【正文】 重大危險(xiǎn)源能導(dǎo)致重大事故的發(fā)生，所 以必須要進(jìn)行監(jiān)控和隱患整改； 對(duì)于確定為重大危險(xiǎn)源的要組織好技術(shù)資料，并確立專人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，并將監(jiān)護(hù)記錄備案； 47 對(duì)有關(guān)部門和安全檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患，要嚴(yán)格按照“三定”“三不準(zhǔn)”的要求落實(shí)整改； 三定即： 定解決事故危險(xiǎn)品整改措施、定解決事故隱患的日期、定事故隱患整改負(fù)責(zé)人。 二、特殊工種應(yīng)指國家最新規(guī)定的礦山工種，國家規(guī)定的特殊工種，均應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格證，方可上崗。 四、特殊作業(yè)就編制作業(yè)計(jì)劃，制定防范措施，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 二十、危險(xiǎn)物品和材料管理制度 41 生產(chǎn) 、 銷售 、 儲(chǔ)存 、 運(yùn)輸和使用易燃 、 易爆 、 劇毒 、 強(qiáng) 腐蝕 、 放射性等危險(xiǎn)物品 ， 應(yīng)當(dāng)有可靠的安全防護(hù)措施 ， 以及在緊急情況下?lián)尵取踩枭⒌脑O(shè)施和預(yù)案； 有關(guān)場所應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志和報(bào)警裝置： 國家規(guī)定危險(xiǎn)物品主要有：化學(xué)危險(xiǎn)物品、爆炸物品、放射性物品等。 罐體內(nèi)兩側(cè)應(yīng)設(shè)置供 乘罐人員扶握的扶手。 38 十八、特種設(shè)備管理制度 國家規(guī)定：特種設(shè)備主要有鍋爐壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠（礦）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、防爆電氣設(shè)備等； 嚴(yán)格執(zhí)行 2021 年 2 月 19 日頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院第 373 號(hào)令）； 特種設(shè)備使用單位必須使翔 有生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的物種設(shè)備，特種設(shè)備必須附有制造企業(yè)關(guān)于該產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護(hù)說明書、裝箱清單等出廠隨機(jī)文件； 特種設(shè)備使用單位必須對(duì)特種設(shè)備使用和維護(hù)的安全負(fù)責(zé)； 必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心，包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報(bào)檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營管理制度； 特種設(shè)備作業(yè)人員（指特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、操作等的人員）須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得特種設(shè)備作業(yè)資格證書后，方可從事相應(yīng)工作； 特種設(shè)備使用單位必須請(qǐng)取得特種設(shè)備 安裝、維護(hù)保養(yǎng)、改造資格的單位來進(jìn)行特種設(shè)備的安裝、維護(hù)與改造； 39 特種設(shè)備遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后，以及停止使用一年以上而再次使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除影響安全的隱患； 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，經(jīng)檢查現(xiàn)有異常情況時(shí)，必須及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。 堅(jiān)持使用和維護(hù)相結(jié)合原則，操作人員在日常維護(hù)工作中做到“三好”(管好、用好、維護(hù)好 )、“四會(huì)”， (會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)檢修、會(huì)排除故障 )。 第三十七條：各使用單位要保證設(shè)備的完好率，不許設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，不許違章指揮和違章操作，定期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和技能考核，確保安全生產(chǎn)。 第二十九條：對(duì)設(shè)備事故應(yīng)進(jìn)行全員管理，各使用單位應(yīng)發(fā)動(dòng)全體職工，包括領(lǐng)導(dǎo)干部、維修工人、操作工人都必須參加設(shè)備事故管理。 第二十三條：設(shè)備維修必須認(rèn)真貫徹預(yù)防為主，養(yǎng)修并重的方針，認(rèn)真執(zhí)行使用與維護(hù)相統(tǒng)一的原則。 第十五條：新投產(chǎn)設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收制度，安裝部門應(yīng)提供全部有關(guān)技術(shù)資料及完整的安裝施工記錄與圖紙，具體驗(yàn)收工作由主管部門負(fù)責(zé)，驗(yàn)收后的原始資料存入技術(shù)檔案。危險(xiǎn)區(qū)域的電氣設(shè)備要由專業(yè)許可人員進(jìn)行安裝、改造。 第三條：設(shè)備管理的原則：依靠技術(shù)進(jìn) 步、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、預(yù)防設(shè)備事故，管理與使用相結(jié)合、定時(shí)維護(hù)與定期檢修相結(jié)合、修理與更新相結(jié)合、專業(yè)管理與全員管理相結(jié)合。 28 十三、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析管理制度 公司應(yīng)設(shè)立各類事故、事件統(tǒng)計(jì)分析組織機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在公司安環(huán)部； 組織機(jī)構(gòu)成員由公司各部室、各專業(yè)技術(shù)主要人員組成，各成員須具備國家行 業(yè)資格證且有多年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等條件； 事故、事件統(tǒng)計(jì)分析要完成和滿足指標(biāo)要求、內(nèi)容要求、時(shí)間要求等； 統(tǒng)計(jì)、計(jì)算的指標(biāo)及計(jì)算方法為工傷事故頻率、百萬工時(shí)死亡率、未遂率； 公司為事故、事件統(tǒng)計(jì)分析提供人員、資金、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)茸銐蛸Y源； 事故、事件的統(tǒng)計(jì)整理以本月及過去 12 月的死亡、受傷（重、輕傷）、職業(yè)病、疾病、未遂事故的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)； 所有事故、事件以事故性質(zhì)、類別等數(shù)據(jù)通過條型統(tǒng)計(jì)表、折型統(tǒng)計(jì)表等圖形形式顯示，并通過圖形反映、尋找事故規(guī)律及特點(diǎn)； 尋找事故規(guī)律及特點(diǎn)主要針對(duì)事故原 因種類、傷害發(fā)生的時(shí)間特點(diǎn)、傷害發(fā)生的地點(diǎn)、致害物、傷害部位、職業(yè)衛(wèi)生重要分析、工傷事故率分析、事故事件費(fèi)用分析、標(biāo)準(zhǔn)化元素分析等； 依法定期對(duì)職業(yè)病癥進(jìn)行評(píng)估、辨識(shí)非職業(yè)病和職業(yè)病，并公布統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果； 及時(shí)向政府、上級(jí)主管部門匯報(bào)事故事件統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果； 1統(tǒng)計(jì)過程應(yīng)做到統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目齊全、統(tǒng)計(jì)范圍全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)完整、統(tǒng)計(jì)方法科學(xué)合理； 1事故、事件統(tǒng)計(jì)分析的有效性應(yīng)體現(xiàn)數(shù)據(jù)合理且有針對(duì)性、數(shù)據(jù)有可比性、明確規(guī)律和趨勢變化等； 29 1以會(huì)議、培訓(xùn)或通過報(bào)紙、板報(bào)、電視等方法對(duì)事故事件進(jìn)行 回顧，起到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、警鐘長鳴； 1事故、事件統(tǒng)計(jì)分析本著以人為本的原則，以為糾正錯(cuò)誤行為提供有效信息為宗旨。并為事故、事件調(diào)查配備相應(yīng)的設(shè)備和裝置。 工程技術(shù)人員安全教育培訓(xùn)考核。 調(diào)換工作崗位或脫崗 3個(gè)月 以上重新上崗，以及采 用新工藝 、 新材料 、 新技術(shù)或使用新設(shè)備的人員的重新培訓(xùn) ： 從事特種作業(yè)人員的 安全知識(shí)與操作技能培訓(xùn)： 國家規(guī) 定特種作業(yè)人中指 ： 爆破工 、 通風(fēng)工 、 信號(hào)工 、 電工 、 金屬焊接工、水泵工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、卷揚(yáng) (絞車 )司機(jī) 工等； 特種作業(yè)人員，應(yīng)根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》 (國家經(jīng)貿(mào)委 13號(hào)令 )的要求，由有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按、照全國統(tǒng)一的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱 》 和培訓(xùn)教材進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn) ， 并經(jīng)安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考核合格 ， 取得操作證后才能上崗位工作 。按檢查表內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并 做好檢查記錄。 檢查組人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)的適合檢查要求的人員參加。 專業(yè)（項(xiàng)）檢查對(duì)象，主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高或?qū)ιa(chǎn)安全影響較大的危險(xiǎn)單元，檢查對(duì)象包括： ①提升運(yùn)輸系統(tǒng)； ②排水系統(tǒng)； ③通風(fēng)系統(tǒng)； 17 ④緊急通訊系統(tǒng)； ⑤應(yīng)急救援系統(tǒng)； ⑥供配電系統(tǒng)； ⑦其他重要設(shè) 備和設(shè)施。 三、例行檢查 制定例行檢查制度，明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)例行檢查內(nèi)容和檢查人員職責(zé)。各部門依據(jù)巡回檢查制度進(jìn)行了巡回檢查。 ②檢查內(nèi)容應(yīng)做到對(duì)象明確、標(biāo)準(zhǔn)具體。 二、根據(jù)安全生產(chǎn)管理需求制定標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文 主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括： 12 安全生產(chǎn)檢查制度 安全教育培訓(xùn)制度 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度 重大隱患整改制度 危險(xiǎn)物品和物料管理制度 職業(yè) 危害預(yù)防制度 特種作業(yè)管理與審批制度 特殊工種管理制度 事故與事件管理制度 設(shè)備和設(shè)施安全管理制度 1安全生產(chǎn)檔案管理制度 1安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 三、有效保留安全生產(chǎn)記錄 安全生產(chǎn)記錄包括： 管理評(píng)審報(bào)告 事故、事件記錄 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息 培訓(xùn)記錄 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告 事故調(diào)查報(bào)告 檢查記錄 職業(yè)衛(wèi)生檢查與健康監(jiān)護(hù)記錄 13 安全生產(chǎn)會(huì)議記錄 安全活動(dòng)記錄 1法定檢測記錄 1任務(wù)觀察記錄 1許可文件 1應(yīng)急演習(xí)信息 1糾正與預(yù)防行動(dòng) 記錄 1承包商和供應(yīng)商信息 1維護(hù)和校驗(yàn)記錄 1技術(shù)資料、圖紙 14 八、安全檢查制度 根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為及時(shí)排查安全全生產(chǎn)過程中存在的各種安全隱患，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并為整改提供準(zhǔn)確信息和依據(jù)，達(dá)到除患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，整改及時(shí)到位，不斷消除和控制生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績效，防止人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生，制定本制度。 七、企業(yè)安環(huán)部負(fù)責(zé)員工參與管理，并指定專人負(fù)責(zé)。對(duì)收集到的問題按程序進(jìn)行了梳理、調(diào)查、采納、處理，并將結(jié)果及時(shí)向員工反饋。 8 遵 循責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則，建立激勵(lì)機(jī)制，授予權(quán)，對(duì)表現(xiàn)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，晉職加薪，評(píng)優(yōu)等；建立約束機(jī)制，對(duì)失職或不盡職者實(shí)行降職撤職，降薪、罰款；全員風(fēng)險(xiǎn)抵押。 7 四、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 根據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為了確保安全生產(chǎn)責(zé)任制滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，提高企業(yè)各級(jí)管理者參與安全生產(chǎn)活動(dòng)和各類人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的效果，規(guī)范各自應(yīng)奐其安全生產(chǎn)責(zé)任，建立礦山安全生產(chǎn)保障責(zé)任體系，制定本制度。安全目標(biāo)的橫向分解是指將總目標(biāo)在同一層次上分解為不同部門的分目標(biāo)。 5 ④安全評(píng)比。目標(biāo)具體并盡可能數(shù)量化，不但有利于對(duì)目標(biāo)的檢查、評(píng)比、監(jiān)督與考核，而且有利于調(diào)動(dòng)職工努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的積極性。 (3）可行性。 五、責(zé)任部門及責(zé)任人 2 安全生產(chǎn)方針同企業(yè)安全環(huán)部具體管理，并指定責(zé)任人，企業(yè)各部門應(yīng)保留安全生產(chǎn)方針文本，以供查閱和查閱。 一、安全生產(chǎn)方針 的制定 安全生產(chǎn)方針制定應(yīng)有員工參與并與相關(guān)方溝通，由管理層提出初稿之后，經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)討論通過，作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須遵循的指導(dǎo)方針。 安全生產(chǎn)方針應(yīng)能向公 眾獲取或向公眾披露。目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)安全工作上主要達(dá)到目的，要切中要害，體現(xiàn)企業(yè)安全工作的關(guān)鍵問題。所設(shè)定的目標(biāo)要有可調(diào)性。 （ 2）保證措施 保證措施大致有以下幾個(gè)方面： ①安全教育措施。安全目標(biāo)的縱向分解是將總目標(biāo)自上而下逐級(jí)為每個(gè)管理層次直至每個(gè)人的分目標(biāo)。在制定和展開安全目標(biāo)后就轉(zhuǎn)入目標(biāo)實(shí)施階段。 四、責(zé)任制溝通 企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行詳細(xì)說明和交流，確保各崗位人員對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員。 一、建立員工權(quán)益保障制度，確保員工關(guān)心的問題得到積極響應(yīng)。 五、員工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件制定、評(píng)審與修訂過程應(yīng)有員工參與。培訓(xùn)內(nèi)容為危害識(shí)別、危害分類、有效的補(bǔ)救技術(shù)和報(bào)告的要求。 所有安全檢查應(yīng)記錄存檔，并可獲取。 對(duì)重大不安全因素和行為立即報(bào)告并采取行動(dòng)。 檢查頻率及檢查人員要求：檢查頻率：針對(duì)檢查人員要求。 18 專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)影響系統(tǒng)安全的重大隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行了專業(yè)檢查。 在實(shí)施檢查前，由企業(yè)安全環(huán)部制定檢查計(jì)劃，確定檢查時(shí)間和具體要求，溝通信息，協(xié)調(diào)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的檢查工作。 20 九、職業(yè)衛(wèi)生（危害）管理制度 新工人上崗前，醫(yī)療部門必須進(jìn)身體健康檢查，不適于從事礦山井下作業(yè)時(shí)，不得錄用，患有呼吸系統(tǒng)，心血管系統(tǒng)疾病者不得從事接觸有毒有害氣體的作業(yè)； 對(duì)職業(yè)病和其他病患者，應(yīng)調(diào) 離原工作崗位； 在淋水的井筒內(nèi)作業(yè)，要設(shè)防水圈，井下巷道內(nèi)淋水，要導(dǎo)入排水溝，人員來往的巷道經(jīng)常清掃雜物和污泥，定期清洗巖壁，保持井下衛(wèi)生： 地面和井下各作業(yè)地點(diǎn)附近必須設(shè)飲水站，及時(shí)供應(yīng)清潔開水，并設(shè)專人供應(yīng)飲水，飲水容器必須有保溫裝置并加蓋上鎖，送保健食品的器具要經(jīng)常消毒，巷道內(nèi)的空氣必須新鮮不受污染； 每一個(gè)中段應(yīng)在項(xiàng)板巖石穩(wěn)定，回風(fēng)巷道處設(shè)置廁所，經(jīng)常清掃和消毒，保持井下衛(wèi)生： 井上和地面各作業(yè)地點(diǎn)的噪聲水平，不得超過 90 分貝（ A 聲級(jí)）； 各坑口應(yīng)設(shè)保健站或醫(yī)務(wù)室，并備有電話、 急救藥品箱和擔(dān)架，班組長應(yīng)學(xué)會(huì)急救知識(shí)，醫(yī)務(wù)部門每年要進(jìn)行培訓(xùn)； 井下鑿巖必須濕式作業(yè)，不能出干貨，爆破后要洗178?？荚嚥缓细裾咭a(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格者建議免職； 6．外委工程施工人員的安全教育： 建立有關(guān)安全管理制度：如特種作業(yè)必須持證上崗，臨時(shí)用電有關(guān)規(guī)定、現(xiàn)場動(dòng)火制度、高處作業(yè)規(guī)定、個(gè)體防護(hù)用品佩戴規(guī)定、保持作業(yè)區(qū)安全通道暢通的規(guī)定、廠內(nèi)設(shè)備、開關(guān)、閥門、儀表不得擅自觸動(dòng)的規(guī)定、電氣、儀表控制室不得吸煙、吃食物的規(guī)定、廠區(qū)不得隨意亂跑和騎自行車的 規(guī)定、施工作業(yè)后及時(shí)做好四清 (清掃、清潔、整理、整頓 )工作的規(guī)定等等； 各施工單位須按“三個(gè)不準(zhǔn)”嚴(yán)格把關(guān)，即沒有簽訂安全協(xié)議的不準(zhǔn)進(jìn)行安全教育，沒有經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場，沒有經(jīng)過現(xiàn)場安全交底的不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。 27 十二、安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查制度 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn) 化規(guī)范》要求，為了提高事故、事件調(diào)查的有效性，制定本制度。 七、事故結(jié)案后，及時(shí)跟進(jìn)防范措施的落實(shí)，關(guān)有效。 32 十六、設(shè)備、設(shè)施管理制度 第一章 總 則 第一條 ： 設(shè)備、設(shè)施是生產(chǎn)力的重要組成部分 ， 是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的重要 物質(zhì)基礎(chǔ) 。 第二章設(shè)備規(guī)劃 第 七條：設(shè)備采購必須嚴(yán)格執(zhí)行公司《設(shè)備采購工作程序及要求》。 第十三條：設(shè)備固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫后，由主管部門統(tǒng)一調(diào)撥，要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備調(diào)配、調(diào)報(bào)制度。 第二十條：各使用單位要對(duì)本單位的設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè)，要落實(shí)到具體班組