【正文】 XX 市老城區(qū) 的邊緣，原有大片密集的平房區(qū) 和農(nóng)田 。 目前 ， XX 市大城市框架已經(jīng)拉開， 從南到北，遼濱水城、大洼溫泉城、興隆臺新城、 遼河 新城、盤山新城五個(gè)生態(tài)新城展現(xiàn)了新的風(fēng)貌，濱海大城市建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐， XX正加速向樞紐城市邁進(jìn)。為了 推進(jìn)項(xiàng)目 建設(shè) ，加快城市化發(fā)展進(jìn)程，城市道路、新區(qū)內(nèi)部路網(wǎng) 的 完善 已經(jīng)勢在必行，與此相配套的市政設(shè)施的建設(shè)更是需要同步跟進(jìn)。隨著城市 改造步伐的加快及道路基礎(chǔ)設(shè)施的完善，該區(qū)域已經(jīng)成為靠近城區(qū)良好的居住用地 之一 ，該土地的合理開發(fā)利用，不僅可以 改 善城市形象和 區(qū)域的居住環(huán)境，而且可以建成高品質(zhì)的 大型 示范居住區(qū)，提升居民的居住品質(zhì)，成為交通便捷、各種配套設(shè)施齊全的高檔社區(qū)。城北街的建設(shè)不僅可以促進(jìn)城北街兩側(cè)土地的合理開發(fā)利用，加強(qiáng)遼河新城與城區(qū)和環(huán)城東路的聯(lián)系，而且可以大大緩解東風(fēng)街的交通壓力，改善其交通 緊張 的現(xiàn)狀 。 五 、建設(shè)規(guī)模 城北街西 起 經(jīng)一路 ， 東至林豐路 。 項(xiàng)目總投資估算 4088 萬元， 資金來源由 企業(yè)自籌 。 城北街 工程建成后，對 改善城市交通環(huán)境， 實(shí)現(xiàn) “ 大開放格局 ” 的總體規(guī)劃具有很大的推動(dòng)作用 2）同時(shí)本項(xiàng)目建設(shè)對促進(jìn)將 XX 市 加快 XX 市城市化發(fā)展進(jìn)程 ，振興東北老工業(yè)基地，改善 XX 市對外交通條件，增強(qiáng) 中心區(qū)域 的輻射和帶動(dòng)作用具有重要的戰(zhàn)略意義。該工程的建設(shè)將建立新城區(qū)與 老 城區(qū)便捷的聯(lián)系通道，大大促進(jìn)新老城區(qū)以及周邊的 區(qū)域 的開發(fā)建設(shè)，同時(shí) 該區(qū)域周邊的居民 對外交通也 更便捷， 可快速與 外環(huán)路 、 305 國道、 沈大高速公路和哈大電氣化高速鐵路站點(diǎn)實(shí)施對 接，直達(dá) 周邊城市 。由于交通的便利和對外聯(lián)系的加強(qiáng)，將帶動(dòng)新城區(qū)各產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，亦將提高 XX 市人民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平?？刹? 7 取如下措施減小交通噪音： 1. 交通工程中設(shè)置全線禁止鳴笛標(biāo)志，減少汽車鳴笛噪音。同時(shí)工程建成后，可設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，禁止排污嚴(yán)重的車輛上路，這些措施都可以有效的減少道路運(yùn)營期的空氣污染。地理坐標(biāo)在北緯 40176。 28′ 。 XX 也是我國主要油田 —— 遼河油田總部所在地，以石油開采、加工為主要產(chǎn)業(yè)。遼河油田已初步評價(jià)適合“二次開發(fā)”的石油地質(zhì)儲量為 億噸，占整個(gè)油田動(dòng)用儲量的 18%，全面實(shí)施后將增加可采儲量 億噸。 XX 還是遼寧省重要商品糧基地和優(yōu)質(zhì)大米出口基地，并且擁有葦田 8 萬公頃，是世界最大的造紙?jiān)虾徒ú脑匣丶皣H最重要的濕地之一。“五 10 點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想是遼寧省委、省政府 20xx 年為貫徹實(shí)施中央經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，政府工作報(bào)告和全省“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出的。 XX 市依托良好的區(qū)位優(yōu)勢，把“海向型”發(fā)展作為主攻方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造世界級石油裝備制造業(yè)基地、全國最大的重油加工和道路瀝青生產(chǎn)基地、全國重要的精細(xì)化工和新材料生 產(chǎn)基地、全國重要的中小型船舶生產(chǎn)和配套產(chǎn)業(yè)基地等四大基地。目前，接續(xù)產(chǎn)業(yè)已形成迅猛發(fā)展態(tài)勢。石油裝備制造業(yè)依托遼河油田的市場、資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢，成功吸引了遼河寶石鉆機(jī)、中石油遼河海工基地等龍頭項(xiàng)目和一大批配套企業(yè)進(jìn)駐，目前規(guī)模以上企業(yè)已發(fā)展到 40家（其中年產(chǎn)值億元以上的企業(yè) 8家）， 20xx年共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 51 億元，是 20xx 年的 倍，正在朝著建設(shè)世界級石油裝備制造基地的發(fā) 展目標(biāo)快速邁進(jìn)。 重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目已相繼動(dòng)工建設(shè)。 目前全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了一系列可喜變化： 一是經(jīng)濟(jì)增長打破了“九五”以來低速、沉悶的發(fā)展局面。千萬元以上項(xiàng)目引進(jìn) 213 個(gè)，開工 520 個(gè)，竣工 205 個(gè)?！拔宕螽a(chǎn)業(yè)集群”拉動(dòng)工業(yè)增長 個(gè)百分點(diǎn)。濕地旅游樹起嶄新形象，珠海天沐溫泉城等大項(xiàng)目簽約落地，旅游總收入增長 %。開工新建六和肉鴨加工等大項(xiàng)目23 個(gè)，建成設(shè)施農(nóng)業(yè) 5 萬畝，新改建畜牧小區(qū) 500 個(gè)，新增水產(chǎn)小區(qū) 30 個(gè)，養(yǎng)殖大蟹 15 萬畝。 遼濱新區(qū)總體規(guī)劃面積由 110平方公里擴(kuò)大到 545 平方公里，成為遼寧綜合改革試驗(yàn)區(qū)，石油化工、石油裝備和海洋工程三大園區(qū)躋身省級產(chǎn)業(yè)基地。完成新一輪行政區(qū)劃調(diào)整，城鄉(xiāng)一體化格局加快形成。 2．城市化進(jìn)程加快。城市化率達(dá)到 65%。文化體制改革扎實(shí)推進(jìn)，文化事業(yè)繁榮發(fā)展。 20xx 年 財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，增長 %。 。營盤客專、疏港鐵路、沈盤鐵路等加快建設(shè) ，遼河大橋建成通車，向海大道全線貫通，XX 正加速向樞紐城市邁進(jìn)。城鄉(xiāng)人均消費(fèi)支出分別達(dá)到 13923 元和 5014 元，人均儲蓄存款余額達(dá)到 萬元，居全省前列。 根據(jù) XX 市 市委、市政府“建設(shè)濱海新 XX”的戰(zhàn)略部署， XX市將 搭建三大發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局。 五園，即： 25 平方公里遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園、 25 平方公里XX 精細(xì)化工（塑料）產(chǎn)業(yè)園、 35 平方公里石油裝備制造產(chǎn)業(yè)園、20 平方公里石油化工 產(chǎn)業(yè)園和 20 平方公里 XX（高升）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)； 四城，即： 50 平方公里盤山生態(tài)新城、 40 平方公里 XX 遼河生態(tài)新城、 50 平方公里興隆臺生態(tài)新城和 68 平方公里大洼溫泉城。 1995 年的《北京宣言：中國城市道路發(fā)展戰(zhàn)略》為中國城市道路的發(fā)展指明了方向：道路的目的是實(shí)現(xiàn)人和物的移動(dòng)，而不是車輛的移動(dòng)。而城市道路道路管理規(guī)劃的編制與實(shí)施，有利于提高我國城市整體管理與文明水平，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)在公共道路系統(tǒng)、小汽車發(fā)展、單項(xiàng)道路、道路信號控制以及道路的有效利用等多方面進(jìn)行道路管理規(guī)劃。 隨著全國城市道路 暢通工程的深入開展，許多城市的道路狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進(jìn)的道路管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用，取得了很好的效果。由此可見，我國在城市道路管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路 發(fā)展的要求。因此道路管理需要做規(guī)劃，實(shí)際上，目前一些城市所實(shí)施的有些管理措施，都是做過規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。在這方面，由于 21 道路調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市道路規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認(rèn)為只要在原有道路規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補(bǔ)充調(diào)查即可， 以至于 規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，其針對性和可操作性差。 （ 4） 城市道路管理方案的 制定 一個(gè)城市的道路管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。 宏觀道路發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的 目的是制定城市道路發(fā)展政策，影響、優(yōu)化道路結(jié)構(gòu)。 重點(diǎn)交叉口、路段的道路管理方案設(shè)計(jì)是道路管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部道路問題最簡捷的手段。 道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范外，尚 應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。道路綠帶分為分車綠帶、行道樹綠帶和路側(cè)綠帶。 道 路島綠地 可綠化的道路島用地。 立體交叉綠島 互通式立體交叉干道與匝道圍合的綠化用地。 裝飾綠地 以裝點(diǎn)、美化街景為主，不讓 行人進(jìn)入的綠地開放式綠地 綠地中鋪設(shè)游步道，設(shè)置坐凳等，供行人進(jìn)人游覽休息的綠地。 （ 3） 道路綠地布局與景觀規(guī)劃： 道路綠地布局應(yīng)符合下列規(guī)定： 種植喬木的分車綠帶寬度不得小于 主干路上的分車綠帶寬度不宜小于 ；行道樹綠帶寬度不得小于 ； 主、次干路中間分車綠帶和道路島綠地不得布置成開放式綠地； 26 路側(cè)綠帶宜與相鄰的道路紅線外側(cè)其他綠地相結(jié)合； 人行道毗鄰商業(yè)建筑的路段，路側(cè)綠帶可與行道樹綠帶 合并； 道路兩側(cè)環(huán)境條件差異較大時(shí)，宜將路側(cè)綠帶集中布置在條件較好的一側(cè)。 寒冷積雪地區(qū)的城市，分車綠帶、行道樹綠帶種植的喬木，應(yīng)選擇落葉樹種。 地被植物應(yīng)選擇莖葉茂密、生長勢強(qiáng)、病蟲害少和易管理的木本或草本觀葉、觀花植物。 中間分車綠帶應(yīng)阻擋相向行駛車輛的眩光，在距相鄰機(jī)動(dòng)車道路面高度 至 之間的范圍內(nèi)，配置植物的樹冠應(yīng)常年枝葉茂密，其株距不得大于冠幅的 5 倍。 被人行橫道或道 路出入口斷開的分車綠帶，其端部應(yīng)采取通透式配置。 行道樹定植株距，應(yīng)以其樹種壯年期冠幅為準(zhǔn)，最小種植株距應(yīng)為 4m。 路 側(cè)綠帶設(shè)計(jì)： 路側(cè)綠帶應(yīng)根據(jù)相鄰用地性質(zhì)、防護(hù)和景觀要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并應(yīng)保持在路段內(nèi)的連續(xù)與完整的景觀效果。 瀕臨江、河、湖、海等水體的路側(cè)綠地，應(yīng)結(jié)合水面與岸線地形設(shè)計(jì)成濱水綠帶。 中心島綠地應(yīng)保持各路口之間的行車視線通透，布置成裝飾綠地。墻面宜進(jìn)行垂直綠化。其樹木枝下高度應(yīng)符合停車位凈高度的規(guī)定：小型汽車為 ；中型汽車為 ；載貨汽車為 。 樹木與架空電力線路導(dǎo)線的最小垂直距離應(yīng)符合的規(guī)定。 樹木與其他設(shè)施的最小水平距離 設(shè)施名稱 至喬木中心距離（ m) 至灌木中心距離（ m) 低于 2m 的圍墻 / 擋土墻 / 路燈桿柱 / 電力、電信桿柱 / 消防龍頭 測量水準(zhǔn)點(diǎn) 32 第五 章 建設(shè)方案 一、道路 城北街 位于 XX 市 XX 區(qū) 遼河新城的北 部，為規(guī)劃的東西向主要交通 次 干道。 道路橫斷面型式 道路紅線寬 30 米， 一塊板路，雙向四車道，機(jī)動(dòng)車道 16 米，外側(cè) 各 為 7 米寬人行道（人非混行） 。路面的結(jié)構(gòu)形式分新建機(jī)動(dòng) 車道和新建人行道。 瀝青混合料 瀝青路面應(yīng)選用重交道路 90 號瀝青 ； 用于瀝青混凝土的碎石應(yīng)潔凈、 無風(fēng)化、具有足夠的強(qiáng)度、耐磨性好，并具有良好的顆粒級配和顆粒形狀 ，石料壓碎值≤30%，洛杉磯磨損失≤ 35%，針片狀顆粒含量≤ 20%，吸水率≤ 2%； 細(xì)集料：應(yīng)堅(jiān)硬、干燥、無風(fēng)化、無雜質(zhì)，并應(yīng)有適應(yīng)的級配 。 規(guī)劃預(yù)埋 D500 過路鋼筋混凝土管 6 座。本工程需要鋪設(shè)雨水管道 1200 米，管徑d800d1000。 設(shè)計(jì)依據(jù) 《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 CJJ4591。 照明器采用截興型燈具，光源為高壓鈉燈。變壓器低壓側(cè)電壓等級為 380/220v三相五線制，采用三相均衡供電。電纜穿越路面時(shí)須穿鋼管保護(hù)，電纜進(jìn)入燈基礎(chǔ)穿鋼管保護(hù)，管口伸出基礎(chǔ) 10 厘米。 （ 4） 防雷與接地 38 路燈均作接零保護(hù)，五芯電纜中ф 16 毫米作公共接零線，所有燈具的金屬燈桿外殼按回路均與公共接零 線連接，并在進(jìn)線電纜井附近做輔助接地，接地電阻不大于 4 歐姆。 主要包括交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈，機(jī)非隔離護(hù)欄等。 機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道或人行道之間的護(hù)攔應(yīng)采用實(shí)用 觀，且便于修復(fù)的組合式護(hù)欄。 40 第六章 環(huán)境影響評價(jià) 一、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 地理環(huán)境 本區(qū)屬華北陸臺東北部從“燕山運(yùn)動(dòng)”開始形成的新生 代沉積盆地，經(jīng)過漫長歷史年代的河流沖積、洪積、海積和風(fēng)積作用，不斷覆蓋著深厚的四系松散沉積物。 地下水類型主要為第四系孔隙潛水，埋藏 深度均為小于２ .５ m。年平均氣溫 ℃ ,最冷的 1 月份平均氣溫為 ℃，最熱的 7 月份平均 41 氣溫為 ℃，極端最低氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃。全年無霜期 181 天，終霜日為 4月 13 日，初霜日為 10 月 13 日。市區(qū)空氣質(zhì)量除與近年來天然氣和燃料油的不斷資源化， XX 市的能源結(jié)構(gòu)已由燃油為主轉(zhuǎn)為燃煤為主有關(guān)外，也與近來頻發(fā)的沙塵暴、揚(yáng)沙和浮塵天氣有關(guān)。 二、工程施工期對環(huán)境的影響 道路建設(shè)涉及道路工程、人行道板工程、橋 梁工程、綠化工程、路燈工程、交警設(shè)施工程及動(dòng)遷工程等方面的內(nèi)容。 工程運(yùn)行期對環(huán)境的影響 本工程建成后，新建路段的車流量將會有所增加，但由于車流順暢，減少了車輛的滯留及頻繁啟動(dòng)，汽車尾氣及交通噪聲雖因車 流量的增加而有所增加，但影響輕微，且可以通過采取交通管理措施加以限制。 當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于 150m 時(shí)，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)禁止施工或主動(dòng)與施工程段附近的居民、學(xué)校和單位協(xié)商，對施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施，盡量減小施工 噪聲對公眾日常生活的干擾。 瀝青混凝土拌和點(diǎn)應(yīng)設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處，不宜采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。 45 第七章 項(xiàng)目管理 一、項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo) 把項(xiàng)目交給有實(shí)力講信用的施工隊(duì)伍，嚴(yán)格按下列規(guī)定執(zhí)行： 招標(biāo)項(xiàng)目前期工作是否符合工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定，是否履行規(guī)定的審批程序； 招標(biāo)項(xiàng)目資金計(jì)劃是否落實(shí)， 資金來源是否符合規(guī)定； 招標(biāo)文件確定的工程建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和投資是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件； 與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的取費(fèi)是否符合規(guī)定； 招標(biāo)人與中標(biāo)人是否簽定書面合同，所簽合同是否真實(shí)、合法； 與工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其他經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)； 招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍是否符合規(guī)定； 招標(biāo)人是否符合規(guī)定的招標(biāo)條件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否具有相應(yīng)資質(zhì)，招標(biāo)代理合同是否真實(shí)、合