【正文】 、紀(jì)家油房等。鎮(zhèn)政府駐靠山屯。人口 59226人。人口 27173人。面積 292平方千米。 高家店鎮(zhèn) ： 位于農(nóng)安縣城東北 30千米。轄 ：大洼子、德勝堂、高家店、玍家屯、九德號、農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目道路工程 總論 8 李樹園子、劉家屯、三道崗、孫碗鋪、太平嶺、田家油房、下甸子等。鄉(xiāng)政府駐華家站屯。人口 52391人。面積 174平方千米（另一數(shù)據(jù) 127平方千米）。 龍王鄉(xiāng) ： 位于農(nóng)安縣城西南 45千米。轄同心、新民、一心、崔家橋、于家洼子、聯(lián)合、翁克、太平池、沙崗、小榆樹、永久、大興、良種共 13個村。鄉(xiāng)政府駐三崗?fù)?。人?39844人。面積 279平方千米。 永安鄉(xiāng) ： 位于農(nóng)安縣城西北 45千米。轄羊營子、民 主、東安、永安、新民、艾干吐、太平、龍鳳、六合、青山、聚寶、蘇吉良子 12個村。轄魏家、南臺子、青山口、大榆樹、唐家、二道、松花江、江東王、柳條溝、興隆嶺共 10個村民委員會。鄉(xiāng)政府駐三盛永。鄉(xiāng)政府駐馮木鋪。人口 34803人。面積 182平方千米。 3. 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 建設(shè)規(guī)模 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目道路工程 內(nèi)容包括 全縣 所 轄 10個鎮(zhèn) 和 2個鄉(xiāng) 的 ， 10個鎮(zhèn)為： 農(nóng)安鎮(zhèn)、伏龍泉鎮(zhèn)、哈拉海鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn)、開安鎮(zhèn)、燒鍋鎮(zhèn)、高家店鎮(zhèn)、華家鎮(zhèn)、三盛玉鎮(zhèn)、巴吉壘鎮(zhèn) ， 2個鄉(xiāng)為 楊樹林鄉(xiāng) 和 青山口鄉(xiāng)。 上述筑路材料均能滿足質(zhì)量要求，全部采用汽車運輸。 建設(shè)目標(biāo) 項目建成后將使 本工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 道路達到相應(yīng)等級的行車要求、道路使用年限要求和 交通路發(fā)展的 要求，將大大推動農(nóng)安 縣公路支線路網(wǎng)建設(shè)和 農(nóng) 安縣 區(qū)域 經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。 該項目屬于公益項目，沒有直接經(jīng)濟效益 ,但項目建成后其社會效益和環(huán)境效益顯著。 建議加強工程建設(shè)資金管理，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，在保證質(zhì)量的前提下，努力降低投資建議成本。 1） 、縣級公路情況 縣級公路共 11條 （不含匝道 ），其中 柏 油路水泥路，土路 。 3）、 按技術(shù)等級 一級公路 ，二級公路 ，三級公路 ，四級公路 ，等外公路 。 3. 是 農(nóng)安縣人民建設(shè)小康社會 的需要 進入 21世紀(jì)，全國人民已經(jīng)進入建設(shè)小康社會的全新時期，這是新的歷史時期賦予全黨，全國人民的神圣職責(zé)。我國的城市化主要靠城鎮(zhèn)化體現(xiàn)。 趕上或超過全國城鎮(zhèn)化平均水平。 5. 是 交通路增長 的需要 本工程所建設(shè)的各條農(nóng)村公路大部分都是 聯(lián)系外界的唯一一條通道，隨著人民生活水平和生產(chǎn)需要的提高，機動車保有量不斷增加，機動車和非機動車的交通 量也逐漸增加，而現(xiàn)有道路情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足交通量增長的需要 。 （五） 項目建設(shè)的可行性 1. 建設(shè)資金籌措 本工程的建設(shè) 資金 主要 來源 于地方自籌 和申請農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，項目建設(shè)資金有保證。 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目道路工程 交通量分析預(yù)測 15 第 二 章 交通量分析預(yù)測 （一）交通量分析 預(yù)測 交通量預(yù)測是道路建設(shè)項目可行性研究工作的最重要環(huán)節(jié)之一，它直接關(guān)系到研究成果的可行性、可靠性和準(zhǔn)確性，是項目國民經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)和決定道路建設(shè)項目技術(shù)等級、標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)，也是項目決策的重要理論依據(jù)。發(fā)展交通是一個復(fù)雜的現(xiàn)象，它與項目影響區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)布局和資源開發(fā)利用等有著十分密切的關(guān)系。 月不均勻系數(shù)取 ； 日不均勻系數(shù)取 ； 由于缺少相關(guān)資料，工程實施后產(chǎn)生的吸引交通量和發(fā)展交通量按基年交通量的 20%估算。 預(yù)測設(shè)計年限內(nèi)交通量如表 22 正常增長交通量表 表 22 序號 年份 單位 田家屯至 后山村 侯家屯至 崔家屯 陳家屯至 站北村 三門里屯至農(nóng)三線 太平村至于 發(fā) 12社 1 2020 年 輛 /日 508 576 636 880 584 2 2020 年 輛 /日 548 624 688 952 632 3 2020 年 輛 /日 592 672 740 1028 680 4 2020 年 輛 /日 652 740 816 1128 748 5 2020 年 輛 /日 716 812 896 1240 824 6 2020 年 輛 /日 788 896 988 1368 908 7 2020 年 輛 /日 868 984 1088 1504 996 8 2020 年 輛 /日 956 1084 1196 1652 1096 9 2020 年 輛 /日 1032 1168 1292 1784 1184 10 2017 年 輛 /日 1146 1261 1395 1923 1279 預(yù)測 2017年田家屯至后山村、侯家屯至崔家屯、陳家屯至站北村、三門里屯至農(nóng)三線、太平村至于發(fā) 12社的遠(yuǎn)景高峰小時交通量分別為 1146輛 /日 、 1261輛 /日 、 1395輛 /日 、 1923輛 /日 和 1279輛 /日 。 突出“以人為本”的設(shè)計理念，優(yōu)化、利用有限的時空資源 。該路為農(nóng)安鎮(zhèn)后山村村級公路。該路為農(nóng)安鎮(zhèn)五道村村級公路。該路為農(nóng)安鎮(zhèn)兩家子村村級公路。該路為農(nóng)安鎮(zhèn)前塘家村村級公路。該路為農(nóng)安鎮(zhèn)紅衛(wèi)村村級公路。該路為農(nóng)安鎮(zhèn)西卜爾墩村村級公路。該路為哈拉海鎮(zhèn)榆樹村村級公路。該路為靠山鎮(zhèn)臥牛石村村級公路。該路為燒鍋鎮(zhèn)躍進村村級公路。該路為高家店鎮(zhèn)大洼子村村級公路。該路為華家鎮(zhèn)站北村村級公路。該路為三盛玉鎮(zhèn)四道崗村級公路。該路為三盛玉鎮(zhèn)頭道崗村 村級公路。該路為巴吉壘鎮(zhèn)金馬村村級公路。該路為楊樹林鄉(xiāng)太平莊村村級公路。該路為楊樹林鄉(xiāng)楊樹林村村級公路。 32條道路現(xiàn)狀均為土路，路線已經(jīng)形成數(shù)年，符合當(dāng)?shù)爻鲂屑吧a(chǎn)生活需要，道路建設(shè)在原有路線上進行建設(shè)，無需進行重新選線。 （ 四 ）工程建設(shè)規(guī)模 根據(jù)交通預(yù)測結(jié)果，依據(jù)交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，《公路路線設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定，全線 計算行車速度 20Km/h，建設(shè)方案全長 ，共32條道路 。 6）、不良地質(zhì)地段的處理：本工程路線大部分地段地基較好，新建道路結(jié)構(gòu)直接在既有土路上鋪設(shè)，避免大填、大挖，局部潮濕地段采用 砂粒換填處理土基。 瀝青混凝土路面的缺點： （ 1）承載能力和使用壽命沒有水泥混凝土路面長； （ 2）水穩(wěn)性和溫度穩(wěn)定性不如水泥混凝土路面好。 邊溝底寬 ，高 ， 1： 1放坡。 每道管涵長 ，為雙排 d800鋼筋混凝土管道。 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目道路工程 環(huán)境影響評價 32 第 五 章 環(huán)境影響評價 （一）項目環(huán)境現(xiàn)狀 本工程位于農(nóng)安縣 所轄 10個鎮(zhèn)和 2個鄉(xiāng) 內(nèi)，周圍環(huán)境主要為居民住宅、大棚和農(nóng)田等。 3. 施工噪聲 施工噪聲主要來源于噪聲較高的施工機械，如挖掘機、卡車、推土機、鏟車等，以及挖掘、裝卸等施工活動。 （ 2）考慮到項目建成后，將加大沿線的空氣污染，增加道路綠化比例，種植吸收有害物質(zhì)吸滯塵埃的樹種。施工機械，應(yīng)合理安排施工時間；在居民區(qū)附近，嚴(yán)禁夜間施工，學(xué)校附近禁止白天施工。在施工過程中聘請專門的環(huán)境監(jiān)理工程師，以保證工程環(huán)保措施的實施。 3. 運營期采取的防治措施 道路建成后，在使用過程中產(chǎn)生的污染物主要是車輛在行駛過程中產(chǎn)生的噪聲、揚塵和廢氣。 空氣污染防治措施 （ 1）可通過改進汽車性能，安裝汽車尾氣凈化裝置，使用無鉛汽油等方法來減少污染物的絕對排放量； （ 2）對裝運含塵物料的汽車應(yīng)令其用蓬布遮蓋貨物，嚴(yán)格控制物料的灑落。對此，有關(guān)部門將做專題研究，并編制了相應(yīng)環(huán)境影響評價。擬建項目建成后，行車速度提高，通行能力大，行車時間縮短，具有經(jīng)濟、快速、準(zhǔn)確和安全的服務(wù)特點。 節(jié) 能 分 析 計 算 表 建設(shè)里程 （公里） 日平均交通量（輛 /日） 日耗油量 （萬公升） 日節(jié)約用油量（萬公升） 無此項目時日均耗油量（萬公升） 節(jié)約比例（ %） 31200 節(jié)能分析 擬建公路修建后， 計算 行車 車速 為 20公里 /小時，遠(yuǎn)景設(shè)計年限內(nèi)平均日交通量可達 31200輛，且行車速度提高，在途時間和運輸距離縮短，運輸?shù)膯挝怀杀窘档?，?jīng)計算，推薦方案每車百公里平均可節(jié)約燃油 右，推薦方案日均節(jié)約燃油量 公升，可見擬建公路節(jié)能能力很好。 （ 2）、施工單位的選擇 按照公開、公平、公正的市場競爭原則，本工程施工單位具有資信好、實力強、經(jīng)驗豐富等特色，同時 施工過程要實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 （ 3）公路運雜費：根據(jù)吉林省交通廳吉交發(fā) [1998]18號文《吉林省公路工程汽車運雜費計算標(biāo)準(zhǔn)》計算。 自籌資金來源和還款資金來源為地方財政撥款和基礎(chǔ)設(shè)施配套費。 本項目初步確定資金的來源渠道為項目法人的自有資金和銀行貸款兩種渠道直接融資獲得資金。還款的資金來源為地方財政撥款和 基礎(chǔ)設(shè)施配套 費 。資本金擬通過如下途徑解決： 地方財政撥款和基礎(chǔ)設(shè)施配套費 。 （三）融資方案 項目的資金籌措是項目實施的一項重要工作，尤其在現(xiàn)代市場經(jīng)濟和資本市場高度發(fā)展的同時，項目的融資方式和技術(shù)也不斷的發(fā)展和成熟，因此融資方案的重要性不言而喻。 （二）資金來源 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目道路工程 投資估算及貸款償還 41 本工程總投資為 ，其中第一部分建筑安裝工程費為 ，第二部分設(shè)備及工具、器具購置費為 ，第三部分工程建設(shè)其他費用為 ，基本預(yù)備費為 ，安全及文明施工措施費為 ，建設(shè)期貸款利息為 387萬元。 （ 2）人工單價和材料 單價 ： 人工費根據(jù)《補充規(guī)定》的規(guī)定，本項目人工費為 /工日。 （二）項目管理 為了保證工程的順利實施，將 設(shè)立專門的項目管理機構(gòu) 負(fù)責(zé)招標(biāo)、施工組織、監(jiān)理、等建設(shè)全過程的管理。 據(jù)調(diào)查現(xiàn)有公路平均速度約為 15公里公里 /小時，每百車公里平 均耗油為 升 ，擬建項目建成后，平均車速提高到 20公里 /小時，據(jù)調(diào)查現(xiàn)有村 級公路每百車公里平均耗油量為 ，每百車公里可節(jié)約燃油量為（均值）。 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目道路工程 建 設(shè)進度安排 36 第 六 章 建設(shè)進度安排 新建項目計劃建設(shè)工期為 1年，項目建設(shè)實施進度如下： (1)、項目準(zhǔn)備階段 2020年 5月～ 2020年 10月，勘察設(shè)計，可行性研究報告編制及批復(fù)； (2)、施工階段 2020年 11月～ 2020年 4月，初步設(shè)計、施工圖設(shè)計； 2020年 5月～ 2020年 8月，工程施工； 2020年 9月，工程竣工投入使用。 （四）環(huán)境影響評價 道路工程是一項基礎(chǔ)設(shè)施工程，工程完成后，將會大大改善現(xiàn)有縣區(qū)的交通狀況，方便人 民出行和企業(yè)發(fā)展，帶來極大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。 噪聲污染防治措施 在使用過程中噪聲的影響比較明顯，不同類型的車輛，不同的行駛狀態(tài)，產(chǎn)生的噪聲強度也不同，隨著交通量的增加，產(chǎn)生的噪聲對道路兩側(cè)聲學(xué)環(huán)境的影響也隨之增加，但噪聲的增長幅度并不大，只要加強管理，就能有效的降低噪聲強度。 水土保持 工程臨時占用耕地時，施工結(jié)束后及時清理及恢復(fù)耕植土復(fù)耕；占用的荒地或其它閑置用地也應(yīng)及時清理并恢復(fù)植 被；施工清除的表層耕植土集中存放，可用于坡面植草防護和土地復(fù)耕 。材料要集中堆放，減少塵源；運輸過程中要加蓋蓬布或適當(dāng)灑水，降低起塵；施工中還應(yīng)配置灑水車，以減少揚塵范圍。為此，建議施工單位合理安排工作人員工時，使其輪流操作，減少接觸高噪聲時間，并有足夠的時間恢復(fù)體力。 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目道路工程 環(huán)境影響評價 33 5. 公共設(shè)施損壞 道路工程施工時可能造成城市公共設(shè)施的損壞，如地下電纜、通信電纜、光纜、煤氣、上下水管道等。 1． 施工廢水 道路工程施工過程中基本沒有生產(chǎn)廢水排放，施工廢水主要是施工人員的生活污水，因 施工在市區(qū)內(nèi)，施工生活污水可排入市政管網(wǎng)。 本工程 需特殊處理的土基地段主要有農(nóng)安鎮(zhèn) 榛柴至五道溝村 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目道路工程 工程 方案內(nèi)容 31 里， 高家店鎮(zhèn) 高家店鎮(zhèn)至九德號村 ，三盛玉鎮(zhèn) 解放村至三盛玉 公里，楊樹林鄉(xiāng) 太平村至于發(fā) 12社 。 2） 、 為了保證路基穩(wěn)定和避免對 環(huán)境產(chǎn)生污染，應(yīng)使全線溝渠河組成完整的排水系統(tǒng)，使危害路基及農(nóng)作物