20xx年縣供電公司黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-12 03:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 項，往往又不公開或透明度不高。使員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得不到有效地落實。三是查處過于軟弱。對一把手問題的查處，各級機關(guān)都比較慎重。從企業(yè)內(nèi)部來說，如果有反映行政一把手問題，處理起來，都是從保護干部的角度處理。只要單位各項指標完成不錯，班子內(nèi)部無大的矛盾，沒有連續(xù)不斷的來信來訪，對一把手的問題即使有反映，一般也不會引起重視，或者大事化小，小事化了。如果是反映班子內(nèi)部團結(jié)問題，往往不會處理行政一把手，而會調(diào)整與其有意見分歧的其他干部。上級這種做法，雖然是從整個大局著想，但卻助長了行政一把手的囂張氣焰，使其離黨和人民的要求越來越遠。法國哲學家孟德斯鳩說過：沒有制約的權(quán)利必然走向腐敗。低職權(quán)重人員的問題。低職權(quán)重人員主要指：財務(wù)、物資、干部人事、營銷、工程管理、人資等分配處置權(quán)和審核把關(guān)權(quán)相對集中且容易發(fā)生違法違紀問題的重要部門及工作人員。由于縣公司在人財物管理上，權(quán)力相對比較集中，所以縣公司低職權(quán)重人員違規(guī)違法問題的易發(fā)崗位主要集中在供電所、營銷部門、物資管理部門、工程管理部門等。工作環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在業(yè)擴、收費、臺區(qū)管理、物資采購招投標、物資進出庫管理、工程發(fā)包、工程質(zhì)量管理等。從近幾年信訪件可以看出，縣公司低職權(quán)重人員發(fā)案集中在供電所所長、抄核收人員、物資人員、業(yè)擴人員和農(nóng)電工(聘用員工)。造成問題產(chǎn)生的原因：一是歷史遺留問題難以解決。由于兩改一同價時，在解決縣公司人員編制時存在多種身份并存的問題。當前縣公司普遍存在三種人：正式員工、農(nóng)電工、聘用工。不同身份，待遇不同，并且差異較大。這對于做同樣工作的農(nóng)電工、聘用工來說，一方面做事多，收入低，自然心理不平衡，要想與正式員工攀比，只有動歪腦子。另一方面聘用員工認為自己沒有工作保障，說不定哪一天就走人，所以他們責任心不強，做一天和尚撞一天鐘，能撈一點是一點。這些都是造成農(nóng)電工和聘用員工發(fā)案率高的主要原因。二是監(jiān)督難以到位。一方面是監(jiān)督制度不完善或落實不到位，使監(jiān)督缺位。另一方面低職權(quán)重人員往往是領(lǐng)導干部的關(guān)系戶，他們能在這要重要的崗位上，都是與不同級別的領(lǐng)導干部有著千絲萬縷的聯(lián)系，所以對他們的監(jiān)督也只能是流于形式。三是查處困難重重。一方面是來自上級考核的壓力。無論是上級考核領(lǐng)導班子業(yè)績，還是文明單位考核評比，發(fā)案率都占有一席之地。這不僅與領(lǐng)導個人的政治、經(jīng)濟和名譽掛鉤，而且還與單位的形象，企業(yè)的榮譽緊密相聯(lián)。再說，企業(yè)還是以保護員工為出發(fā)點，所以領(lǐng)導在處理這些低職權(quán)重人員，以內(nèi)部知曉，內(nèi)部教育，內(nèi)部處理為主。都是能不上報的不報，能不公開的不公開，能大事化小的就大事化小，能小事化了的就小事化了。另一方面人員處理起來阻力較大。每一位員工，都不是一個獨立的個體，往往一出事，各級人員打招呼，求關(guān)照應(yīng)接不暇，你聽不聽招呼，關(guān)系到你的前途命運。還有，現(xiàn)在對上訪，對穩(wěn)定抓得很嚴，涉案人員正是抓住這一軟肋，寫舉報信、上訪，讓你疲于應(yīng)付。所以有的縣公司領(lǐng)導就來個多一事不如少一事，簡單處理。三、加強和改進縣公司黨風廉政建設(shè)工作的對策和建議。在中國，人的因素是最為復雜的因素，要想從根本上解決上述問題，還真得不那么容易。因為這里面既有政策的因素，也有人情世故的因素。下面，我們只是談下自己的粗知淺見。解決三重一大事項履行集體決策程序中問題的對策和建議。一是選好配強縣供電公司一把
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