區(qū)服務(wù)人口2萬人標(biāo)準(zhǔn)，全市小學(xué)由現(xiàn)有的37所（含九年一貫制學(xué)校）增加到45~53所，新建小學(xué)8~16所（含社會(huì)力量辦學(xué)）。（二）小學(xué)教育
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