【正文】 同意意見后予以優(yōu)先辦理；為金融機(jī)構(gòu)聘用的外籍專家申請1至5年有效的多次往返簽證或居留許可證提供便利。三、對新設(shè)或遷入本市的金融機(jī)構(gòu)，自開業(yè)起3年內(nèi)，由市級財政部門參照其實(shí)際繳納營業(yè)稅市級留成部分的50％給予補(bǔ)貼；自盈利起3年內(nèi)，由市級財政部門參照其實(shí)際繳納所得稅市級留成部分的100％給予補(bǔ)貼。為加速武漢金融業(yè)發(fā)展，把武漢建設(shè)成為金融機(jī)構(gòu)聚集、金融市場完善、金融創(chuàng)新活躍、金融服務(wù)高效的區(qū)域金融中心，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)就促進(jìn)武漢金融業(yè)加快發(fā)展提出如下意見。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體的實(shí)施意見和方案，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，全力支持金融業(yè)改革、創(chuàng)新和發(fā)展，為我市金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。（三）對新進(jìn)駐我市的市級銀行機(jī)構(gòu)，給予最高不超過200萬的一次性獎勵。加強(qiáng)金融系統(tǒng)廉政建設(shè)，深入開展治理商業(yè)賄賂工作；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)職能，促進(jìn)金融各行業(yè)協(xié)會工作向?qū)I(yè)化、法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。堅決打擊各類金融違法犯罪活動，維護(hù)金融穩(wěn)定和金融企業(yè)的合法權(quán)益；嚴(yán)厲打擊各類逃廢銀行債務(wù)及保險詐騙犯罪行為；進(jìn)一步加大金融案件執(zhí)行力度和抵貸資產(chǎn)的變現(xiàn)力度，維護(hù)金融債權(quán)的嚴(yán)肅性和安全性。七、充分發(fā)揮保險業(yè)社會“穩(wěn)定器”作用貫徹落實(shí)《關(guān)于加快保險業(yè)發(fā)展的意見》（中府〔2007〕116號），著力優(yōu)化保險業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范和培育保險市場。加強(qiáng)對政府財政性資金建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、概算、預(yù)算和資金運(yùn)作管理，提高資金使用效率；做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款管理工作，確保資金的有效使用。四、提升金融服務(wù)水平積極推進(jìn)東區(qū)、小欖、火炬區(qū)中心商務(wù)區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及各類中介服務(wù)組織向中心商務(wù)區(qū)集中，發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。各部門、各鎮(zhèn)區(qū)要認(rèn)清形勢，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)加快我市金融業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場為導(dǎo)向、以改革為動力，努力改善金融環(huán)境，維護(hù)金融安全與穩(wěn)定，推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，加快建設(shè)金融結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，滿足城市金融需求，競爭適度有序、運(yùn)行穩(wěn)健規(guī)范的多層次金融服務(wù)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。第一篇：中山市人民政府關(guān)于加快我市金融業(yè)發(fā)展的意見中山市人民政府關(guān)于加快我市金融業(yè)發(fā)展的意見（中府〔2008〕2號）火炬區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于深化金融改革促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加快我市金融業(yè)發(fā)展提出以下意見：一、切實(shí)增強(qiáng)加快金融業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。二、明確金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)到2010年，全市金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值和服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到全省平均水平；銀行業(yè)存貸比達(dá)到60%，不良貸款率降至6%以下；全市保費(fèi)總收入達(dá)到50億元，保險深度達(dá)到3%以上，保險密度超過1850元/人；上市企業(yè)數(shù)量和直接融資規(guī)模不斷增加，資本市場實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)開展面向中小企業(yè)、外貿(mào)出口、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融創(chuàng)新活動，進(jìn)一步豐富金融產(chǎn)品；支持銀行機(jī)構(gòu)面向村鎮(zhèn)和社區(qū)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)窗口，大力推廣自助銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代銀行服務(wù)方式，切實(shí)提高銀行業(yè)服務(wù)效率。六、大力利用和發(fā)展資本市場貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展資本市場推動企業(yè)上市的意見》（中府〔2007〕63號），加大對企業(yè)上市的扶持力度，不斷充實(shí)上市后備企業(yè)資源庫，確保企業(yè)上市綠色通道的暢通，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市的進(jìn)程；支持已上市公司做大做強(qiáng)，增強(qiáng)其再融資能力。支持保險機(jī)構(gòu)參與“平安中山”和新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)扶持政策性農(nóng)業(yè)保險和各類責(zé)任保險，將責(zé)任保險納入政府公共安全建設(shè)范疇，提升安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)急管理水平。妥善解決我市金融業(yè)歷史遺留問題，消除風(fēng)險隱患。十、加大對金融業(yè)發(fā)展的政策支持力度（一）在市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排金融業(yè)發(fā)展資金，用于落實(shí)市委、市政府對金融業(yè)的各項(xiàng)支持政策。（四）金融機(jī)構(gòu)及各類金融中介機(jī)構(gòu)在中心商務(wù)區(qū)新建或購置自用辦公用房的，按不高于600元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼（補(bǔ)貼額度最高不超過300萬元）；租賃自用辦公用房的，連續(xù)三年給予年租金30%的補(bǔ)貼。本意見執(zhí)行過程中遇到的問題，請向市金融辦反映。一、對新設(shè)或遷入本市的金融機(jī)構(gòu)按注冊資本（或營運(yùn)資金）的1%給予一次性資金獎勵，最高獎勵金額為1000萬元人民幣。四、在武漢任職的金融機(jī)構(gòu)高級管理人員，由市級財政部門按其上一實(shí)際繳納的“工資、薪金所得項(xiàng)目”個人所得稅市級留成部分的50%予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期為3年。七、積極鼓勵和支持金融改革創(chuàng)新。具體辦法另行制訂。金融機(jī)構(gòu)總部，是指經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的銀行、證券公司、基金管理公司、保險公司、信托投資公司等具有法人性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。十一、本意見自印發(fā)之日起施行，由市人民政府金融管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。進(jìn)一步加快保險業(yè)的發(fā)展，是建立和完善社會保障體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要。二、培育壯大我市保險市場要堅持開放引進(jìn)、多元激活的原則，進(jìn)一步擴(kuò)充保險經(jīng)營主體和業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范發(fā)展保險中介機(jī)構(gòu)和個人代理隊(duì)伍。要科學(xué)制定我市保險業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)確把握和科學(xué)謀劃我市保險業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和對策措施，使我市保險業(yè)在3至5年內(nèi)形成覆蓋全市城鄉(xiāng)、多層面、多形式的發(fā)展新格局。要充分發(fā)揮保險費(fèi)的資金融通功能，實(shí)現(xiàn)保險市場、資本市場的貨幣市場的互動發(fā)展。旅客運(yùn)輸經(jīng)營者、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者要分別為旅客或危險貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險。采礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險。五、努力提升保險行業(yè)服務(wù)水平保險行業(yè)是一個以誠信為根本的行業(yè)。市保險行業(yè)協(xié)會要建立健全并切實(shí)落實(shí)保險誠信評價體系和失信懲戒機(jī)制，努力倡導(dǎo)行業(yè)誠信風(fēng)氣，提高行業(yè)整體信譽(yù)。要堅決制止各種針對保險企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為。要進(jìn)一步整頓和規(guī)范保險市場秩序，大力提倡公平競爭。確立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融先導(dǎo)的價值觀，注重發(fā)揮金融配置資源、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的功能，加快經(jīng)濟(jì)的貨幣化、信用化、金融化進(jìn)程，形成價值流導(dǎo)向?qū)嵨锪鞯某岸ㄎ环妒?，使金融成為深化?jīng)濟(jì)體制改革的助推器和引致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大器。樹立金融產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的理念，就必須促進(jìn)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)及其他金融業(yè)態(tài)的同步發(fā)展，真正建立起資本市場、保險市場與貨幣市場協(xié)調(diào)發(fā)展，全面、多層次的金融市場體系。加速金融體制改革以建設(shè)現(xiàn)代銀行制度為目標(biāo)，繼續(xù)支持各類銀行深化改革。要大力引導(dǎo)國有商業(yè)銀行、政策性銀行的金融資源向農(nóng)村配置，鼓勵發(fā)展各種貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和民間資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，逐步形成多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系。應(yīng)當(dāng)抓住有利時機(jī)，支持已上市企業(yè)擴(kuò)大股票市場融資比例，迅速做大做強(qiáng)；建立對未上市股份制企業(yè)的培育和輔導(dǎo)機(jī)制，幫助它們盡快進(jìn)入資本市場；大力扶持中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市的突破。首要的就是要提高市場主體的經(jīng)營水平，促進(jìn)保險業(yè)主體不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升經(jīng)營水平和實(shí)力；其次，要加強(qiáng)保險教育，增強(qiáng)市民保險意識；同時，要大力培育保險中介，逐步形成保險代理人、保險經(jīng)紀(jì)人和保險公估人協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。應(yīng)當(dāng)對全市銀行業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究和整體規(guī)劃，引導(dǎo)各類銀行合理布局，增加業(yè)務(wù)多樣、產(chǎn)品豐富的精品網(wǎng)點(diǎn)和便利快捷的自助銀行，拓展農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，促進(jìn)全市銀行業(yè)經(jīng)營水平的整體提高。一是增強(qiáng)全社會誠信意識，樹立“誠信宜昌”的良好形象。四是繼續(xù)推進(jìn)“最佳金融信用縣市”建設(shè)，爭取各縣市區(qū)全部進(jìn)入全省“最佳金融信用縣市”行列，確保宜昌“A級信用市州”稱號。近年來我省金融業(yè)不斷發(fā)展壯大，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。（二）發(fā)展目標(biāo)1．金融業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提升。引進(jìn)2家以上全國股份制銀行或外資銀行在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，設(shè)立15家以上村鎮(zhèn)銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行，青海銀行實(shí)現(xiàn)跨區(qū)經(jīng)營并積極推動在主板上市。4．保險業(yè)保持較快發(fā)展。到2015年，全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保責(zé)任余額達(dá)到150億元以上。鼓勵和支持各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和地方銀行業(yè)