【正文】 員工反饋。 10 六、員工參與管理制度 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》制定本制度。 8 遵 循責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則，建立激勵(lì)機(jī)制，授予權(quán)，對(duì)表現(xiàn)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，晉職加薪，評(píng)優(yōu)等；建立約束機(jī)制，對(duì)失職或不盡職者實(shí)行降職撤職，降薪、罰款；全員風(fēng)險(xiǎn)抵押。 三、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理層人員應(yīng)明確對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并以實(shí)際行動(dòng)表明對(duì)安全生產(chǎn)的承諾。 7 四、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 根據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為了確保安全生產(chǎn)責(zé)任制滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，提高企業(yè)各級(jí)管理者參與安全生產(chǎn)活動(dòng)和各類人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的效果，規(guī)范各自應(yīng)奐其安全生產(chǎn)責(zé)任，建立礦山安全生產(chǎn)保障責(zé)任體系，制定本制度。 二、安全目標(biāo)的實(shí)施 安全目標(biāo)的實(shí)施是指落實(shí)保障措施，促使安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中 所進(jìn)行的管 理活動(dòng)。安全目標(biāo)的橫向分解是指將總目標(biāo)在同一層次上分解為不同部門的分目標(biāo)。目標(biāo)分解的形式通常有以下 三種： ①縱向分解。 5 ④安全評(píng)比。 （ 1）、安全目標(biāo) 安全目標(biāo)是企業(yè)全體職工在計(jì)劃內(nèi)完成的勞動(dòng)安全衛(wèi)生的工作成果，一般包括以下幾方面： ①重大事故次數(shù)，包括死亡事故、重傷事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、急性中毒事故等； ②死亡人數(shù)指標(biāo)； ③傷害頻率或傷害嚴(yán)重率； ④事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，如工作日損失、工傷治療費(fèi)、死亡撫恤費(fèi)等； ⑤作業(yè)點(diǎn)塵毒達(dá)標(biāo)率； ⑥勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施 計(jì)劃完好率、隱患整改率、設(shè)施完好率； . ⑦全員安全教育率、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率等。目標(biāo)具體并盡可能數(shù)量化，不但有利于對(duì)目標(biāo)的檢查、評(píng)比、監(jiān)督與考核，而且有利于調(diào)動(dòng)職工努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的積極性。 (5）靈活性。 (3）可行性。 在制定安全目標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循的原則有： (l）突出重點(diǎn)。 五、責(zé)任部門及責(zé)任人 2 安全生產(chǎn)方針同企業(yè)安全環(huán)部具體管理，并指定責(zé)任人，企業(yè)各部門應(yīng)保留安全生產(chǎn)方針文本，以供查閱和查閱。 安全生產(chǎn)方針應(yīng)傳達(dá)給相關(guān)方。 一、安全生產(chǎn)方針 的制定 安全生產(chǎn)方針制定應(yīng)有員工參與并與相關(guān)方溝通，由管理層提出初稿之后，經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)討論通過，作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須遵循的指導(dǎo)方針。 安全生產(chǎn)方針應(yīng)體現(xiàn)：遵守法律法規(guī)與其他要求，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，預(yù)防傷害和疾病，預(yù)防財(cái)產(chǎn)損失，持續(xù)改進(jìn)。 安全生產(chǎn)方針應(yīng)能向公 眾獲取或向公眾披露。 3 二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 公司安全目標(biāo)管理是目標(biāo)管理的方法在安全工作中的應(yīng)用，是以公司一定時(shí)期內(nèi)確定的安全 生產(chǎn)總目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級(jí)向下分解展開，落實(shí)措施，嚴(yán)格考核，通過組織內(nèi)部自我控 制達(dá)到安全目標(biāo)的一種安全管理方法。目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)安全工作上主要達(dá)到目的，要切中要害，體現(xiàn)企業(yè)安全工作的關(guān)鍵問題。目標(biāo)制定要結(jié)合本企業(yè)的具體情況，經(jīng)廣泛論證、綜合分析，確實(shí)保證經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)。所設(shè)定的目標(biāo)要有可調(diào)性。 (7）目標(biāo)與措施要對(duì)應(yīng)。 （ 2）保證措施 保證措施大致有以下幾個(gè)方面： ①安全教育措施。定期組織安全評(píng)比，評(píng)出先進(jìn)班組。安全目標(biāo)的縱向分解是將總目標(biāo)自上而下逐級(jí)為每個(gè)管理層次直至每個(gè)人的分目標(biāo)。企業(yè)安全目標(biāo)可分解為安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備能源部、機(jī)動(dòng)處等安全目標(biāo)。在制定和展開安全目標(biāo)后就轉(zhuǎn)入目標(biāo)實(shí)施階段。 一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審與純凈測(cè)量的管理制度，明確針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)與評(píng)審的責(zé)任部門，人員及其職責(zé)。 四、責(zé)任制溝通 企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行詳細(xì)說明和交流，確保各崗位人員對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員。 七、企業(yè)應(yīng)定期對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。 一、建立員工權(quán)益保障制度，確保員工關(guān)心的問題得到積極響應(yīng)。對(duì)員工投訴事項(xiàng)，要根據(jù)員工意愿進(jìn)行保密。 五、員工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 八、建立職工參與安全活動(dòng)記錄。 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件制定、評(píng)審與修訂過程應(yīng)有員工參與。 一、一般要求 制定安全檢查制度，確保所進(jìn)行的安全檢查覆蓋所有的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理，嚴(yán)格按照“全員參加、我廠拉網(wǎng)、全方位排查、全面集 中整治”的“四全”要求進(jìn)行排查和整治，努力做到“不留盲區(qū)、不留死角、不留空位、不留隱患”“四不留”，并遵循“誰檢查誰簽字、誰整改誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，提高檢查的有效性。培訓(xùn)內(nèi)容為危害識(shí)別、危害分類、有效的補(bǔ)救技術(shù)和報(bào)告的要求。 ③檢查表應(yīng)文字精練，含義準(zhǔn)確。 所有安全檢查應(yīng)記錄存檔，并可獲取。 檢查頻率：以每季度末檢查一次為宜。 對(duì)重大不安全因素和行為立即報(bào)告并采取行動(dòng)。 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其責(zé)任范圍內(nèi)安全管理情況定期進(jìn)行了例行檢查。 檢查頻率及檢查人員要求：檢查頻率：針對(duì)檢查人員要求。 專業(yè)（項(xiàng)）檢查的類型包括： ①頂板檢查； ②提升系統(tǒng)檢查； ③排水系統(tǒng)檢查； ④通風(fēng)系統(tǒng)檢查； ⑤緊急通訊系統(tǒng)檢查； ⑥應(yīng)急救援系統(tǒng)檢查； ⑦危害氣體監(jiān)測(cè)設(shè)施檢查； ⑧機(jī)械安全裝置檢查； ⑨供配電系統(tǒng)檢查； ⑩受法律法規(guī)約束的其他設(shè)備及建筑物檢查。 18 專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)影響系統(tǒng)安全的重大隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行了專業(yè)檢查。 內(nèi)容一般包 括： ①重大風(fēng)險(xiǎn)的控制情況； ②安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況； ③安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要執(zhí)行情況； ④有關(guān)專項(xiàng)工作開展情況； ⑤其他有關(guān)情況。 在實(shí)施檢查前，由企業(yè)安全環(huán)部制定檢查計(jì)劃，確定檢查時(shí)間和具體要求，溝通信息，協(xié)調(diào)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的檢查工作。 由企業(yè)安環(huán)部匯集和整理各級(jí)管理部門檢查小組的檢查資料，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各種問題提出整改建議，并編寫檢查報(bào)告。 20 九、職業(yè)衛(wèi)生（危害）管理制度 新工人上崗前，醫(yī)療部門必須進(jìn)身體健康檢查，不適于從事礦山井下作業(yè)時(shí)，不得錄用，患有呼吸系統(tǒng)，心血管系統(tǒng)疾病者不得從事接觸有毒有害氣體的作業(yè)； 對(duì)職業(yè)病和其他病患者，應(yīng)調(diào) 離原工作崗位； 在淋水的井筒內(nèi)作業(yè)，要設(shè)防水圈，井下巷道內(nèi)淋水，要導(dǎo)入排水溝，人員來往的巷道經(jīng)常清掃雜物和污泥，定期清洗巖壁，保持井下衛(wèi)生： 地面和井下各作業(yè)地點(diǎn)附近必須設(shè)飲水站，及時(shí)供應(yīng)清潔開水，并設(shè)專人供應(yīng)飲水，飲水容器必須有保溫裝置并加蓋上鎖，送保健食品的器具要經(jīng)常消毒，巷道內(nèi)的空氣必須新鮮不受污染； 每一個(gè)中段應(yīng)在項(xiàng)板巖石穩(wěn)定，回風(fēng)巷道處設(shè)置廁所，經(jīng)常清掃和消毒，保持井下衛(wèi)生： 井上和地面各作業(yè)地點(diǎn)的噪聲水平，不得超過 90 分貝（ A 聲級(jí)）； 各坑口應(yīng)設(shè)保健站或醫(yī)務(wù)室，并備有電話、 急救藥品箱和擔(dān)架，班組長應(yīng)學(xué)會(huì)急救知識(shí)，醫(yī)務(wù)部門每年要進(jìn)行培訓(xùn)； 井下鑿巖必須濕式作業(yè)，不能出干貨，爆破后要洗178。 未經(jīng) 過 培訓(xùn)教育 ， 或雖經(jīng)過培訓(xùn)教育 ， 但考核不合格者 ， 嚴(yán)禁上崗工作； 對(duì)已持有操作證的特種作業(yè)人員 ， 每兩年要進(jìn)行一次復(fù) 審 ， 復(fù) 審不合格者 ，除不準(zhǔn)上崗工作外 ， 還應(yīng)在接到通知之 日起 30日內(nèi)申請(qǐng)?jiān)俅螐?fù)審?？荚嚥缓细裾咭a(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格者建議免職； 6．外委工程施工人員的安全教育： 建立有關(guān)安全管理制度：如特種作業(yè)必須持證上崗，臨時(shí)用電有關(guān)規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火制度、高處作業(yè)規(guī)定、個(gè)體防護(hù)用品佩戴規(guī)定、保持作業(yè)區(qū)安全通道暢通的規(guī)定、廠內(nèi)設(shè)備、開關(guān)、閥門、儀表不得擅自觸動(dòng)的規(guī)定、電氣、儀表控制室不得吸煙、吃食物的規(guī)定、廠區(qū)不得隨意亂跑和騎自行車的 規(guī)定、施工作業(yè)后及時(shí)做好四清 (清掃、清潔、整理、整頓 )工作的規(guī)定等等； 各施工單位須按“三個(gè)不準(zhǔn)”嚴(yán)格把關(guān)，即沒有簽訂安全協(xié)議的不準(zhǔn)進(jìn)行安全教育，沒有經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，沒有經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)安全交底的不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。 25 十一、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度 死亡事故； 重大傷亡事故； 特大傷亡事故； (1）按事故類別分類： GB644186 《企業(yè)職工傷亡事故分類》 中將事故類別分為 20 類，即物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。 27 十二、安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查制度 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn) 化規(guī)范》要求，為了提高事故、事件調(diào)查的有效性，制定本制度。 三、被任命的調(diào)查員應(yīng)撐握事故調(diào)查技巧和知識(shí)培訓(xùn)，包括訪談技巧，證據(jù)收集和保留，事故、事件原因分析技術(shù)，事故、事件調(diào)查報(bào)告編寫、報(bào)送及記錄保存。 七、事故結(jié)案后，及時(shí)跟進(jìn)防范措施的落實(shí)，關(guān)有效。 30 十四、安全生產(chǎn)事故、事件回顧管理制度 班前安全教育可針對(duì)具體工作對(duì)事故、事件做以回顧； 班組長以上干部、有豐富經(jīng)驗(yàn)的員工、事故、事件的當(dāng)事人等均可牽頭對(duì)事故進(jìn)行回顧； 事故的回顧應(yīng)堅(jiān)持以人為本、尊重事實(shí)為原則； 事故事件的回顧必須依法確保事故當(dāng)事人的各種權(quán)益不受侵犯； 事故事件回顧的宗旨是汲取經(jīng)驗(yàn)、警鐘長鳴，努力杜絕同類事故的發(fā)生； 事故、事件回顧可采用電視宣傳、 板報(bào)、報(bào)紙、演講或其他形式的安全教育方式； 建立事故事件分析記錄，注明時(shí)間、內(nèi)容等； 8 、事故事件的回顧在員工中須做到廣泛性、實(shí)效性。 32 十六、設(shè)備、設(shè)施管理制度 第一章 總 則 第一條 ： 設(shè)備、設(shè)施是生產(chǎn)力的重要組成部分 ， 是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的重要 物質(zhì)基礎(chǔ) 。 第四條：設(shè)備管理的主要任務(wù)：是對(duì)設(shè)備的綜合管理，保持設(shè)備完好，不斷改善和提高公司裝備的技術(shù)素質(zhì)，充分發(fā)揮設(shè)備效能，合理調(diào)配使用，爭取良好的經(jīng)濟(jì)效益。 第二章設(shè)備規(guī)劃 第 七條：設(shè)備采購必須嚴(yán)格執(zhí)行公司《設(shè)備采購工作程序及要求》。 33 第九條：庫存設(shè)備管理要嚴(yán)格，并專人負(fù)責(zé)，做到入庫設(shè)備嚴(yán)格驗(yàn)收、登記上帳、妥善保管，確?！叭贸鰩臁?。 第十三條：設(shè)備固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫后，由主管部門統(tǒng)一調(diào)撥，要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備調(diào)配、調(diào)報(bào)制度。 第十六條：特種設(shè)備必須按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格，出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。 第二十條：各使用單位要對(duì)本單位的設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè)，要落實(shí)到具體班組、個(gè)人，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口負(fù)責(zé)，要保證設(shè)備的完好，提高利用率。 第二十四條：主要設(shè)備要實(shí)行預(yù)修預(yù)檢，其安全裝置、各種儀表等必須按規(guī)定送檢。 第二十七條：設(shè)備發(fā)生異常情況時(shí)，須報(bào) 本單位主管領(lǐng)導(dǎo)，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)到主管部門，采取逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)消除異常情況。 第三十條：對(duì)設(shè)備事故的管理應(yīng)專人專責(zé)，對(duì)事故從組織搶修、調(diào)查分析、制定和 監(jiān)督執(zhí)行防范措施，提出事故處理意見及統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)等進(jìn)行全過程管理。 第六章 設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作 36 第三十四條：公司設(shè)備主管部門要建立健全設(shè)備檔案、設(shè)備圖 紙及技術(shù)資料等，要保存完好，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類報(bào)表。 第七章 附則 第三十八條：對(duì)違反本制度的單位及個(gè)人，按《設(shè)備綜合管理考核細(xì)則》考核。 二、管理職責(zé) l、公司機(jī)動(dòng)處 負(fù)責(zé)對(duì)全公司范圍內(nèi)設(shè)備維護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)。 堅(jiān)持合理規(guī)劃，科學(xué)維護(hù)的原則。 設(shè)備潤滑實(shí)行“五定” (定人、定機(jī)、定質(zhì)、定量、定時(shí) )。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄，并存檔備案； 在用特種設(shè)備實(shí)行安全技術(shù)性能定期檢查制度，使用單位必須定期向使用特種設(shè)備所在地的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。 40 十九、升降人員、物料罐籠管理規(guī)定 罐籠頂部應(yīng)設(shè)置可拆卸的安全篷 (保護(hù)傘 )和欄桿。扶手與罐體的連 接強(qiáng)度應(yīng)由設(shè)計(jì)人員根據(jù) 其受力狀況確定 。采用橡膠壓塊式阻車器時(shí)，必須具有足夠的強(qiáng)度和剛度。危險(xiǎn)化學(xué)品包括：爆炸品、壓縮空氣和液化氣體、易燃液體、易燃固體、白燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等； 認(rèn)真執(zhí)行國家《危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》 ( 344號(hào)令 )； 認(rèn)真執(zhí)行國家《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》 ( 466號(hào)令 )： 嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)民用爆炸物品的許可證制度，未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)； 各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，應(yīng)對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)； 公司是民用爆炸物品治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范措施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶； 公司是民用爆炸物品從業(yè)單位 ，應(yīng)當(dāng)依法建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員； (說明 ： 以上民用爆炸物品生產(chǎn) 、 銷售 、 購買 、 儲(chǔ)存 、 運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位簡稱民用爆炸物品從業(yè)單位 )。進(jìn)行這種作業(yè)屬于強(qiáng)制性授權(quán)，并取得許可之后，方可作業(yè)。 五、在進(jìn)行作業(yè)前，應(yīng)將許可范圍清單發(fā)放給受影響的部門。