【正文】 會(huì)工作人才分配激勵(lì)機(jī)制。按照民政部《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書登記辦法》規(guī)定，做好社會(huì)工作者職業(yè)水平證書登記工作。（七）合理配置社會(huì)工作人才資源。事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)招聘社會(huì)工作人才，嚴(yán)格按照國家及本市關(guān)于事業(yè)單位公開招聘人員的有關(guān)規(guī)定，選用具有社會(huì)工作職業(yè)資格的人員。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，積極開展社會(huì)工作崗位調(diào)查，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，通過調(diào)整、增減崗位的方式，配置素質(zhì)優(yōu)良和具有專業(yè)化知識(shí)水平的社會(huì)工作人才。由專業(yè)人員對(duì)社會(huì)工作者開展督導(dǎo)活動(dòng)是對(duì)社會(huì)工作者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的重要形式。開展專業(yè)教育活動(dòng)，專業(yè)社會(huì)工作者每年參加各種形式的社會(huì)工作專業(yè)教育時(shí)間累計(jì)不少于40學(xué)時(shí)。全區(qū)社會(huì)工作從業(yè)人員中擁有大專以上學(xué)歷的比例要超過90%。（二）加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)和基本目標(biāo)。當(dāng)前，通州正處于跨越式發(fā)展的歷史機(jī)遇期，在加快推進(jìn)現(xiàn)代化國際新城建設(shè)的過程中，迫切需要大量專門人才。（六）加大宣傳力度。（五）建立公共財(cái)政支持體系。相關(guān)社會(huì)工作崗位出現(xiàn)空缺，需向社會(huì)公開招考、招聘的，要優(yōu)先錄用取得社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書人員和社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生。（三）暢通使用渠道。制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)規(guī)劃。四、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到隊(duì)伍規(guī)模適當(dāng)、機(jī)構(gòu)政策配套、體制機(jī)制健全、系統(tǒng)運(yùn)行良好，能夠?yàn)閺V大城鄉(xiāng)居民提供良好服務(wù)的水平。(二)2013年，鎮(zhèn)、村（嘎查）全面推開社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作，成立社會(huì)工作服務(wù)所或社會(huì)工作服務(wù)站，落實(shí)具體工作人員。全區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍達(dá)到2500人。（一）2012年，XXX區(qū)組織、宣傳、民政、人事、財(cái)政等部門做好社會(huì)工作崗位設(shè)置、民間組織培育、政府購買服務(wù)等重點(diǎn)工作。用3年時(shí)間，建立和基本完善與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)社會(huì)工作的職業(yè)化和專業(yè)化進(jìn)程，建立科學(xué)合理的社會(huì)工作人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制，完善社會(huì)工作崗位設(shè)置和社會(huì)工作人才配置機(jī)制，培育和發(fā)展一批能夠承載并促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的社會(huì)氛圍，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推動(dòng)、民間組織運(yùn)作、公眾廣泛參與”的社會(huì)工作發(fā)展格局，努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。第一篇：關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見XXX區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見為適應(yīng)我區(qū)社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)于建立一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍的總體部署，按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)全市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的具體安排，不斷加快自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)步伐，結(jié)合XXX區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提出以下實(shí)施意見。三、目標(biāo)任務(wù)我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：到2015年，設(shè)置覆蓋全區(qū)的社會(huì)工作人才組織機(jī)構(gòu)。在全區(qū)范圍內(nèi)采取多種形式宣傳社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作，組織全方位、多角度的教育培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作崗位制度建設(shè)，積極拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域，探索轉(zhuǎn)換和引進(jìn)相結(jié)合的社會(huì)工作人才配置方法，加大公共財(cái)政投入力度。全區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍達(dá)到3200人，社會(huì)工作人才隊(duì)伍達(dá)到260人左右。（四）積極推行“社工﹢助工﹢義工”模式開展社會(huì)工作。社會(huì)工作人才廣泛分布于社會(huì)管理和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分。探索建立社工崗前教育、繼續(xù)教育等多種教育培訓(xùn)體系。民政事業(yè)單位、街道社區(qū)、教育輔導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生、民間組織等單位和行業(yè)是吸納和使用社會(huì)工作人才的主渠道。（四）培育民間組織。區(qū)政府對(duì)社會(huì)工作所需要經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算給予支持。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作的宣傳，運(yùn)用各種宣傳形式，大力宣傳社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，系統(tǒng)宣傳社會(huì)工作的專業(yè)理念、方法和作用，特別是深入宣傳社會(huì)工作的先進(jìn)人物和典型事跡，提高全社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的知曉度和認(rèn)同度，努力營造良好的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。社會(huì)工作人才是社會(huì)服務(wù)的專業(yè)提供者、社會(huì)矛盾的有效調(diào)解者和社會(huì)公平的積極維護(hù)者，是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要力量。創(chuàng)新社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制，盡快形成比較健全的管理體制和比較完善的工作機(jī)制，建立健全社會(huì)工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制；大力開發(fā)社會(huì)工作崗位，不斷發(fā)展壯大社會(huì)工作人才隊(duì)伍，力爭經(jīng)過35年的努力，使專業(yè)社會(huì)工作人員數(shù)量大幅度增加，社會(huì)工作人才總量提高到4000人，約占全區(qū)總?cè)丝诘?‰；大力加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和實(shí)踐能力。社會(huì)工作人員在職在崗培訓(xùn)率要實(shí)現(xiàn)100%。鼓勵(lì)尚未取得職業(yè)資格的實(shí)際在崗人員參加社會(huì)工作專業(yè)學(xué)歷教育和社會(huì)工作職業(yè)資格考試，加快向?qū)I(yè)社會(huì)工作者的轉(zhuǎn)化。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)高等院校、科研院所，聘請(qǐng)理論造詣較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員對(duì)我區(qū)社會(huì)工作者開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)揮專業(yè)人員的傳、幫、帶作用，促使社會(huì)工作者深化社會(huì)工作理念，增強(qiáng)理論水平，掌握實(shí)務(wù)技巧，提升服務(wù)質(zhì)量。（六）分類開展社會(huì)工作人才選用工作。社區(qū)專職工作者的選用，應(yīng)通過面向社會(huì)招考和采取民主選舉、街道聘用相結(jié)合的方式進(jìn)行。加強(qiáng)社會(huì)工作人才流動(dòng)的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)工作，通過建立統(tǒng)一的社會(huì)工作人才數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)窗口、定期組織舉辦社會(huì)工作人才專場招聘會(huì)、及時(shí)發(fā)布社會(huì)工作人才供求信息、人才推薦等形式，搭建社會(huì)工作人才和聘（雇）任（用）組織雙向選擇的平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)工作人才有序流動(dòng)。探索推行社會(huì)工作職業(yè)準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)社會(huì)工作專業(yè)崗位優(yōu)先聘用具有社會(huì)工作職業(yè)水平證書并登記為社會(huì)工作者的專門人才，逐步實(shí)行持證上崗。建立綜合體現(xiàn)履行職責(zé)、能力素質(zhì)和業(yè)績水平為導(dǎo)向的社會(huì)工作人才分配激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)不同類型的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，研究建立與之相適應(yīng)的社會(huì)工作人才分配激勵(lì)機(jī)制。（十一）建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。六、建立政府購買社會(huì)服務(wù)的機(jī)制（十二）積極培育扶持公益性社會(huì)組織。（十三）建立政府購買社會(huì)服務(wù)的機(jī)制。七、探索“社會(huì)工作者+志愿者”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制（十四）建立聯(lián)動(dòng)互促機(jī)制。將志愿者培訓(xùn)納入社會(huì)工作教育培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)志愿者全面開展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)。為大力推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作發(fā)展，要建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)工作部門具體負(fù)責(zé)、其他職能部門和社會(huì)團(tuán)體密切配合、社會(huì)力量積極協(xié)同、社會(huì)公眾廣泛參與的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)管理體制和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的力量整合、資源共享。（十八）建立加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。根據(jù)國家、河南省《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(201O2020年)》、許昌市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施意見》、《許昌市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(201O2020年)》精神，結(jié)合我市實(shí)際，就加強(qiáng)我市農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，按照造就一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良社會(huì)工作人才隊(duì)伍的要求，緊緊抓住選拔、培養(yǎng)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，寓農(nóng)村社工人才隊(duì)伍建設(shè)于農(nóng)村社區(qū)化體系之中，采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)新農(nóng)村提供有力的人才保證和智力支持。在工作中，要將人才隊(duì)伍建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到同規(guī)劃、同安排、同部署、同檢查，使人才隊(duì)伍得到不斷發(fā)展壯大，滿足了群眾需求和社區(qū)需要?？筛鶕?jù)情況在社區(qū)選拔村支部書記或委員，進(jìn)行必要的培訓(xùn)后在社區(qū)內(nèi)兼職，培養(yǎng)社區(qū)工作骨干。農(nóng)村黨員、團(tuán)員、教師、退休職工、退伍軍人及民間“小能人”是一個(gè)素質(zhì)較高、熱心社會(huì)公益事業(yè)的群體，對(duì)此進(jìn)行調(diào)查摸底、建立臺(tái)帳，建立社會(huì)工作志愿者隊(duì)伍。進(jìn)一步加大宣傳動(dòng)力度，提高社會(huì)工作志愿者對(duì)農(nóng)村社區(qū)的認(rèn)同感，及時(shí)將優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年等出類拔尖人才，吸納到社會(huì)工作崗位上來。充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的作用，對(duì)農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作人才進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)。一方面大力開展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)的普及培訓(xùn)，舉辦社會(huì)工作知識(shí)專業(yè)講座。對(duì)選派到社區(qū)的工作人員從評(píng)先樹優(yōu)、提拔重用、物質(zhì)待遇等方面優(yōu)先考慮。建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村社區(qū)工作人員的工作和生活條件。結(jié)合年終考核，實(shí)行末位淘汰制，對(duì)明顯不能勝任社會(huì)工作崗位的對(duì)象，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。在層層評(píng)選的基礎(chǔ)上，通過廣播、電視等形式，對(duì)優(yōu)秀社工的典型事跡和優(yōu)秀品質(zhì)進(jìn)行大力宣傳和推介。同時(shí)，要把農(nóng)村社工人才隊(duì)伍建設(shè)成效列入鎮(zhèn)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核，作為干部評(píng)價(jià)、使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)街道也要根據(jù)實(shí)際情況安排專項(xiàng)資金，用于優(yōu)秀農(nóng)村社工人才培養(yǎng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。但近幾年，隨著臺(tái)州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，社會(huì)工作事業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展，社會(huì)工作人才隊(duì)伍不斷成長，并逐步成為構(gòu)建和諧臺(tái)州、全面建設(shè)小康臺(tái)州的重要依靠力量。臺(tái)州目前共有城市社區(qū)155個(gè)（其中椒江區(qū)2個(gè)、黃巖區(qū)1個(gè)正在籌備中，尚未正常運(yùn)行），專職社區(qū)工作者854人，兼職社區(qū)工作者206人；社會(huì)慈善、福利機(jī)構(gòu)102個(gè)，工作人員600余人；縣級(jí)及以上義工、志愿組織33個(gè)，固定工作人員62人，各類志愿組織注冊(cè)社工28000余名。以民政為例，目前臺(tái)州已基本建立了以城鄉(xiāng)低保制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)救濟(jì)為補(bǔ)充，各項(xiàng)救助制度相配套的社會(huì)救助體系；以經(jīng)常性社會(huì)捐助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)幫困送溫暖活動(dòng)為補(bǔ)充，社區(qū)服務(wù)相配套的社會(huì)扶助體系；以政策法規(guī)為保障、雙擁共建為帶動(dòng)、深化改革為動(dòng)力，國家撫恤與社會(huì)優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置工作體系等。如臨海市的社區(qū)工作人員工資自2000年以來，已經(jīng)由508元、608元、708元每月，（含獎(jiǎng)金、社保）；臺(tái)州市已初步擬定社區(qū)工作人員的加薪制度，預(yù)計(jì)自2010年始社區(qū)主任、社區(qū)黨委書記均可參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層公務(wù)員的選拔