【正文】 治喪納入創(chuàng)建文明城市和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳模式，強(qiáng)化宣傳效果，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗、自覺參與殯葬改革。各級政府要建立完善殯葬事業(yè)公共投入和穩(wěn)定增長機(jī)制，將殯葬事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，將農(nóng)村公益性公墓納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，給予必要的政策指導(dǎo)和資金支持。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)醫(yī)院太平間的管理，配合殯葬管理部門做好尸體管理和接運(yùn)，杜絕尸源從太平間流入社會亂埋亂葬。工商部門要加強(qiáng)對殯葬服務(wù)市場的監(jiān)管，堅(jiān)決取締無照生產(chǎn)、銷售喪葬用品的經(jīng)營活動。民政部門要認(rèn)真履行推進(jìn)殯葬改革、加強(qiáng)殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務(wù)等方面的工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制止亂埋亂葬，落實(shí)好有關(guān)監(jiān)管措施。省成立由民政部門牽頭的殯葬改革聯(lián)席會議制度，定期或不定期研究解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)殯葬政策理論研究，以科學(xué)規(guī)劃和理念指導(dǎo)殯葬事業(yè)發(fā)展。完善殯葬改革政策法規(guī)，加強(qiáng)殯葬執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，有效提升殯葬事業(yè)管理服務(wù)能力。在土葬改革區(qū)推行遺體規(guī)范、科學(xué)、合理安葬，對符合政府引導(dǎo)方向或方式安葬的給予獎(jiǎng)勵(lì)，有效減少亂埋亂葬和不文明殯葬行為。（三）推行綠色殯葬。各殯葬服務(wù)單位要牢固樹立“以人為本、喪屬至上”的理念，始終把維護(hù)群眾殯葬權(quán)益、滿足群眾喪葬需求放在突出位置，創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供多層次、個(gè)性化殯葬服務(wù)。對選擇性殯葬服務(wù)，實(shí)行市場定價(jià)、自愿選擇、政府監(jiān)督。理順殯葬管理體制以及運(yùn)行機(jī)制，按照政事分開、事企分開、管辦分離的要求，理清基本殯葬服務(wù)和選擇性殯葬服務(wù)的關(guān)系。強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，合理劃定火化區(qū)和土葬改革區(qū)，積極推行火葬、改革土葬，加大執(zhí)法和宣傳引導(dǎo)力度，提高公墓安葬率以及火化區(qū)的火化率。全省各地、有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識推進(jìn)殯葬改—1—革是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，是提升政府社會事務(wù)管理和公共服務(wù)水平的必然要求，是促進(jìn)社會和諧、提升社會文明程度的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，采取切實(shí)有效措施，真正把殯葬改革作為民生工程、德政工程扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。省委、省政府歷來高度重視殯葬改革工作，采取有力措施推動工作開展。經(jīng)過努力，全省殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，惠民殯葬政策順利實(shí)施，殯葬改革宣傳效果明顯，殯葬管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)，殯葬管理效能逐步提高，殯葬服務(wù)水平不斷提升，%%，殯葬工作逐漸步入了法制化、規(guī)范化良性發(fā)展軌道。二、深化殯葬改革的總體要求（一）指導(dǎo)思想。實(shí)行適度普惠型殯葬服務(wù)政策，完善殯葬政策法規(guī)，規(guī)范和簡化殯葬流程和服務(wù)，提升殯葬服務(wù)水平。建立政府對殯葬事業(yè)的投入機(jī)制，通過填平補(bǔ)齊的方式完善殯葬服務(wù)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)以殯儀館、農(nóng)村公益性公墓（包括農(nóng)村骨灰寄存堂、塔、樓）為重點(diǎn)的殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索政府購買服務(wù)，向經(jīng)營性公墓購買公益性墓位，為低收入人群提供安葬服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督“六公開”制度，提升殯葬服務(wù)誠信度。提倡文明治喪、低碳祭掃，提高群眾參與建設(shè)生態(tài)綠色殯葬的積極性。（四）實(shí)施惠民殯葬。（五）弘揚(yáng)人文殯葬。加大殯葬行業(yè)人才培養(yǎng)力度，建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬、文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作隊(duì)伍，為殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。各地也要建立聯(lián)席會議制度或成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門聯(lián)動共同抓，推動殯葬改革工作積極有序開展。機(jī)構(gòu)編制部門要積極支持各級殯葬管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)部門要加強(qiáng)殯葬用地規(guī)劃和管理，對符合條件的，應(yīng)優(yōu)先滿足殯葬用地需—4—求，對辦理喪事影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。民族、宗教部門要認(rèn)真落實(shí)好民族、宗教人士死亡后遺體處理的有關(guān)規(guī)定。通過財(cái)政預(yù)算安排、福利彩票公益金投入、社會投資等多種渠道籌集資金，加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、殯葬救助保障、殯葬改革宣傳和殯葬執(zhí)法等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，改善殯葬管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)單位工作條件。推進(jìn)和鼓勵(lì)少占土地、不占土地的綠色殯葬，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、環(huán)保祭祀，樹立文明殯葬新風(fēng)尚。各地、有關(guān)部門要建立健全相應(yīng)的督促檢查機(jī)制，及時(shí)組織開展對殯葬改革工作的督促檢查和跟蹤問效。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以滿足人民群眾殯葬需求為導(dǎo)向，以殯葬服務(wù)公益化為方向，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，堅(jiān)定不移深化殯葬改革，完善殯葬服務(wù)體系，理順殯葬管理體制，樹立殯葬改革新風(fēng)，促進(jìn)全州殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。各縣市按照滿足城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)總?cè)丝?20 年以上的殯葬需求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行殯葬服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。（責(zé)任單位：各縣市人民政府，州民政局、州發(fā)改委、州規(guī)劃局、州財(cái)政局、州國土資源局）（二）統(tǒng)籌推行土葬火葬改革。（責(zé)任單位：各縣市人民政府，州發(fā)改委、州民政局、州國土資源局）（三）積極倡導(dǎo)生態(tài)文明殯葬。（責(zé)任單位：各縣市人民政府，州民政局、州文體新廣局）（四）完善惠民殯葬政策。恩施市轄區(qū)內(nèi)的獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)由州市財(cái)政各承擔(dān) 50%，其他縣市由縣市財(cái)政全額承擔(dān)。對在國省道主干道和高速路出口周邊 300 米和縣道 200 米范圍內(nèi)生產(chǎn)和銷售棺木、墓碑、墓體石材等喪葬品的經(jīng)營活動予以規(guī)范管理。將公益性殯葬機(jī)構(gòu)事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)公益性殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)稅費(fèi)減免等配套優(yōu)惠政策，其收入上繳財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”。加強(qiáng)黨員干部教育管理，及時(shí)掌握黨員干部治喪情況。各級各有關(guān)部門將深化殯葬改革作為促進(jìn)社會主義精神文明和生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生的重要內(nèi)容納入議事日程，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與、法治保障的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。全州黨員干部、國家公職人員帶頭實(shí)行文明節(jié)儉辦喪事，樹立時(shí)代風(fēng)尚；帶頭實(shí)行火葬和生態(tài)安葬，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；帶頭文明低碳祭掃，傳承先進(jìn)文化；帶頭支持殯葬改革，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。（四）加強(qiáng)績效評估。恩施自治州人民政府 2018 年 12 月 31 日第三篇：云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見云政辦發(fā)〔2008〕185號各州、市