【正文】 需通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)教育或者取得社會(huì)工作者職業(yè)資格證書(shū)，逐步建立持證（助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師資格證書(shū)）上崗制度。截止2006年6月，臺(tái)州外來(lái)務(wù)工人員總量超150萬(wàn)，%的速率增加，通過(guò)搭建平臺(tái)，社會(huì)工作者努力幫助規(guī)模龐大的外來(lái)人口融入臺(tái)州社會(huì)，適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)文化生活。2009臺(tái)州共開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)4188次，參加人次達(dá)143695，有數(shù)十萬(wàn)群眾享受了義工提供愛(ài)心服務(wù)。如今，志愿者已經(jīng)成了臺(tái)州社工隊(duì)伍的最重要補(bǔ)充，發(fā)揮著越發(fā)重要的作用，成為臺(tái)州社會(huì)工作事業(yè)的有機(jī)組成部分。自2005年以來(lái)，臺(tái)州以社區(qū)建設(shè)為抓手推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，為社會(huì)工作人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)提供了優(yōu)良的政策環(huán)境。二、臺(tái)州市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與做法歷經(jīng)多年發(fā)展，在臺(tái)州獨(dú)特的社會(huì)文化環(huán)境中，社會(huì)工作者隊(duì)伍也逐步形成了自身的特色，具體有以下幾個(gè)方面：（一）政府主導(dǎo)，外部工作環(huán)境日益優(yōu)越近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，臺(tái)州社會(huì)工作人才成長(zhǎng)的行業(yè)環(huán)境與政策環(huán)境也越發(fā)優(yōu)越。這些人員主要集中于臺(tái)州市的各級(jí)民政部門(mén)、城市社區(qū)和義工、志愿者組織。要充分利用各種媒體，采取多種方式，廣泛宣傳各級(jí)關(guān)于農(nóng)村人才工作的方針政策，廣泛宣傳在加強(qiáng)農(nóng)村社工人才隊(duì)伍建設(shè)中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛宣傳優(yōu)秀農(nóng)村社工人才扎根農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作業(yè)績(jī)，在全市營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)農(nóng)村人才的良好氛圍。市財(cái)政要加大投入，在涉農(nóng)資金中安排一定資金用于農(nóng)村社工人才隊(duì)伍建設(shè)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把農(nóng)村社工人才納入全市人才資源開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃，并搞好宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查，市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效。對(duì)政治素質(zhì)較高、社會(huì)工作能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)的社會(huì)工作人員，由黨組織納入村級(jí)后備干部“人才庫(kù)”進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，待條件成熟后通過(guò)合法程序充實(shí)到村干部隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，將社會(huì)人才隊(duì)伍作用發(fā)揮情況作為對(duì)農(nóng)村社區(qū)考核的基本內(nèi)容，每年年初制定考核方案，明確考核內(nèi)容，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核項(xiàng)目，做到層層有人抓，事事有人干。（三）健全機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展。建立實(shí)行外派掛職鍛煉、考察學(xué)習(xí)、跟班學(xué)習(xí)、交流輪崗等制度，多渠道、寬領(lǐng)域培養(yǎng)鍛煉社會(huì)工作人才，選派社會(huì)工作人才到先進(jìn)縣市考察學(xué)習(xí)。（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。目前，全市登記在冊(cè)的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)50多家，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息發(fā)送等便民志愿活動(dòng)，服務(wù)群眾萬(wàn)余人次。通過(guò)推行農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政、勞保、司法、衛(wèi)生、計(jì)生等部門(mén)從事社會(huì)工作的人員，納入社會(huì)工作人才隊(duì)伍管理范圍，通過(guò)民主選派、下派方式，充實(shí)到農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作崗位上來(lái)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)富余人員有用武之地，找到發(fā)揮作用的舞臺(tái)。鎮(zhèn)村黨務(wù)工作者是一支素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的基層工作人才隊(duì)伍，是農(nóng)村社會(huì)工作及各類(lèi)社會(huì)人才牽頭聯(lián)系和作用發(fā)揮的組織實(shí)施者。農(nóng)村社會(huì)工作人才整體素質(zhì)明顯提升，年齡、專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、能力結(jié)構(gòu) 更趨合理，培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、服務(wù)機(jī)制更加健全完善，成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，形成與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村社工人才資源開(kāi)發(fā)體系。各相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想、密切配合、統(tǒng)籌規(guī)劃，共同研究社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃及配套政策，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)理念、方法和作用的宣傳，特別要深入宣傳社會(huì)工作的典型案例，提高全社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的知曉度和認(rèn)同度。八、建立健全社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的工作推進(jìn)機(jī)制（十六）完善管理體制和工作機(jī)制。按照職業(yè)隊(duì)伍與志愿隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)發(fā)展的要求，由社會(huì)工作者固定聯(lián)系一定數(shù)量的志愿者，共同開(kāi)展工作。倡導(dǎo)以社會(huì)捐助和政府支持相結(jié)合的形式，拓寬公益性社會(huì)組織和慈善類(lèi)民間組織的融資渠道。積極培育公益性社會(huì)組織，大力發(fā)展慈善類(lèi)民間組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與、合理介入社會(huì)工作，不斷拓展社會(huì)工作人才施展才能的空間。以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，以用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體，采取靈活多樣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)業(yè)績(jī)突出、能力卓著的社會(huì)工作人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。社區(qū)工作者待遇應(yīng)參照地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步研究確定工資增長(zhǎng)機(jī)制，社區(qū)工作者的工資和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要列入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。按照德才兼?zhèn)涞囊?，以社?huì)工作人才的能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹饕u(píng)價(jià)因素，結(jié)合品德修養(yǎng)、行為操守和職業(yè)素質(zhì)，采取定性與定量相結(jié)合的方式，定期對(duì)社會(huì)工作人才履行崗位職責(zé)、學(xué)習(xí)進(jìn)修情況、職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行綜合考核評(píng)估，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)工作人才的動(dòng)態(tài)管理。四、建立健全社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)機(jī)制（八）規(guī)范職業(yè)資格準(zhǔn)入。任何組織或機(jī)構(gòu)選用社會(huì)工作人才，必須接受社會(huì)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，確保公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。行政機(jī)關(guān)社會(huì)工作性質(zhì)的職位錄用公務(wù)員時(shí)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》要求，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，做到公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄取，同時(shí)在面試中增加社會(huì)工作的相關(guān)知識(shí)內(nèi)容。按照整體規(guī)劃、示范帶動(dòng)、分步推進(jìn)的原則，根據(jù)社會(huì)管理和服務(wù)的實(shí)際需要，在涉及社會(huì)工作的領(lǐng)域，設(shè)置一定數(shù)量的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位。（四）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作者的專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)。要對(duì)現(xiàn)有社會(huì)工作從業(yè)人員進(jìn)行大規(guī)模專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使他們盡快掌握社會(huì)工作知識(shí)和技能，提升專(zhuān)業(yè)化水平和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力。在35年的時(shí)間內(nèi)，以社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師名義登記注冊(cè)的社會(huì)工作人員比例要超過(guò)社會(huì)工作人才總量的60%。我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)創(chuàng)意通州、活力通州、和諧通州的總體要求，充分發(fā)揮黨委、政府的組織指導(dǎo)作用，堅(jiān)持社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的方針，遵循社會(huì)工作人才成長(zhǎng)規(guī)律，以職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化為方向，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，以社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，有效保障日益增長(zhǎng)的社會(huì)化服務(wù)需求，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際新城提供堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)工作人才保證。一、加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)的重要任務(wù)（一）加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和指導(dǎo)思想。積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，在具有公共服務(wù)職能的政府部門(mén)和單位中，推行“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的方式，降低行政成本，提高服務(wù)水平。鼓勵(lì)支持符合條件的組織和個(gè)人，創(chuàng)辦一批民間組織，特別是社會(huì)公益性民間組織；按照承擔(dān)社會(huì)服務(wù)工作的要求，進(jìn)一步規(guī)范整合現(xiàn)有公益性社會(huì)組織，為在社會(huì)組織中開(kāi)展社會(huì)工作創(chuàng)造條件；大力培育能夠承接政府提供公共服務(wù)職能的民間組織。要把符合條件的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生、取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)的人員納入全區(qū)人才儲(chǔ)備庫(kù)，并為其提供相應(yīng)求職就業(yè)服務(wù)。開(kāi)展與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)社會(huì)工作人才的學(xué)習(xí)、交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒其社會(huì)工作發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。（二）健全培養(yǎng)機(jī)制。努力形成“社工引領(lǐng)義工服務(wù)、助工協(xié)助社工服務(wù)”的模式，建立社工、助工、義工聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制。（三）2014年，我區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍達(dá)到4000人，社會(huì)工作人才隊(duì)伍達(dá)到300人。按照“整體規(guī)劃、分類(lèi)推進(jìn)、試點(diǎn)先行、逐步推廣”的工作原則，確定人勞局、教育局、衛(wèi)生局、司法局、團(tuán)委、XXX鎮(zhèn)、街道辦事處、XXX街道辦事處為試點(diǎn)，率先推動(dòng)社會(huì)工作，發(fā)揮帶頭和示范作用。街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。在我區(qū)建立一支4000人以上的社會(huì)工作者隊(duì)伍，具有社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員達(dá)到300人，其中社會(huì)工作師80人，助理社會(huì)工作師及社會(huì)工作員220人，形成與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的初、中級(jí)社會(huì)工作人才梯次結(jié)構(gòu)，為城鄉(xiāng)居民提供較為系統(tǒng)全面的社會(huì)服務(wù)。二、總體要求堅(jiān)持“以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的原則。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求出發(fā)，緊緊圍繞“富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極推行“社工﹢助工﹢義工”模式，營(yíng)造有利于社會(huì)工作人才充分發(fā)揮作用的體制機(jī)制和良好社會(huì)環(huán)境，建立一支適應(yīng)我區(qū)社會(huì)發(fā)展需求的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，為構(gòu)建自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的社會(huì)工作人才支撐。區(qū)委、區(qū)政府成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)中心；鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)所，落實(shí)具體工作人員；社區(qū)（村）設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)站。區(qū)委、區(qū)政府成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，區(qū)民政局成立社會(huì)工作辦公室，落實(shí)編制人員。加強(qiáng)社工人才的培養(yǎng)使用力度。各部門(mén)進(jìn)一步總結(jié)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，形成符合我區(qū)實(shí)際的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的運(yùn)行模式。推進(jìn)社會(huì)工作，既要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者的作用，又要發(fā)動(dòng)公眾廣泛參與，發(fā)揮助工、義工的協(xié)助作用。按照黨管人才的總體原則，建立組織部門(mén)牽頭抓總，民政部門(mén)具體負(fù)責(zé)，人事、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、司法、衛(wèi)生、工青婦等部門(mén)密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)格局，形成工作合力。充分利用各種教育資源和街道社區(qū)、福利機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源，鼓勵(lì)承擔(dān)社會(huì)工作職能的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位積極開(kāi)展社會(huì)工作人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育和實(shí)習(xí)實(shí)踐，通過(guò)進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授等形式，盡快提高職業(yè)水平。人事、民政、教育、衛(wèi)生行政部門(mén)要加快進(jìn)行社會(huì)工作崗位設(shè)置，2012年，要本著科學(xué)合理規(guī)劃、梯次結(jié)構(gòu)配置的原則，在社區(qū)服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、教育輔導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置200個(gè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。按照“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作”的原則，通過(guò)多種方式培育發(fā)展民間組織。大力拓展社會(huì)融資渠道，倡導(dǎo)、支持有條件的企業(yè)和個(gè)人設(shè)立非公募基金會(huì)，并遵循公開(kāi)合法的原則，依照有關(guān)章程開(kāi)展公益活動(dòng)和支持社會(huì)公益性民間組織開(kāi)展社會(huì)工作。第二篇：通州區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)通州區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)