【正文】 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營銷服務(wù)一體化經(jīng)營。主要是要形成供、產(chǎn)、銷、貿(mào)、工、農(nóng)為一體的增值鏈。在產(chǎn)業(yè)布局上，重點(diǎn)培育一批上市公司和國家級龍頭企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心。發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，經(jīng)過多年不懈努力，優(yōu)質(zhì)水稻、有機(jī)茶葉、特種水產(chǎn)、花卉苗木四大產(chǎn)業(yè)走廊基本形成；六大農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)園區(qū)已入園的150多家規(guī)模企業(yè)正在迅速壯大；水稻、生豬、水產(chǎn)、蔬菜、茶葉、煙葉、油茶、楠竹等八大支柱產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整已經(jīng)基本到位；十大批發(fā)市場、百鄉(xiāng)連鎖商場、千村放心商店對接城鄉(xiāng)一體的經(jīng)貿(mào)體系正在建設(shè)之中。三是發(fā)展空間大。目前我國人均GDP已經(jīng)達(dá)到3266美元，我省達(dá)到2523美元，正處在這樣一個(gè)新階段。加工企業(yè)、產(chǎn)品基地和生產(chǎn)農(nóng)戶之間，在形成產(chǎn)業(yè)鏈條過程中，因利益關(guān)系處理不當(dāng)引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。四是環(huán)境不優(yōu)。有些產(chǎn)品質(zhì)量好，發(fā)展前景大的企業(yè)，常因資金短缺而沉浮起落。一些傳統(tǒng)大產(chǎn)業(yè)，如稻米、生豬、蔬菜等支柱產(chǎn)業(yè)，既無大的龍頭企業(yè)，又無行業(yè)協(xié)會，品牌林立，相互制約。無論是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還是發(fā)展后勁，都穩(wěn)居全省第一位并開始進(jìn)入全國省會城市前列。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)關(guān)聯(lián)度大、涉及面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)，肩挑農(nóng)業(yè)、工業(yè)兩業(yè)，惠及農(nóng)民增收、企業(yè)增利、財(cái)政增稅三方，是解決“三農(nóng)”問題的最有效途徑。第一篇：關(guān)于加快長沙農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考關(guān)于加快長沙農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考核心提示農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)關(guān)聯(lián)度大、涉及面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)，肩挑農(nóng)業(yè)、工業(yè)兩業(yè)，惠及農(nóng)民增收、企業(yè)增利、財(cái)政增稅三方，是解決“三農(nóng)”問題的最有效途徑。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，做大這一產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中必須解決的現(xiàn)實(shí)課題。但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，尤其是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從可持續(xù)發(fā)展的角度分析，仍然存在四個(gè)突出問題，需要從戰(zhàn)略的高度引起重視和關(guān)注。二是投入不足。尤其是科技投入更少，全市規(guī)模企業(yè)每年用于新產(chǎn)品、%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與其他行業(yè)比較，面臨的困難要多一些，發(fā)展環(huán)境要差一些。發(fā)展前景判斷 市場潛力大現(xiàn)實(shí)差距大 發(fā)展空間大雖然農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在這樣或那樣的困難和問題，但發(fā)展實(shí)踐表明，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是前景看好的朝陽行業(yè)。人們的食品消費(fèi)需求呈現(xiàn)出多樣、方便、營養(yǎng)、安全綜合需求的新特點(diǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。長沙發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著得天獨(dú)厚的有利條件。這些都為加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，提供了廣闊空間，只要思路清晰，強(qiáng)力推進(jìn)，長沙農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有可能每年保持40%的增幅，到“十一五”末接近千億元目標(biāo)，成為推動(dòng)長沙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量安全戰(zhàn)略，圍繞本地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展精深加工，形成產(chǎn)業(yè)特色，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向精深加工的轉(zhuǎn)變、由數(shù)量增長向品質(zhì)效益同步提高轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“以大帶小，以小促大”。一要培育大龍頭。二要建設(shè)大基地。把市場建設(shè)放在優(yōu)先位置來抓，健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加快形成大產(chǎn)業(yè)、大市場、大流通的格局。三、加強(qiáng)發(fā)展服務(wù)，落實(shí)發(fā)展措施。對重點(diǎn)項(xiàng)目搞好重點(diǎn)服務(wù)，堅(jiān)持“一站式審批、一條龍服務(wù)、一班人幫扶”，解決發(fā)展進(jìn)程中遇到的難題。三要建立融資服務(wù)體系。四要建立招商服務(wù)體系。在全民創(chuàng)業(yè)、機(jī)制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)上下功夫，增強(qiáng)發(fā)展活力。事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的各級工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融、規(guī)劃、國土、環(huán)保、科技、檢測、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、商貿(mào)等部門，都應(yīng)堅(jiān)持富民高于一切、創(chuàng)業(yè)重于一切、發(fā)展先于一切，以服務(wù)實(shí)績分優(yōu)劣，以服務(wù)水平論高低，在服務(wù)發(fā)展中履行職責(zé)，在履行職責(zé)中促進(jìn)發(fā)展，為加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展各司其職、各盡其責(zé)、各創(chuàng)其新。第二篇：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思考縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，如何因地制宜，充分利用各種優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)揮以市場為導(dǎo)向的“種—養(yǎng)—加”一條龍服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“龍頭”作用，是當(dāng)前亟需探討解決的重要課題。小農(nóng)意識強(qiáng),加工檔次不高。如食用菌雖然年產(chǎn)量達(dá)到7萬多噸，但還沒真正進(jìn)入加工環(huán)節(jié)，除坪上食用菌開發(fā)有限公司偶有一些鹽漬菇加工外，其他基本都停留于鮮貨銷售層面，%。而且農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所需的原料季節(jié)性強(qiáng)，加工企業(yè)為了準(zhǔn)備足夠的原料，不得不季節(jié)性地一次購足一年中所需原料，由此而占用了一大筆資金，影響了資金周轉(zhuǎn)?？萍佳b備差,加工效益不好。二、發(fā)展我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的建議要進(jìn)一步加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持。一方面，要切實(shí)落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)以及國家、省里正在分別實(shí)施的西部大開發(fā)、湘南大開發(fā)和省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣等方面的優(yōu)惠政策，積極爭取上級支持；另一方面，要結(jié)合我縣實(shí)際，比照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在稅收征繳、財(cái)政扶持、信貸支持、生產(chǎn)用地等方面盡可能制定一些有利于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。近年來，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展這個(gè)中心，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的逐步發(fā)展、壯大。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時(shí)，與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作，形成了各自的市場網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共注冊商標(biāo)20個(gè)，企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高，品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng)。同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，有的產(chǎn)權(quán)制度不健全，相當(dāng)部分還是“作坊”式運(yùn)營，普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小，資金嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。長期以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)數(shù)量和高產(chǎn)，對提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加工專用型農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)研究處于空白，使得農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)類型單一，適宜加工的優(yōu)質(zhì)、專用品種缺乏，并且沒有固定的基地。三、發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與對策工業(yè)立區(qū)，開放強(qiáng)區(qū)是漢南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。為此，我們建議：(一)、立足區(qū)情，明晰思路,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展遵循客觀規(guī)律，正確認(rèn)識區(qū)情，是加快發(fā)展，做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。１．合理控制生產(chǎn)規(guī)模，適度發(fā)展針對我區(qū)的區(qū)情和目前的現(xiàn)狀，“規(guī)模效益”應(yīng)是我們追求的首要目標(biāo)。假如當(dāng)時(shí)我們正確認(rèn)識到了我區(qū)客觀存在的這種資源條件，不是一窩蜂的盲目上馬，而是整合生產(chǎn)企業(yè)，改變布局分散、零星作業(yè)、零敲碎打的生產(chǎn)狀況，收攏五指，選擇食品行業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展方向，形成拳頭，那么我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)絕不會喪失那么好的歷史機(jī)遇，造成目前這種舉步艱難的現(xiàn)實(shí)?；谶@種思考，我們認(rèn)為目前要做好“米”“魚”加工這二篇文章。全區(qū)要集中土地、資金、人才等各方面的力量，結(jié)合全區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，從地理環(huán)境、氣候條件、養(yǎng)殖傳統(tǒng)、加工品質(zhì)等各因素上綜合考慮，進(jìn)行科學(xué)論證，進(jìn)而形成科學(xué)決策，確定一至二個(gè)能夠拉動(dòng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目招商。曾幾何時(shí)，我區(qū)某一農(nóng)業(yè)高科技開發(fā)有限公司以其較大的發(fā)展規(guī)模，以其較好的發(fā)展條件躋身于我市農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)龍頭企業(yè)的行列。從中我們要吸取深刻的教訓(xùn)：對于引進(jìn)的企業(yè)，服務(wù)和管理要并舉，引入和引導(dǎo)要并重，環(huán)境和機(jī)制要共創(chuàng)。這為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)贏得良好的發(fā)展機(jī)遇奠定了良好的基礎(chǔ)。如果不增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，不真抓實(shí)干，將這些企業(yè)做優(yōu)做好，那么我們將重蹈歷史覆轍，再喪歷史機(jī)遇。一是從支農(nóng)資金、科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中劃撥部分資金用于特色水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是對有一定規(guī)模、能帶動(dòng)農(nóng)戶的加工企業(yè)，實(shí)行貸款貼息；三是對爭取到市政府項(xiàng)目資金的企業(yè)、項(xiàng)目、基地實(shí)行配套政策（按市10區(qū)1的比例配套）。要帶頭樹立誠信形象，做到承諾的事項(xiàng)就要堅(jiān)決按時(shí)兌現(xiàn)。同時(shí)，要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此，我們建議推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營要通過突出工作重點(diǎn)、加大工作力度來推進(jìn)發(fā)展。重點(diǎn)是要扶持和培育發(fā)展前景良好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。（四）、加快科技進(jìn)步，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)裝備和管理水平較落后，產(chǎn)品精深加工不夠和技術(shù)含量較低，到目前為止沒有一家企業(yè)通過了國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。區(qū)委、區(qū)政府及主要職能部門要采取切實(shí)措施著力實(shí)施制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步；要推進(jìn)科技和生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，加速高新技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程，通過加大科技創(chuàng)新力度，改良傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)；要推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行品牌化營銷，大力推廣綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)；要解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)后科技投入不足的問題，設(shè)立專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)，支持農(nóng)產(chǎn)品及加工業(yè)各項(xiàng)技術(shù)的研究和開發(fā)。為深入貫徹落實(shí)“中央1號”文件精神，本會經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點(diǎn)》的安排，八至九月份，就“發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”問題，深入部分農(nóng)場、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”（指的是曾經(jīng)興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等）、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”（指的是正在興起的以水產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)等）、“強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引