【正文】 工企業(yè)近100家，但日產(chǎn)量達(dá)50噸的只有生平米業(yè)和冠軍實(shí)業(yè)2家。糧食、食用菌、茶葉、油料、竹木等農(nóng)產(chǎn)品，雖然進(jìn)入了加工環(huán)節(jié)，但大多為初次加工和簡易加工，檔次不高，加工出來的多為“原”字號或“大路貨”產(chǎn)品，加之包裝簡陋，難以打開銷路，發(fā)展步伐不快。各級黨委、政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時(shí)破解發(fā)展難題，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力把省會(huì)長沙的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展能量得到充分釋放，為富民強(qiáng)市寫下濃墨重彩的光輝篇章。四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展活力。建立全市統(tǒng)一構(gòu)架的農(nóng)產(chǎn)品招商平臺、科技項(xiàng)目對接平臺、產(chǎn)品展示平臺、網(wǎng)上交易平臺、電子商務(wù)平臺，以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施品牌興業(yè)戰(zhàn)略，積極鞏固和發(fā)展現(xiàn)有名牌產(chǎn)品，不斷開發(fā)新品種、開拓新市場，將單一產(chǎn)品品牌擴(kuò)大到系列產(chǎn)品品牌，將區(qū)域性品牌提升為全國性名牌，實(shí)現(xiàn)名牌效益的最大化。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)實(shí)行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營銷服務(wù)一體化經(jīng)營。在產(chǎn)業(yè)布局上，重點(diǎn)培育一批上市公司和國家級龍頭企業(yè)。發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，經(jīng)過多年不懈努力，優(yōu)質(zhì)水稻、有機(jī)茶葉、特種水產(chǎn)、花卉苗木四大產(chǎn)業(yè)走廊基本形成；六大農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)園區(qū)已入園的150多家規(guī)模企業(yè)正在迅速壯大；水稻、生豬、水產(chǎn)、蔬菜、茶葉、煙葉、油茶、楠竹等八大支柱產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整已經(jīng)基本到位；十大批發(fā)市場、百鄉(xiāng)連鎖商場、千村放心商店對接城鄉(xiāng)一體的經(jīng)貿(mào)體系正在建設(shè)之中。目前我國人均GDP已經(jīng)達(dá)到3266美元，我省達(dá)到2523美元，正處在這樣一個(gè)新階段。四是環(huán)境不優(yōu)。一些傳統(tǒng)大產(chǎn)業(yè)，如稻米、生豬、蔬菜等支柱產(chǎn)業(yè)，既無大的龍頭企業(yè)，又無行業(yè)協(xié)會(huì)，品牌林立，相互制約。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)關(guān)聯(lián)度大、涉及面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)，肩挑農(nóng)業(yè)、工業(yè)兩業(yè)，惠及農(nóng)民增收、企業(yè)增利、財(cái)政增稅三方，是解決“三農(nóng)”問題的最有效途徑。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，做大這一產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中必須解決的現(xiàn)實(shí)課題。二是投入不足。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與其他行業(yè)比較，面臨的困難要多一些，發(fā)展環(huán)境要差一些。人們的食品消費(fèi)需求呈現(xiàn)出多樣、方便、營養(yǎng)、安全綜合需求的新特點(diǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。這些都為加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，提供了廣闊空間，只要思路清晰，強(qiáng)力推進(jìn)，長沙農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有可能每年保持40%的增幅，到“十一五”末接近千億元目標(biāo)，成為推動(dòng)長沙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“以大帶小，以小促大”。二要建設(shè)大基地。三、加強(qiáng)發(fā)展服務(wù)，落實(shí)發(fā)展措施。三要建立融資服務(wù)體系。在全民創(chuàng)業(yè)、機(jī)制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)上下功夫，增強(qiáng)發(fā)展活力。第二篇：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思考縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，如何因地制宜，充分利用各種優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)揮以市場為導(dǎo)向的“種—養(yǎng)—加”一條龍服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“龍頭”作用，是當(dāng)前亟需探討解決的重要課題。如食用菌雖然年產(chǎn)量達(dá)到7萬多噸，但還沒真正進(jìn)入加工環(huán)節(jié)，除坪上食用菌開發(fā)有限公司偶有一些鹽漬菇加工外，其他基本都停留于鮮貨銷售層面，%。科技裝備差,加工效益不好。一方面，要切實(shí)落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)以及國家、省里正在分別實(shí)施的西部大開發(fā)、湘南大開發(fā)和省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣等方面的優(yōu)惠政策，積極爭取上級支持；另一方面，要結(jié)合我縣實(shí)際，比照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在稅收征繳、財(cái)政扶持、信貸支持、生產(chǎn)用地等方面盡可能制定一些有利于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時(shí)，與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作，形成了各自的市場網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，有的產(chǎn)權(quán)制度不健全，相當(dāng)部分還是“作坊”式運(yùn)營，普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小，資金嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。三、發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與對策工業(yè)立區(qū)，開放強(qiáng)區(qū)是漢南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。１．合理控制生產(chǎn)規(guī)模，適度發(fā)展針對我區(qū)的區(qū)情和目前的現(xiàn)狀，“規(guī)模效益”應(yīng)是我們追求的首要目標(biāo)。基于這種思考，我們認(rèn)為目前要做好“米”“魚”加工這二篇文章。曾幾何時(shí)，我區(qū)某一農(nóng)業(yè)高科技開發(fā)有限公司以其較大的發(fā)展規(guī)模，以其較好的發(fā)展條件躋身于我市農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)龍頭企業(yè)的行列。這為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)贏得良好的發(fā)展機(jī)遇奠定了良好的基礎(chǔ)。一是從支農(nóng)資金、科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中劃撥部分資金用于特色水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是對有一定規(guī)模、能帶動(dòng)農(nóng)戶的加工企業(yè)，實(shí)行貸款貼息；三是對爭取到市政府項(xiàng)目資金的企業(yè)、項(xiàng)目、基地實(shí)行配套政策（按市10區(qū)1的比例配套）。同時(shí)，要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)是要扶持和培育發(fā)展前景良好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府及主要職能部門要采取切實(shí)措施著力實(shí)施制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步；要推進(jìn)科技和生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，加速高新技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程，通過加大科技創(chuàng)新力度，改良傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)；要推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行品牌化營銷，大力推廣綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)；要解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)后科技投入不足的問題，設(shè)立專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)，支持農(nóng)產(chǎn)品及加工業(yè)各項(xiàng)技術(shù)的研究和開發(fā)。龍頭企業(yè)通過訂單帶動(dòng)基地，不斷加大帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶的“雙贏”。主要有：（一）管理體制和產(chǎn)業(yè)主體的制約目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分屬農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)場街鎮(zhèn)等多個(gè)部門管理。（五）發(fā)展環(huán)境的制約由于歷史上欠賬過多，政府的政策扶持難以到位，稅收政策也是內(nèi)外有別，企業(yè)缺乏強(qiáng)力支撐，加之融資瓶頸難以突破，企業(yè)發(fā)展后勁不足。通過幾年的培育以稻谷、蔬菜、蠶絲、野生菌、茶葉、亞麻、熱帶水果等一大批農(nóng)特產(chǎn)品為原料的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，初步形成了糧油、蔬菜、畜禽、食用菌、果品、調(diào)味品、茶葉、乳品、薯類、麻絲和生物制藥10個(gè)具有加工潛力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。, %。（三）有傳統(tǒng)的加工優(yōu)勢。2006年底，除盤龍?jiān)坪Ｋ帢I(yè)有限公司外，XXX還沒有一戶營業(yè)收入上億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。如我州9戶制藥企業(yè)，兩戶酒精生產(chǎn)企業(yè)以及啤酒生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品市場較好，但80%的原料都靠外地購進(jìn)。服務(wù)領(lǐng)域仍然停留在生產(chǎn)技術(shù)層面，金融服務(wù)、市場建設(shè)、信息及技術(shù)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)比較薄弱，難以提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化服務(wù)。同時(shí)，稅務(wù)、工商部門在稅費(fèi)上，國土城建部門在征地辦廠上要給予政策傾斜，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)和保證。三是對企業(yè)市場開拓工作做得好，在創(chuàng)品牌和有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品認(rèn)證方面取得較大成績的，政府應(yīng)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對企業(yè)給予扶持。以優(yōu)質(zhì)專用、無公害目標(biāo)，盡快制定地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)，對龍頭企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對生產(chǎn)基地、產(chǎn)品加工、包裝銷售等環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的全過程質(zhì)量監(jiān)控，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實(shí)行全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是加強(qiáng)信息和營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。搞好農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息、價(jià)格信息、質(zhì)量信息、新品種開發(fā)信息、農(nóng)業(yè)科技信息的收集、研究、分析預(yù)測和發(fā)布傳遞。(七)發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)組織, 提高組織化程度和市場競爭力。（五）依靠科技進(jìn)步，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。對基地建設(shè)要加大實(shí)施種子工程和良種工程力度，大力引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)良種品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶重點(diǎn)的原則，圍繞優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、果蔬、核桃、蠶桑、食用、菌、啤飼麥、紅薯等農(nóng)產(chǎn)品深加工開發(fā)，引進(jìn)和扶持龍頭加工企業(yè)，形成一批競爭力強(qiáng)，帶動(dòng)面廣與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相配套的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。一是從XXX農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的實(shí)際出發(fā)，科學(xué)制定《XXX農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《XXX關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展意見》和《XXX農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)管理辦法》。（四）技術(shù)設(shè)備落后，技術(shù)創(chuàng)新能力低。（二）企業(yè)資金嚴(yán)重短缺。牟定正興(集團(tuán))有限公司的釀酒,牟定縣天臺食品有限公司的油腐乳加工，祿豐鼎鑫醋業(yè)有限公司香醋加工在XXX乃至全省都是首屈一指，雙柏縣妥甸醬油廠，武定縣壯雞加工廠,楚雄市醬菜廠等一批具有傳統(tǒng)名特優(yōu)食品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)28戶，元謀縣蔬菜公司、元謀縣利民綠色食品有限責(zé)任公司、牟定正興集團(tuán)、南華縣高原綠色食品開發(fā)有限責(zé)任公司、楚雄宏桂公司、祿豐鑫旺公司、祿豐鼎鑫醋業(yè)公司等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。到2006年底,有10戶企業(yè)取得了自營出口權(quán)，XXX有85個(gè)無公害產(chǎn)品，19個(gè)綠色食品，3個(gè)有機(jī)食品。三、發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與對策工業(yè)立區(qū)，開放強(qiáng)區(qū)是漢南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，有的產(chǎn)權(quán)制度不健全，相當(dāng)部分還是“作坊”式運(yùn)營，普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小，資金嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在鞏固原