【正文】 經(jīng)理部不承擔(dān)企業(yè)投標(biāo)風(fēng)險和市場風(fēng)險，但必須承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的管理風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險的原則。項目中標(biāo)后，各單位應(yīng)以項目工作結(jié)構(gòu)分解為基礎(chǔ)，通過對項目合理的施工組織及資源配置，以計算出項目的制造成本。項目中標(biāo)后，根據(jù)《項目成本策劃大綱》、《項目管理實施策劃》，細(xì)化項目成本構(gòu)成，核算、預(yù)測項目實際成本，編制《項目成本實施策劃》，形成項目的目標(biāo)成本，并制定相應(yīng)的成本控制措施，確保成本計劃、成本目標(biāo)的實現(xiàn)。項目成本預(yù)測擬投標(biāo)項目通過評審后，公司成本（商務(wù)）部門負(fù)責(zé)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合市場的行情、競爭對手的情況及本單位自身的實力編制《項目成本策劃大綱》，對項目的贏利前景進(jìn)行預(yù)測分析，測算是按實際發(fā)生的原則對項目擬投入的人工、材料、機(jī)械及臨設(shè)、管理費、其他費用作較為詳細(xì)的分析，預(yù)估出項目的未來成本及獲利情況。材料管理員成本管理職責(zé)：（1）建立健全各類材料收發(fā)、領(lǐng)用數(shù)量、金額臺帳；（2）按月編制各類材料的需用量計劃和月耗報表，并報商務(wù)經(jīng)理；（3）制訂材料費控制目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料；（4）定期對庫存物資進(jìn)行盤點并做好盤點記錄，及時將材料庫存和耗用情況與商務(wù)經(jīng)理核對，做到帳物相符、帳證相符；（5）按月對材料費的節(jié)超原因進(jìn)行分析并提供分析資料；（6）負(fù)責(zé)零星材料的采購及價款結(jié)算的審核工作，嚴(yán)格控制采購價格；（7）各類材料價格、實際消耗等信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。（10）編制單位工程月度成本計劃表及成本管理有關(guān)報表，及時上報企業(yè)成本主管部門，嚴(yán)格按照批復(fù)的月度成本計劃控制各項成本支出；項目經(jīng)理的成本管理職責(zé)：（1）項目經(jīng)理對承包項目的施工成本負(fù)有直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任，負(fù)責(zé)對項目施工的成本進(jìn)行全面、全過程的管理；（2）建立本項目經(jīng)理部成本管理體系,明確項目經(jīng)理部各部門、崗位的成本管理職責(zé),并保證其正常運行；（3）負(fù)責(zé)按制定的項目目標(biāo)成本管理職責(zé)分解到各崗位，并制定具體措施確保目標(biāo)成本的實現(xiàn)；（4）簽訂內(nèi)部成本目標(biāo)責(zé)任書，實行施工項目目標(biāo)成本責(zé)任制，并有權(quán)對項目經(jīng)理部各成員按成本目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核、獎罰；（5）負(fù)責(zé)編制月度項目成本報告并上報企業(yè)成本主管部門；（6）每月定期組織召開一次項目經(jīng)濟(jì)活動分析會，對成本偏差進(jìn)行糾正，制定下月成本管理對策、措施。（6）負(fù)責(zé)為企業(yè)成本管理提供信息化技術(shù)支持。（2）負(fù)責(zé)對施工組織設(shè)計和施工方案的管理，監(jiān)督指導(dǎo)施工方案的優(yōu)化措施，采用合理技術(shù)方法，降低措施費用。在符合法律法規(guī)要求的情況下，厲行節(jié)約，降低成本。3）、項目管理部成本管理職責(zé)（1）負(fù)責(zé)依據(jù)項目管理策劃，組織簽訂《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》并重點監(jiān)督、管理項目成本的過程控制；（2）督促、檢查項目經(jīng)理部單位工程收入及時得到業(yè)主和工程監(jiān)理確認(rèn)工作，指導(dǎo)、審核項目經(jīng)理部收入確認(rèn)資料的管理。企業(yè)法定代表人是本企業(yè)項目成本管理的（5）負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部的項目工程結(jié)算，及項目分包結(jié)算的審核；（6）組織、指導(dǎo)項目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)活動分析，對成本管理中出現(xiàn)的問題提出整改意見；（7）負(fù)責(zé)審核單項工程月度預(yù)計總成本及單位工程月度成本計劃表，及時提供給財務(wù)資金部門。（8）建立、完善項目成本管理體系和項目成本管理制度。（3）負(fù)責(zé)企業(yè)合格分包商管理和社會生產(chǎn)力資源管理。（2）在檢查調(diào)研工作中，對發(fā)現(xiàn)的安全、文明施工管理中存在的浪費現(xiàn)象提出節(jié)儉建議，或進(jìn)行制止；對施工過程中的違規(guī)、違章操作行為進(jìn)行處罰，此款由財務(wù)在對分包單位撥付工程結(jié)算款時扣除。（3）負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督設(shè)計變更管理工作，采用有利于降低成本的變更方案。6）、法人單位授權(quán)管理的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的成本管理職責(zé)法人公司所屬企業(yè)分支機(jī)構(gòu)是法人單位的授權(quán)經(jīng)營機(jī)構(gòu)，對公司授權(quán)的本區(qū)域項目進(jìn)行管理，其項目成本管理職責(zé)參照法人單位的職責(zé)執(zhí)行。項目商務(wù)經(jīng)理的成本管理職責(zé)：（1）投標(biāo)階段參與項目成本測算；（2）中標(biāo)后，在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)人員制定降低成本措施，落實降低成本責(zé)任；（3）建立健全項目成本核算體系，及時進(jìn)行成本核算、分析并反饋有關(guān)成本信息，并建立項目成本臺帳，；（4）負(fù)責(zé)按本辦法及《建造合同準(zhǔn)則》的規(guī)定編制成本管理相關(guān)的報告、報表，并及時上報企業(yè)成本主管部門；（5）按時編制資金使用計劃，控制非生產(chǎn)性費用的開支；（6）及時辦理各類中間結(jié)算和變更簽證、索賠手續(xù)，協(xié)助有關(guān)人員回收工程款；深入研究并利用合同約定中的“開口”項目，努力增加工程收入；（7）定期對項目施工過程中的成本管理的資料進(jìn)行收集和整理,確保及時準(zhǔn)確地報量和報耗，找出原因，制定對策，協(xié)助項目經(jīng)理做好成本的過程控制；（8）負(fù)責(zé)各類分包合同履行的日常管理工作，負(fù)責(zé)對分包單位的各類款項的結(jié)算與審核，及時提供有關(guān)結(jié)算資料；（9）組織成本分析及經(jīng)濟(jì)活動分析，對成本的節(jié)超情況進(jìn)行認(rèn)真分析；（10）負(fù)責(zé)及時辦理工程結(jié)算；（11）負(fù)責(zé)成本核算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。機(jī)械員成本管理職責(zé)：（1）建立健全機(jī)械設(shè)備使用臺班、金額臺帳；（2）根據(jù)月度計劃工作量編制機(jī)械設(shè)備使用計劃和控制目標(biāo)；（3）合理利用機(jī)械設(shè)備，減少設(shè)備閑置；（4）提供月度機(jī)械費節(jié)超原因分析資料；（5）負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備使用情況信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)?！俄椖砍杀静邉澊缶V》為項目投標(biāo)報價提供科學(xué)決策依據(jù)。項目成本實施策劃活動是項目成本控制、管理、考核的重要依據(jù)。在項目制造成本的基礎(chǔ)上，確定項目經(jīng)理部責(zé)任范圍內(nèi)的制造成本，并以此為項目經(jīng)理部目標(biāo)責(zé)任成本。2）、項目成本實施策劃的依據(jù):（1）工程項目招標(biāo)文件、合同及業(yè)主要求；（2）項目成本預(yù)測、以往類似工程成本資料；（3）工程中標(biāo)價，投標(biāo)文件；工程項目人工、材料、機(jī)械設(shè)備的投標(biāo)價格和當(dāng)?shù)貙嶋H價格；（4）單位內(nèi)部各項費用消耗定額、費用支出標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)成本管理的文件要求。5）、項目成本管理實施策劃的編寫：企業(yè)管理層和項目經(jīng)理部必須根據(jù)項目成本管理策劃的結(jié)果，制訂項目成本管理計劃，形成文件，并經(jīng)過企業(yè)成本主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。均衡組織施工，合理調(diào)度，加快工程進(jìn)度，減少資源閑置項目經(jīng)理部在制定施工方案時，一定要綜合考慮工期、質(zhì)量和成本三方面對立及統(tǒng)一的關(guān)系，制定出經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，力求達(dá)到縮短工期、保證質(zhì)量、降低成本的目標(biāo)。加強(qiáng)采購管理，降低采購成本（1）大宗材料集中招標(biāo)采購：各單位對大宗的材料，如鋼筋、砼、模板等材料實行集中招標(biāo)采購，從采購上降低成本，轉(zhuǎn)移材料漲價的風(fēng)險。（4）輔助材料的包干使用：輔助材料的管理，一般采用費用包干的方法（5）機(jī)械使用費的管理措施：機(jī)械一般通過租賃方式使用，因此，必須合理配備施工機(jī)械，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置，保證機(jī)械的正常滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。一支高效、精干的項目管理隊伍是實現(xiàn)整個項目成本目標(biāo)的組織保證。通常情況下，企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的費用（如稅金、經(jīng)營費、上級機(jī)關(guān)管理費、財務(wù)費用等）不納入項目成本核算內(nèi)容。2）、材料耗用應(yīng)根據(jù)已由業(yè)主、監(jiān)理確認(rèn)的形象進(jìn)度合理耗用，項目應(yīng)按已確定的時間對現(xiàn)場物資進(jìn)行盤點，做到耗用準(zhǔn)確。項目經(jīng)理部都必須加強(qiáng)計量驗收制度，如有短缺、損壞，一律按原價賠償，計入項目成本（短損數(shù)＝進(jìn)場數(shù)－退場數(shù)）。、半成品耗用的品種和數(shù)量應(yīng)與施工產(chǎn)值相對應(yīng)。按當(dāng)月租賃費用全額計入項目機(jī)械費成本。臨時設(shè)施主要費用確定后應(yīng)按本月完成產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例進(jìn)行月度攤銷。辦公設(shè)備費用分兩次攤銷攤銷比例為60%：40%，二、三次使用前維修費用由使用項目承擔(dān)。8)、大包（聯(lián)營）工程，是指將整幢建筑物以包工包料的形式包給外單位施工的工程。9)、各類分包形式（特別是大包聯(lián)營項目），對分包單位領(lǐng)用、租用、借用本企業(yè)物資、工具、設(shè)備、人工等費用，必須根據(jù)經(jīng)管人員開具的、且經(jīng)分包單位指定專人簽字認(rèn)可的專用結(jié)算單據(jù)，如“分包單位領(lǐng)用物資結(jié)算單”及“分包單位租用工具設(shè)備結(jié)算單”等結(jié)算依據(jù)人賬，抵作已付分包工程款。對于業(yè)主不能及時確認(rèn)月度收入情況，商務(wù)經(jīng)理應(yīng)根據(jù)總包合同原則實行合理預(yù)結(jié)，預(yù)結(jié)應(yīng)執(zhí)行穩(wěn)健性原則，一些合同中沒有明確結(jié)算辦法項目，應(yīng)以現(xiàn)場實際投入作為收入進(jìn)行予結(jié)。成本考核活動的時間應(yīng)在次月初抓緊進(jìn)行，通常不應(yīng)超過次月的5日。對發(fā)現(xiàn)的漏報工作量，應(yīng)進(jìn)行漏報部分耗用成本的調(diào)減。成本考核工作一定要及時，不然就會挫傷項目人員的積極性，給今后的成本管理工作帶來損失。第二篇：項目成本管理辦法簽發(fā)人：隧二京02標(biāo) [2010]1號責(zé)任成本控制管理辦法為了切實加強(qiáng)對工程項目施工的現(xiàn)場管理和成本管理，認(rèn)真落實成本責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三者的有機(jī)結(jié)合和成本目標(biāo)，爭創(chuàng)項目最佳效益，根據(jù)《中鐵隧道集團(tuán)二處有限公司工程項目管理實施辦法》及相關(guān)管理文件要求，制定本項目的責(zé)任成本管理辦法。給公司經(jīng)營工作提供成本數(shù)據(jù)，對投標(biāo)決策有著重要的指導(dǎo)意義。成本管理作為項目管理的重要部分，要求項目管理的各個部門除要對自身的業(yè)務(wù)知識非常熟悉外，還要對相關(guān)部門的業(yè)務(wù)知識也要有一定的了解和認(rèn)識，有利于提高管理者水平。（3）協(xié)調(diào)各責(zé)任主體的責(zé)、權(quán)、利，督促各職能部門履行職責(zé)，推行可控成本承包和開展核算。（6）負(fù)責(zé)對責(zé)任主體獎罰的認(rèn)定和執(zhí)行。副組長職責(zé)（1）具體主抓月責(zé)任成本核算分析工作。（2）根據(jù)施工技術(shù)部門提供的當(dāng)月完工數(shù)量、計算分項分部責(zé)任成本人工費、材料費、機(jī)械使用費、其他直接費、臨時設(shè)施費和現(xiàn)場經(jīng)費的收入。工程技術(shù)部門（1）制定切實可行的施工方案并不斷優(yōu)化，以最少的投入獲取最優(yōu)的產(chǎn)出。（4）負(fù)責(zé)及時、規(guī)范按承包（分包）合同規(guī)定辦理已完工程的驗工計價數(shù)量的確認(rèn)和工程竣工的末次驗工計價數(shù)量的確認(rèn)。機(jī)械部門職責(zé)（1）制定切實可行機(jī)械設(shè)備配置方案并不斷優(yōu)化，以最少的投入獲取最優(yōu)的產(chǎn)出。（4）負(fù)責(zé)提供有關(guān)月責(zé)任成本機(jī)械使用費的分析資料。（3）建立健全材料管理制度，加強(qiáng)計量檢驗、收發(fā)、領(lǐng)用、管理和清查盤點工作，做好材料的修舊利廢、節(jié)約代用、回收利用工作，確保帳帳、帳實（物）相符。勞資部門（1）負(fù)責(zé)降低責(zé)任成本的人工費。（5）建立健全單位人員的用工臺帳，負(fù)責(zé)提供有關(guān)月責(zé)任成本人工費的 分析資料。（3）牽頭負(fù)責(zé)將責(zé)任成本中的間接費分劈落實到部門或個人。安全質(zhì)量檢查部門的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)減少或杜絕事故和返工損失。四、我項目部將在以下規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行責(zé)任成本資料的整理、復(fù)核、分析等工作，具體內(nèi)容：每月25日，由項目部調(diào)度組織，進(jìn)行有副經(jīng)理、總工、工程部（含測量組）、經(jīng)營部、物資部、機(jī)電部、工區(qū)等參加的工區(qū)實物工作量收方，各部門分工如下：（1）調(diào)度：把收方記錄量化形成表格資料，資料在當(dāng)月月底26日前交工程部、經(jīng)營部、物資部及機(jī)電部、生產(chǎn)工區(qū)。計算各工區(qū)承包工費及外包單位的驗工計價，使各項費用進(jìn)入當(dāng)月的成本。按期計算實際成本，正確歸集、攤銷各種費用，及時提供成本報告和分析資料。（6）物資部：統(tǒng)計各工區(qū)當(dāng)月材料消耗量，沒有投入的材料必須盤點入庫，根據(jù)收方資料分析材料數(shù)量節(jié)超原因。（8）生產(chǎn)工區(qū)：統(tǒng)計完成的實物工作量，匯總工區(qū)材料、人工耗用量，及時完成工費分劈。次月8號，由控制小組組長牽頭組織召開成本分析會，會議應(yīng)對當(dāng)月的工料機(jī)消耗及其他相關(guān)費用消耗作出客觀實際的分析，找出存在的問題，并提出改進(jìn)方案等。并將分析結(jié)果交財務(wù)部門整理留存。各職能部門（責(zé)任人）將當(dāng)月人、財、物、機(jī)的實際耗用數(shù)據(jù)與責(zé)任成本各項數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，填制有關(guān)報表和文字分析。會議記錄由辦公室整理，連同月責(zé)任成本分析資料一并保存在經(jīng)營部。對責(zé)任成本盈虧要詳細(xì)分析原因，主、客觀原因造成的盈虧原則上不僅要定性還要定量，從而合理界定管理責(zé)任。檢查主要內(nèi)容（1）實物工作量（實際施作數(shù)量）臺賬是否詳細(xì)可信。（5）檢查項目實施小組根據(jù)項目（單位）月報資料或上次檢查中提出問題的落實情況。本辦法使用于公司所有項目經(jīng)理部第二條 成本核算責(zé)任制與職責(zé)范圍項目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本管理和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，加強(qiáng)對成本費用核算工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立適合項目經(jīng)理部管理要求的成本費用核算組織體系，配備成本核算人員，認(rèn)真開展成本費用核算工作。（2）組織本項目人員，建立成本核算責(zé)任制，督促相關(guān)人員將項目部經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)分解下達(dá)到每一個管理人員。（6）項目經(jīng)理在月初計劃產(chǎn)值報表報出后，由項目經(jīng)理組織各業(yè)務(wù)口人員針對本月所要完成的施工產(chǎn)值，將本月經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)分解下達(dá)到各業(yè)務(wù)口，并