20xx年縣供電公司黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 準(zhǔn)，通過(guò)集體決策的渠道來(lái)增加透明度。另一方面加強(qiáng)對(duì)一把手任期內(nèi)和離任前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要努力探索科學(xué)的監(jiān)控機(jī)制：在橫向方面，班子內(nèi)部之間的權(quán)力邊界要明晰，使任何方面單獨(dú)用權(quán)都難以為非。不僅要暢通同級(jí)監(jiān)督的民主監(jiān)督渠道，而且也要暢通員工監(jiān)督的民主監(jiān)督渠道。要想實(shí)現(xiàn)員工的監(jiān)督，一方面要實(shí)現(xiàn)企務(wù)公開(kāi)。另一方面要加強(qiáng)信訪工作。是一把手問(wèn)題，只要其觸犯了法律法規(guī)，只要其損害了人民和企業(yè)的利益，只要其不得人心，該怎么處理就怎么處理，并且是早發(fā)現(xiàn)早處理。如果從嚴(yán)，他勢(shì)必收斂，照章辦事。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，縣公司人員的身份問(wèn)題，是農(nóng)電工和聘用工違規(guī)違紀(jì)的主要原因。減少低職權(quán)重人員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生的重要途經(jīng)之一就是要用好人。同時(shí)，紀(jì)檢、審計(jì)部門(mén)也要不定期或有重點(diǎn)地進(jìn)行任期或離任監(jiān)督審計(jì)，把好使用關(guān)。三是嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的低職權(quán)重人員。到那時(shí)，他們就會(huì)珍惜眼前的工作，珍惜自己的崗位。這樣不僅不利于人才的健康成長(zhǎng)，也不利于一個(gè)企業(yè)正氣的樹(shù)立。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的低職權(quán)重人員，一定要依規(guī)依紀(jì)，從嚴(yán)從重處罰。對(duì)低職權(quán)重崗位要周期性地進(jìn)行輪換，避免因時(shí)間長(zhǎng)了而滋生出腐敗來(lái)。途經(jīng)之二就是加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督。使每一個(gè)農(nóng)電工和聘用工無(wú)后顧之憂，全身心地投入到電網(wǎng)這份事業(yè)中來(lái)。所以對(duì)問(wèn)題一把手的懲治也是一種有效的教育方式。另一方面也是懲前毖后，對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個(gè)教育和警示。三是加強(qiáng)對(duì)一把手違規(guī)違紀(jì)的處罰。你不公開(kāi)，那就只有道聽(tīng)途說(shuō)，眾說(shuō)紛紜，與其如此，何不讓員工做個(gè)明白人，讓員工真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要實(shí)現(xiàn)一切為了群眾、一切依靠群眾，強(qiáng)化員工監(jiān)督，提高監(jiān)督質(zhì)量。同時(shí)，通過(guò)這些職權(quán)劃分，延長(zhǎng)權(quán)力行使的鏈條，增加運(yùn)行中監(jiān)督制約的環(huán)節(jié)。其次不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。三是不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。二要明確三重一大內(nèi)容及界定，加強(qiáng)對(duì)三重一大內(nèi)容集體決策程序的監(jiān)督?？h公司可以采取黨政主要負(fù)責(zé)人交叉任職，形成互相監(jiān)督，互擔(dān)責(zé)任的格局，避免兩張皮。首先是加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)管力度。古人云：有德無(wú)才者誤事，有才無(wú)德者壞事，有德有才者成事。特別警惕那些：崇尚浮夸，追求捷徑，大搞政績(jī)工程、形象工程、面子工程的浮夸干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。一是選好配強(qiáng)縣供電公司一把手。在中國(guó)，人的因素是最為復(fù)雜的因素，要想從根本上解決上述問(wèn)題，還真得不那么容易。每一位員工，都不是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，往往一出事，各級(jí)人員打招呼，求關(guān)照應(yīng)接不暇，你聽(tīng)不聽(tīng)招呼，關(guān)系到你的前途命運(yùn)。這不僅與領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的政治、經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)掛鉤，而且還與單位的形象，企業(yè)的榮譽(yù)緊密相聯(lián)。另一方面低職權(quán)重人員往往是領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)系戶，他們能在這要重要的崗位上，都是與不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，所以對(duì)他們的監(jiān)督也只能是流于形式。另一方面聘用員工認(rèn)為自己沒(méi)有工作保障，說(shuō)不定哪一天就走人，所以他們責(zé)任心不強(qiáng)，做一天和尚撞一天鐘，能撈一點(diǎn)是一點(diǎn)。由于兩改一同價(jià)時(shí)，在解決縣公司人員編制時(shí)存在多種身份并存的問(wèn)題。由于縣公司在人財(cái)物管理上，權(quán)力相對(duì)比較集中，所以縣公司低職權(quán)重人員違規(guī)違法問(wèn)題的易發(fā)崗位主要集中在供電所、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)、物資管理部門(mén)、工程管理部門(mén)等。上級(jí)這種做法，雖然是從整個(gè)大局著想，但卻助長(zhǎng)了行政一把手的囂張氣焰，使其離黨和人民的要求越來(lái)越遠(yuǎn)。對(duì)一把手問(wèn)題的查處，各級(jí)機(jī)關(guān)都比較慎重。員工監(jiān)督，則更是有名無(wú)實(shí)。雖然有監(jiān)督機(jī)制，有
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