【正文】 1724畝，占流轉(zhuǎn)總面 %，流轉(zhuǎn)入專業(yè)合作社的面積48612畝， %；流轉(zhuǎn)入企業(yè)的面積58730畝，占流轉(zhuǎn)總面積的 %；流轉(zhuǎn)入其他主體的面積45792畝，%。二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)形式。（四）規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，依法促進(jìn)流轉(zhuǎn)。要大力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“土地市場(chǎng)”的觀念,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和職能,利用市場(chǎng)引、政策推、行政促、典型帶等方式,大力活化土地這一生產(chǎn)要素,積極加快土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。（二）提高認(rèn)識(shí),將推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓。四是農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范。農(nóng)村服務(wù)組織不健全，服務(wù)功能不完備，產(chǎn)前、產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)不到位，也影響了農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)均衡的發(fā)展。為此，轄區(qū)多數(shù)農(nóng)民只能采取在本地打工的方法，增加收入，這就嚴(yán)重制約和阻礙了農(nóng)村集體土地向規(guī)?；?jīng)營(yíng)的方向發(fā)展，農(nóng)村土地就無(wú)法向種田能手集中，就無(wú)法適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)用土地的產(chǎn)出率。但從調(diào)查的情況分析，還存在一些問題：一是發(fā)展滯后，機(jī)制不完善。二是舉辦機(jī)關(guān)干部、村兩委干部培訓(xùn)班和座談會(huì)，印發(fā)了《農(nóng)村土地承包法》、《合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及中共中央《關(guān)于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》等學(xué)習(xí)資料和政策法規(guī)，教育廣大農(nóng)民合法開展土地流轉(zhuǎn)工作。通過(guò)發(fā)放宣傳頁(yè)、入戶宣傳等途徑，加大對(duì)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，大力宣傳土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重要意義，消除基層干部、群眾的疑慮，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的共識(shí)和內(nèi)在動(dòng)力，形成“讓土地流轉(zhuǎn)起來(lái)”的濃厚氛圍。二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織首先是完善組織保障。三是改變農(nóng)村面貌，推動(dòng)和諧新農(nóng)村建設(shè)。該村的月口糧供給制解除了務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的后顧之憂，為農(nóng)民增收提供了條件。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和影響是十分明顯和積極的。全辦農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的情況匯報(bào)如下。一、土地流轉(zhuǎn)總體情況和成效據(jù)統(tǒng)計(jì)，我辦土地流轉(zhuǎn)面積達(dá) 畝，其中，流轉(zhuǎn)后用于種植業(yè) 畝，林果業(yè) 畝，畜禽養(yǎng)殖 畝，其它 畝。某某村在新農(nóng)村建設(shè)上走在了我辦的前端，全村遷入新建小區(qū)，更多的村民選擇走出去打工或創(chuàng)業(yè)，在這種形勢(shì)下，該村積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)轉(zhuǎn)包的形式，將 畝土地流轉(zhuǎn)給村中幾位種植大戶，通過(guò)流轉(zhuǎn)，不僅解放了更多的剩余勞動(dòng)力，同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)過(guò)后，畝均收入有了較大提高，達(dá)到1900元，畝均純收入也達(dá)到800元。二是提升了農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)了抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。該村經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃后，建成高層住宅樓，將節(jié)約下來(lái)的土地用于農(nóng)業(yè)開發(fā)、招商引資、發(fā)展公益事業(yè)等，為本村提供了更為廣闊的發(fā)展空間。辦事處成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)小組,由黨工委書記任第一組長(zhǎng)，辦事處主任任組長(zhǎng)，主管農(nóng)業(yè)的副職為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門為成員，切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)信息發(fā)布、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢等工作。三是典型引路。三是規(guī)范管理。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)村城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要條件，也是農(nóng)村集體土地大量流轉(zhuǎn)的前提。二是農(nóng)民素質(zhì)低，服務(wù)組織不健全。三是流轉(zhuǎn)的短期性，影響高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。有些土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)民自發(fā)形成，不遵循一定的程序及履行必要的手續(xù)來(lái)規(guī)定流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務(wù)，以“口頭協(xié)議”等方式進(jìn)行私下流轉(zhuǎn)，造成土地承包關(guān)系的混亂，引發(fā)糾紛。土地是最重要、也是最基本的生產(chǎn)要素。（三）采取有效措施，提高農(nóng)民素質(zhì)。建立健全土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督、管理機(jī)制和服務(wù)體系，嚴(yán)格合同手續(xù)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使土地流轉(zhuǎn)走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)管理軌道。截止XX年6月30日，全州土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積524894畝，%。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)情況。流轉(zhuǎn)土地的用途。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全州通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的面積已達(dá)363051畝，占土地流轉(zhuǎn)面積總數(shù)的69%。三、影響農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主要原因影響土地轉(zhuǎn)出的原因。城鎮(zhèn)附近農(nóng)民或國(guó)家大中型公益事業(yè)建設(shè)有可能征占到土地的農(nóng)民，怕?lián)p失可觀的補(bǔ)償費(fèi)更是不愿輕易流轉(zhuǎn)土地；二是不易轉(zhuǎn)出。影響土地流轉(zhuǎn)的具體因素。四、土地流轉(zhuǎn)對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用和效果促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如XX縣開化鎮(zhèn)老保黑村處于城郊結(jié)合部，土地肥沃，地理位置得天獨(dú)厚，有耕地面積1410畝，總?cè)丝?31人，是一個(gè)外出務(wù)工人員多、留守老人兒童多、土地產(chǎn)出率低、增收難的后進(jìn)村，XX年農(nóng)民人均純收入2260元，比全縣平均水 平少200多元，比所處開化鎮(zhèn)的平均水平少600多元。進(jìn)入盛產(chǎn)區(qū)后以玫瑰為例畝種植4000株，每株每年平均產(chǎn)12技花，,，除大棚每年每畝維護(hù)和管理成本等費(fèi)用1500元外，社員戶均年收入3萬(wàn)元，是實(shí)施土地流轉(zhuǎn)組建合作社前戶均收入的2倍多。因此，適時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的客觀要求。規(guī)模經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)年限為：%，%，%，%。合作社派出專業(yè)技術(shù)人員同縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員一起對(duì)社員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，免費(fèi)提供種植、管理技術(shù)，產(chǎn)品統(tǒng)一銷售,同時(shí)與農(nóng)民種植戶簽定了保底價(jià)香蕉收購(gòu)合同，為香蕉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。廣南縣琳珠鎮(zhèn)白泥塘村依靠新煙區(qū)開發(fā)示范點(diǎn)項(xiàng)目，采取調(diào)換、租賃等方式，使土地“化零為整”，并統(tǒng)一對(duì)土地進(jìn)行倒埂、平整、老路復(fù)墾整合資源，對(duì)適宜機(jī)耕的地塊進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整和再分配，形成連片種植，給土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶和種煙農(nóng)戶帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益：，人力成本明顯節(jié)約。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、企業(yè)、政府“三滿意”。廣南縣南屏鎮(zhèn)集中連片流轉(zhuǎn)土地種植葡萄1506畝，流轉(zhuǎn)期限15年，涉及土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶435戶。通過(guò)1506畝的葡萄種植，年消化小城鎮(zhèn)拉圾3000多噸，有效調(diào)節(jié)了城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境；。五、存在的困難和問題操作程序不規(guī)范。糾紛調(diào)處難度大。缺乏“價(jià)值”評(píng)估機(jī)構(gòu)，農(nóng)民的土地權(quán)益不能得到有效保護(hù)。由于農(nóng)民的基本生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助等社會(huì)保障體系尚不完善，農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)出去后會(huì)失去生活依靠。建議省政府盡快出臺(tái)全省土地流轉(zhuǎn)工作意見，從機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)、分工、獎(jiǎng)懲等方面予以支撐。已經(jīng)流轉(zhuǎn)但沒有簽訂流轉(zhuǎn)合同的，要督促補(bǔ)簽；二是規(guī)范流轉(zhuǎn)檔案；三是健全管理制度。以村委會(huì)為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為依托，做好土地供、需信息的收集和匯總，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期向社會(huì)公開發(fā)布；二是做好土地流轉(zhuǎn)中介組織的發(fā)展和培育工作。建議省級(jí)舉辦農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)值評(píng)估培訓(xùn)班，對(duì)州縣鄉(xiāng)三級(jí)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者發(fā)給評(píng)估證書，作為流轉(zhuǎn)土地價(jià)值評(píng)估的依據(jù)。XX州農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站二0一一年七月十五日第三篇：關(guān)于全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報(bào)告11月中下旬，縣政協(xié)開展了全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研組實(shí)地察看了每個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)承包經(jīng)營(yíng)大戶，召開了匯報(bào)座談會(huì)，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)