【正文】 國(guó) IPTV 發(fā)展的最大未知數(shù)。東方網(wǎng)絡(luò)電視目前 2020 年底已經(jīng)在試點(diǎn)地區(qū)完成運(yùn)營(yíng)點(diǎn)布置，計(jì)劃 2020 年在 上海發(fā)展用戶 10 萬(wàn)戶；第二年將拓展至長(zhǎng)三角地區(qū)，發(fā)展到 20 萬(wàn)用戶，之后逐步走向全 國(guó)。 中視網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)通合作，對(duì)北京的用戶進(jìn)行了商 務(wù)試運(yùn)營(yíng)，最高同時(shí)在線人數(shù)達(dá) 3000 人。 陳天橋宣稱： “ 盛大 2020 年的突破口是 IPTV，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是為網(wǎng)絡(luò)電視提供內(nèi) 容。 內(nèi)容方面重要力量 IPTV 最緊缺的是內(nèi)容，同處上海灘的上海文廣和盛大游戲頗值得關(guān)注。 2020 年 11 月，中國(guó)電信集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)部與中興、北京凱思、成都四方和上海思華就聯(lián)合開(kāi) 發(fā) IPTV 機(jī)頂盒軟件項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性交流。 ”IPTV 成為 “2020 中國(guó)寬帶應(yīng)用發(fā)展論壇 ” 的焦點(diǎn) 話題。 2020 年 10 月，哈爾濱網(wǎng)通決定搭建 IPTV 試驗(yàn)系統(tǒng)，到 12 月份時(shí)，在內(nèi)部發(fā)展了第 一批幾百個(gè) 試驗(yàn)用戶。 《中國(guó) IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》 11 2020 年起，鄭州威科姆建設(shè)河南網(wǎng)通的農(nóng)村 IPTV 試驗(yàn)網(wǎng)，成為網(wǎng)通集團(tuán)目前規(guī)模最 大的 IPTV 試驗(yàn)網(wǎng)之一。 2020年 IPTV重要事件 開(kāi)展小規(guī)模 IPTV 試驗(yàn) 2020 年，電信、 網(wǎng)通在實(shí)驗(yàn)室積極測(cè)試 IPTV 的同時(shí)，也在一些地方進(jìn)行了小規(guī)模的 用戶試驗(yàn)。臺(tái)灣中華電信經(jīng)營(yíng)的 IPTV 業(yè)務(wù)在 2020 年投放市場(chǎng)，半年內(nèi)用 戶數(shù)達(dá)到 20 多萬(wàn)。 2020 年上半年，全球推出 IPTV 業(yè)務(wù)的電信運(yùn)營(yíng) 商有 30 多家，而到了 2020 年 9 月，則增加到了 50 多家。 1 中國(guó) IPTV 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展研究報(bào)告 第一章中國(guó) IPTV 產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程 2020 年 —— 萌芽 發(fā)展概述 2020 年，對(duì)中國(guó)和全球的 IPTV 都是重要的一年。在一年多的時(shí)間內(nèi)， IPTV 運(yùn)營(yíng) 商數(shù)量增長(zhǎng)了 66％以上。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)， IPTV 成為 2020 年下半年電信和廣電行業(yè)內(nèi)備受關(guān)注的熱 門話題，頻頻現(xiàn)身各大展會(huì)、論壇，小規(guī)模 的試驗(yàn)局也悄然開(kāi)展。但業(yè)務(wù)模式以點(diǎn)播為主，規(guī)模很有限，視頻質(zhì)量也不盡人意，還更多地依賴 PC 終端。 2020 年下半年，泉州電 信著手 IPTV 業(yè)務(wù)籌備工作，包括系統(tǒng)搭建、網(wǎng)絡(luò)改造和內(nèi)容 引進(jìn)等，并建立 5000 小時(shí)電影、電視劇點(diǎn)播節(jié)目庫(kù)，受到最初一批測(cè)試用戶的歡迎。 展會(huì)、論壇掀 IPTV 熱 2020 年 8 月， IPTV 現(xiàn)身 BIRTV 頗受關(guān)注。 電信、網(wǎng)通積極備戰(zhàn) 電信為 IPTV 成立了專門的 IPTV 標(biāo)準(zhǔn)小組，為 IPTV 制定標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備： 2020 年 11 月下旬，標(biāo)準(zhǔn)小組在廣州開(kāi)會(huì)，會(huì)議議題有關(guān) DRM； ，標(biāo)準(zhǔn)小組會(huì)議由上海電信研究院召集召開(kāi)。 同樣在 2020 年 11 月份，中國(guó)網(wǎng) 通專門召開(kāi)了 IPTV 城域網(wǎng)組播方案研討會(huì)，研討重 點(diǎn)是解決城域網(wǎng)視頻流分發(fā)困難的方案，上海貝爾阿爾卡特、西門子、華為、中興、 UT 斯 達(dá)康、港灣、烽火通信等通信口的知名企業(yè)都參與了研討。上海文廣是全 國(guó)各地廣 電集團(tuán)中資源整合最成功的一家，盛大游戲則是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的新一代標(biāo)志企業(yè)， 他們所能提供的 “ 軟 ” 的內(nèi)容和服務(wù)，恰恰是技術(shù)上趨于成熟的 IPTV 最缺少的東西。 ”2 004 年開(kāi)始，盛大和許多知名家電廠商及機(jī)頂盒廠商接觸，并最終委托英特爾及傳 統(tǒng) PC 生產(chǎn)商來(lái)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)專門的 “ 網(wǎng)絡(luò)電視接駁器 ” 。北京網(wǎng)視是全國(guó)第一家由廣播媒體創(chuàng)辦的 IPTV 平臺(tái)。東方網(wǎng)絡(luò)電視的合作伙伴是中國(guó)電信。 2020 年，運(yùn)營(yíng)商和廠商都在為 IPTV 積極準(zhǔn)備，但仍處于溝通備戰(zhàn)時(shí)期，是中國(guó) IPTV 的萌芽期。與此同時(shí)，國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門也通過(guò)各種方式表達(dá)了 對(duì) IPTV 技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn) 營(yíng)、產(chǎn)業(yè)政策等各個(gè)方面的關(guān)注。 廣電總局在文件上的具體表述是： “ 上海文廣新聞傳媒集團(tuán)下屬上海電視臺(tái)正式獲國(guó) 家廣電總局批準(zhǔn)開(kāi)辦以電視機(jī)、手持設(shè)備為接收 終端的視聽(tīng)節(jié)目傳播業(yè)務(wù)。 《中國(guó) IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》 14 此時(shí)，當(dāng)?shù)赜芯€和網(wǎng)通之間的矛盾開(kāi)始公開(kāi)化，廣電總局、網(wǎng)通集團(tuán)都牽扯進(jìn)來(lái)，高 層博弈的 結(jié)果，是上海文廣作為 IPTV 牌照的持有者，正式參與到哈爾濱的 IPTV 項(xiàng)目中， 百視通負(fù)責(zé)內(nèi)容運(yùn)營(yíng)，網(wǎng)通負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)和銷售。 其中，中國(guó)電信規(guī)劃將 19 城市作為 IPTV 試點(diǎn)。 11 月底，上海市閔行區(qū)和浦東新區(qū)居民可以到上海電信營(yíng) 業(yè)網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)開(kāi)通 IPTV 業(yè)務(wù)。華為來(lái)勢(shì)兇猛收獲不大，最終在家門口 廣東分得一杯羹。團(tuán)隊(duì)化運(yùn)作內(nèi)容；名目繁多的宣傳舉措、 市場(chǎng)手段；靈活的資費(fèi)政策，低門檻，擴(kuò)規(guī)模，靠?jī)?nèi)容建設(shè)的市場(chǎng)化，來(lái)實(shí)現(xiàn)增值贏利。 河南模式： 2020 年起，鄭州威科姆建設(shè)河南網(wǎng)通的農(nóng)村 IPTV 試驗(yàn)網(wǎng)，在河南偏僻的 農(nóng)村成功的發(fā)展了十多萬(wàn)的用戶，成為網(wǎng)通集團(tuán)目前規(guī)模最大的 IPTV 試驗(yàn)網(wǎng)之一，屬于 河南網(wǎng)通 IPTV 運(yùn)營(yíng)網(wǎng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，被譽(yù)為河南模式。 陜西電信： 5 2020 年 9 月，中興獨(dú)家中標(biāo)陜西電信 IPTV 項(xiàng)目，用戶規(guī)模 3 萬(wàn)線， 15000 并發(fā)用戶。 江蘇電信： 2020 年，江蘇電信開(kāi)始試點(diǎn)，南京、蘇州、揚(yáng)州，參與試點(diǎn)的廠家有華為、中興、 UT、 創(chuàng)智； 2020 年 11 月 ，中興獨(dú)家中標(biāo)江蘇電信 10 萬(wàn)線的 IPTV 項(xiàng)目， 5 萬(wàn)并發(fā)流；編碼應(yīng) 為 ，內(nèi)容提供商新華社。 2020 年 —— 曲折 IPTV 在全球的發(fā)展里程，有兩個(gè)重要的時(shí)間坐標(biāo)。按照時(shí)間表，幾乎所有的歐洲主流電信運(yùn)營(yíng)商都預(yù)計(jì)在 2020 年年底之前推出 IPTV 商用服務(wù)， IPTV 市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng)。 ” 2020 年 1 月初，浙江廣電也發(fā)布通告稱： “ 根據(jù)國(guó)家廣電總局《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳 播視聽(tīng)節(jié)目管理辦法》（總局令第 39 號(hào)）的規(guī)定，任何單位要開(kāi)展 IPTV 業(yè)務(wù)，必須經(jīng)地 方各級(jí)廣播電視行政部門審核，報(bào)國(guó)家廣電總局審批。其 中包括：以計(jì)算機(jī)為接收終端的自辦點(diǎn)播節(jié)目業(yè)務(wù)、自辦頻道業(yè)務(wù)、集成運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)；以電 視機(jī)為接收終端的自辦點(diǎn)播節(jié)目業(yè)務(wù)、自辦頻道業(yè)務(wù)、集成運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)；以手機(jī)為接收終端 的自辦點(diǎn)播節(jié)目業(yè)務(wù)、自辦頻道業(yè)務(wù)、集成運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。這個(gè)新媒體中心的主要工作是開(kāi)展手機(jī) 電視、地鐵電視、電信增值業(yè)務(wù)、 IPTV 等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，通過(guò)新的收視端、開(kāi)拓新的收 視點(diǎn)，拓展傳統(tǒng)電視業(yè)務(wù)。 2020 年 9 月，該業(yè)務(wù)被叫停，據(jù)傳被叫停的原因與泉州 事件一樣：廣電部門進(jìn)行干預(yù)。 西門子退出中國(guó) IPTV 市場(chǎng) 2020 年 11 月，在爭(zhēng)奪上海 IPTV 項(xiàng)目時(shí)意外落選的西門子解散其在中國(guó)的 IPTV 團(tuán)隊(duì)， “ 硬件 ” 水平一流的西門子黯然退出中國(guó) IPTV 市場(chǎng)。 2020 年 7 月中旬，內(nèi)蒙古網(wǎng)通啟動(dòng) IPTV 招標(biāo)。 開(kāi)創(chuàng)廣電電信合作先例，以全員營(yíng)銷 +多種資費(fèi)的 方式積極發(fā)展用戶。 從 06 年 9 月開(kāi)始放號(hào)，采取了多種積極的宣傳、 營(yíng)銷手段，目前已超過(guò) 7 萬(wàn)用戶，是目前發(fā)展勢(shì)頭 最好的城市。 廣東電信 HW （ MPEG4） 6 萬(wàn)用戶 資費(fèi)為 350 元 /年，目前用戶已過(guò) 1 萬(wàn) H． 264 將逐漸替代 MPEG4，一直處于慢熱狀態(tài) ZTE（ MPEG4） 萬(wàn)用戶 UT（ MPEG4） 萬(wàn)用戶 北京網(wǎng)通 中興（ 4） 5 萬(wàn)用戶 業(yè)務(wù)名稱：寬頻空間 于 2020 年 9 月 因種種原因而被暫停。臺(tái) 州、溫州可能是其發(fā)展重心。 河南網(wǎng)通 威科姆 （ MPEG1/2/ 4） 主要為農(nóng)教、黨建、金牧等行業(yè)項(xiàng)目用戶，公眾用 戶少。 江西電信 UT 斯達(dá)康、中 興、華為、上海 貝爾阿爾卡特 2020 用戶 以邀標(biāo)形式 《中國(guó) IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》 21 （ ） 2020 年對(duì)中國(guó) IPTV 而言，有阻力也有動(dòng)力，廣電的頻頻叫停使 IPTV 發(fā)展遭遇挫折， 三張新牌照的頒發(fā)又使 IPTV 業(yè)務(wù)看到繼續(xù)前進(jìn)的希望，這一年，中國(guó) IPTV 業(yè)務(wù)曲折前進(jìn)。 另一方面，各地的數(shù)字 電視整體轉(zhuǎn)換進(jìn)行的如火如荼， 2020 年全國(guó)數(shù)字電視用戶較 2020 年增長(zhǎng)了 100%，兩個(gè)相似的業(yè)務(wù)狹路相逢，明爭(zhēng)暗斗持續(xù)進(jìn)行。這一被媒體定義為 “ 四月危機(jī) ” 的事件最終并未進(jìn)一步擴(kuò)大。 10 月，中國(guó)網(wǎng)通在大連組織了 “AVS IPTV 商用試驗(yàn)成果現(xiàn)場(chǎng)會(huì) ” ，包括信產(chǎn)部副部 長(zhǎng)婁勤儉及信產(chǎn)部科技司、產(chǎn)品司都參與了此次驗(yàn)收，驗(yàn)收全面合格。 吳鷹曾經(jīng)是美國(guó)董事們眼中 “ 擁有神秘力量 ” 的偉大 CEO， 2020 年 3 月上市后， UT 斯達(dá)康擁有過(guò)長(zhǎng)達(dá) 17 個(gè)季度超過(guò)華爾街預(yù)期的高速增長(zhǎng)。 UT 斯達(dá)康一直沖在 IPTV 一線，而吳鷹則一直沖在 UT 斯達(dá)康的一線，吳鷹的離職在業(yè) 界引起種種猜測(cè)，而一路蹣跚的 IPTV 也是雪上加霜，聲勢(shì)漸弱。但有些分析人士卻從 中看到 IPTV 的希望，至 少，以往廣電總局一家獨(dú)管的局面已經(jīng)改變。 2020 年 4 月 5 日，海南廣播電視臺(tái)與上海文廣新聞傳媒集團(tuán)就 IPTV 項(xiàng)目合作舉行了 11 簽約儀式。 2020 年 9 月 4 日，中國(guó)電信寧夏分公司和寧夏廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村網(wǎng) 絡(luò)電視（ IPTV）業(yè)務(wù)正式簽訂協(xié)議。不但奧運(yùn)會(huì)提供了靠實(shí)用體驗(yàn)打動(dòng)用戶的良機(jī)，就連金融危機(jī)都給寬帶產(chǎn) 業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇， IPTV 作為寬帶業(yè)務(wù)的新興業(yè)務(wù)，也將隨著寬帶的發(fā)展而迎來(lái)更多的機(jī)會(huì)。 該文件雖然是從廣電角度鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并沒(méi)有針對(duì)電信 IPTV 發(fā)展有任何 政策傾向，但在媒體的廣泛傳播和各種角度的推理分析之下，對(duì) 2020 年 IPTV 的發(fā)展還是 提供了強(qiáng)大的輿論支持，同時(shí)也直接推動(dòng)了整個(gè) IPTV 市場(chǎng)信心的恢復(fù)。 同方 2020年 2 月 27日，上海文廣新聞傳媒集團(tuán) (簡(jiǎn)稱 SMG)與同方股份有限公司締結(jié) IPTV 戰(zhàn)略合作伙伴，同方股份出資 億元分別認(rèn)購(gòu)上海百視通電視傳媒有限公司和百視通網(wǎng) 絡(luò)電視技術(shù)發(fā)展有限公司 40%的股權(quán)。薊縣 IPTV 在 全國(guó)是第一個(gè)接收衛(wèi)星節(jié)目信號(hào)落地的試點(diǎn)，已經(jīng)有幾千 IPTV 用戶享受著高清電視的收 視新體驗(yàn)。 電信 平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)制定和 IPTV終端集采 從 2020 年 4 月起，中國(guó)電信聯(lián)合平臺(tái)和終端廠家，開(kāi)始了 標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試和制 定工作，并于四季度起，各地紛紛開(kāi)展對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)的 系統(tǒng)升級(jí)。三季度進(jìn)行的 IPTV 終端集采，更通過(guò)促進(jìn)廠家間的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一 步降低 了終端成本，利于規(guī)模發(fā)展。 2020 年 2 月底，青銅峽市 82 個(gè)行政村全部開(kāi)通 IPTV，各站點(diǎn)全面 開(kāi)展農(nóng)村黨員現(xiàn)代 遠(yuǎn)程教育、文化資源共享及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等。 2020年 6 月 25日，中國(guó)電信 IPTV實(shí)驗(yàn)室在上海研究院成立。 2020 年 10 月，江蘇電信 IPTV 項(xiàng)目放號(hào)用戶突破 20 萬(wàn)，成為繼上海電信后，國(guó)內(nèi)電 信運(yùn)營(yíng)商中第二個(gè)突破 20 萬(wàn)用戶門檻的省份。而隨著中國(guó)通信運(yùn)營(yíng)商 的轉(zhuǎn)型的不斷深化，以視頻業(yè)務(wù)為代表，以增值業(yè)務(wù)為未來(lái)的 IPTV業(yè)務(wù)也將迎來(lái)其飛速發(fā) 展的明天。 中國(guó)電信經(jīng)過(guò)多年研發(fā)，在 IPTV 技術(shù)上已形成了系列化的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 2020 年， IPTV 技術(shù)規(guī)范 版本的推出，初步 實(shí)現(xiàn)了 IPTV 平臺(tái)和終端間的開(kāi)放，為 IPTV大規(guī)模商用打 好了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。其中上海建成了目前國(guó)內(nèi)最大的 IPTV商用試驗(yàn)網(wǎng)，發(fā) 展用戶超過(guò) 70萬(wàn)；江蘇、浙江、上海等地針對(duì)中小企業(yè)、酒店、彩票等行業(yè)用戶提供了一 系列 IPTV行業(yè)應(yīng)用 ，取得了積極的試驗(yàn)效果，安徽、湖北等地以 IPTV平臺(tái)積極接應(yīng)承載農(nóng) 村黨員遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，為 IPTV 商用試驗(yàn)的開(kāi)展打造了良好的政策環(huán)境。 各省成立跨部門的 IPTV 項(xiàng)目組，包括業(yè)務(wù)部門、計(jì)劃建設(shè)部門、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部門以及 采購(gòu)等后臺(tái)支撐部門 ，確定各部門與集團(tuán)對(duì)口部門關(guān)于 IPTV 業(yè)務(wù)的接口聯(lián)系人，有條件 的省份 籌備專門的機(jī)構(gòu)。 但由于中國(guó)聯(lián)通（原網(wǎng)通）集團(tuán)在 IPTV 的編解碼標(biāo)準(zhǔn)上選擇了 AVS 作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 而 AVS 商業(yè)化進(jìn)程并不完善，設(shè)備支持廠家少，相關(guān)產(chǎn)品昂貴，大大限制了各地方省市發(fā) 展 IPTV 業(yè)務(wù)的步伐，導(dǎo)致中國(guó)聯(lián)通（原網(wǎng)通）的 IPTV 業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢。 在 IPTV 上，中國(guó)聯(lián)通會(huì)緊隨中國(guó)電信的發(fā)展節(jié)奏。目前已經(jīng)在四川、 河南、陜西等十 一個(gè)省市建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系。一，相關(guān)技術(shù)水平趨于成熟， 為開(kāi)展 IPTV 提供了必需基礎(chǔ)；二，出于各自發(fā)展利益的考慮，電信、廣電部門以及設(shè)備 廠商等均將 IPTV 業(yè)務(wù)納入自身發(fā)展規(guī)劃，以期在下一步市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。 江蘇 260000 中興 BESTV 08 年用戶增長(zhǎng)速率最快的省份， 09 年目 標(biāo) 50 萬(wàn)。受 到華數(shù)的市場(chǎng)排擠。 陜西 10000 UT BESTV 發(fā)展一直沒(méi)有起色，中興在那邊還留有試 驗(yàn)平臺(tái)。 新疆 3000 華為 BESTV 09 年系統(tǒng)擴(kuò)容到 2 萬(wàn)。 江西 很