【正文】 休日 居民徒步購物57 分鐘可達， 80%的顧客為目的性強的購買 專業(yè)店 經(jīng)營某一大類商品為目的并有具備豐富專業(yè)知識銷售人員和適當?shù)氖酆蠓?wù)，滿足消費者對某大類商品的選擇需求的零售業(yè)態(tài) 選址多樣化，多數(shù)店設(shè)在繁華商業(yè)區(qū)、商店街或百貨店、購物中心內(nèi) 營業(yè)面積根據(jù)主營商品特點而定 體現(xiàn)專業(yè)性、深度 性，品種豐富，選址余地大，主營商品占經(jīng)營商品的 90% 經(jīng)營商品的品牌具有自己的特色，采取定價銷售和開架面售方式 從業(yè)人員具有豐富的專業(yè)知識 購買專門用品的顧客 專賣店 專門經(jīng)營或授權(quán)經(jīng)營制造商品品牌，適應(yīng)消費者對品牌 在繁華商業(yè)區(qū)、商業(yè)街或百貨店、 營業(yè)面積根據(jù)主營商品特點 以著名品牌、大眾化品牌為主 銷售體量小、質(zhì)優(yōu)、高毛利的商品，采取 注重品牌聲譽、從業(yè)人員須 追求品牌、時尚的青少年 選擇需求和中間商的品牌的零售業(yè)態(tài) 購物中心 而定 定介銷售和開架面售的方式 具備豐富的專業(yè)知識，并提供專業(yè)性服務(wù) 和中高收入者 購物中心 指企業(yè)有計劃地開發(fā)、擁有、管理運營的各類零售業(yè)態(tài)、服務(wù)設(shè)施的集合體 中心商業(yè)區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通要道 由百貨店或超級市場作為核心店，與各類專業(yè)店、專賣店、快餐店等結(jié)合構(gòu)成 超越了一般商品要領(lǐng)，除了提供極為豐富的商品品種外，還能夠提供各種類型的服務(wù) 由發(fā)起者有計劃地開設(shè)，在布局上實行統(tǒng)一規(guī)劃、店鋪獨立經(jīng)營 服務(wù)功能齊全，集零售、餐飲、娛樂為一體，根據(jù)銷售面積設(shè)相應(yīng)規(guī)模的停車場 滿足不同層次、不同類型的消費需求，但主要目標顧客為中高收入家庭 倉儲式商場 以經(jīng)營生活資料為主，實行 儲銷一體、低價銷售、提供有限服務(wù)的零售業(yè)態(tài)（其中有的采取會員制形式，只為會員服務(wù)） 在城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通要道 營業(yè)面積大，一般在 1萬平方米以上 主要以食品、家庭用品、體育用品、服裝衣料、文具、家用電器、汽車用品、室內(nèi)用品為主 采取倉庫式，實行自選式銷售式列 設(shè)有較大規(guī)模的停車場 以中小零售商、集團購買砐有交通工齡的消費者為主 資料來源：根據(jù)上海市《商品零售業(yè)態(tài)規(guī)范》等有關(guān)資料整理而成 1. 5. 3 商業(yè)街概念 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 商業(yè)街指商業(yè)功能突出，具有一定長度（長度 ＞ 100 米） ，以零售、餐飲和服務(wù)為主要單位，各 種商業(yè)網(wǎng)點相對密集（商業(yè)網(wǎng)點的密度≥ 50%）的街道。 小型零售網(wǎng)點 ：指營業(yè)面積在 20xx 平方米以下的零售網(wǎng)點。 零售網(wǎng)點概念 指各種面向消費者開展零售購物的商店集聚而成的復合 體。 商業(yè)功能區(qū)指商業(yè)功能突出、 商業(yè)網(wǎng)點聚集度高，具備一定用地規(guī)模的區(qū)域。 布局合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，功能齊全的商業(yè)網(wǎng)點，可以方便人民生活，對于落實“以人為本”科學發(fā)展觀，建設(shè) 繁榮 活 力，文明法治，和諧清遠 具有重要意義。 本次規(guī)劃明確了清遠市中心城區(qū)商業(yè)在新形勢下的地位和優(yōu)勢。 通過規(guī)劃形成布局合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，功能齊全，機制完善的商業(yè)網(wǎng)點體系，為各類商業(yè)設(shè)施的設(shè)立提供科學 指導 和規(guī)劃，為流通企業(yè)健康發(fā)展和平等競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。本次規(guī)劃在有關(guān)部門協(xié)助下，由市經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)籌完成。未來的京廣客運專線和清遠至湖南高速公路的建設(shè)，將不僅進一步 優(yōu)化清遠市的交通條件，而且密切清遠與珠江三角洲地區(qū)和桂湘地區(qū)的聯(lián)系。 目前，珠三角核心地區(qū)正處于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大規(guī)模調(diào)整生產(chǎn)布局的時期。 協(xié)調(diào)單位： 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 清遠市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室 編制單位： 清遠市經(jīng)濟貿(mào)易局 主 編：譚強炎 副主編：柯連坤 撰 稿：鄧可斌（第一章至第四章） 朱成春（第五章至第九章） 統(tǒng) 稿：朱成春 制 圖： 沈榮生 目 錄 第一章 總則 規(guī)劃的背景 ……………………………………………………………………………… ..1 規(guī)劃的作用 …………………………………………………………………… ………… ..2 規(guī)劃的依據(jù) ……………………………………………………………………………… ..3 規(guī)劃的內(nèi)容 ……………………………………………………………………………… ..4 規(guī)劃的概念 ………………………………………………………………………………..4 規(guī)劃范圍 ………………………………………………………………………………… ..7 規(guī)劃的期限 ……………………………………………………………………………… ..8 規(guī)劃的指導思想 …………………………………………………………… …………… ..8 規(guī)劃的原則 ……………………………………………………………………………… ..8 第二章 商業(yè)網(wǎng)點的現(xiàn)狀分析 清遠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀 ……………………………………………………… ..11 流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ………………………………………………………………………… ..12 清遠市中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點存在的問題 ……………………………………………..16 第三章 發(fā)展目標 城市總體性質(zhì)、規(guī)模和空間結(jié)構(gòu) ………………………………………………………..19 城市商貿(mào)發(fā)展總體目標 ……………………………………………… …………………..20 具體目標 ………………………………………………………………………………… ..24 第四章 商業(yè)規(guī)劃布局 商業(yè)具體分布 ……………………………………………………………………………… 30 規(guī)劃實施指引 ……………………………………………………………………………… 31 大型零售業(yè)態(tài)發(fā)展與改造 ……………………………………………………………… ....32 清遠市中心城區(qū)社區(qū)商業(yè)中心的發(fā)展和改造引導 ……………………………………… 34 第五章 清遠市中心城區(qū)商業(yè)街發(fā)展規(guī)劃 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 規(guī)劃背景 …………………………………………………………………………………… .36 規(guī)劃目標 …………………………………………………………………………………… .36 商業(yè)街的改造和建設(shè) ……………………………………………………………………… .37 商業(yè)街規(guī)劃實施階段 ……………………………………………………………………… .39 第六章 清遠市中心城區(qū)批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃 規(guī)劃的總體目標和指導思想 ……………………………………………………………… .41 批發(fā)市場的規(guī)劃布局 ……………………………………………………………………… .41 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃總體目標和具體布局 ……………………………………………… .42 生產(chǎn)資料批發(fā)市場規(guī)劃的總體目標和具體布局 ………………………………………… .43 其他商品交易市場的規(guī)劃布局 …………………………………………………………….44 批發(fā)市場規(guī)劃實施階段 …………………………………………………………………… .45 第七章 清遠市物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃 清遠市物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和優(yōu)勢 ………………… ……………………………………… ..46 清遠市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的制約因素 ……………………………………………………… ..47 發(fā)展目標 …………………………………………………………………………………… ..48 清遠市物流體系的空間布局 ……………………………………………………………… ..48 實施步驟 …………………………………………………………………………………… ..50 第八章 清遠市商旅結(jié)合的商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃 旅游景點商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃 ………………………………………………………………… … ..52 餐飲業(yè)規(guī)劃 …………………………………………………………………………………..53 酒店業(yè)規(guī)劃 ………………………………………………………………………………… ..53 第九章 實施商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃的對策 加強政府的調(diào)控、管理和服務(wù) ……………………………………………...........................54 加強商貿(mào)流通業(yè)法制建設(shè) …………………………………………………………………...56 抓住一切契機，以流通促進經(jīng)濟發(fā) 展 ………………………………………… …………… 56 千方百計做好招商引資工作 ………………………………………………………………… 57 加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展 ………………………………………………………………………… 57 積極引進和培養(yǎng)高素質(zhì)人才 ………………………………………………………………… 57 實施名牌戰(zhàn)略 ………………………………………………………………………………… 58 第一章 總 則 1. 1 規(guī)劃的背景 清遠市于 1988 年 1 月經(jīng)國務(wù)院 批準設(shè)立為地級市，轄清城區(qū)、 清新縣、佛岡縣、陽山縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族 自治縣等五縣一區(qū)，并代管英德市和連州市。網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 清遠市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃 （ 20xx— 2020） 清遠市經(jīng)濟貿(mào)易局 20xx 年 6 月編制 清 遠 市 人 民 政 府 辦 公 室 清府辦函 [20xx]15 號 關(guān)于同意清遠市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃的復函 市經(jīng)貿(mào)局： 根據(jù)國家商務(wù)部、建設(shè)部《關(guān)于做好地級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的通知》（商建發(fā) [20xx]18 號）文的精神，市政府同意你局編制的《清遠市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》，請你局根據(jù)我市的城市總體規(guī)劃，分步實施該規(guī)劃。地處廣東省西北部、北江中下游 ，處在珠三角網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 洲與粵北山區(qū)結(jié)合部，南接廣州、北界湖南、西鄰廣西，境內(nèi)鐵路、公路、水路直通內(nèi)地各省，是廣東與內(nèi)地各省連接的重要經(jīng)濟走廊，市區(qū)、清新與珠江三角洲發(fā)達地區(qū)更連為一體，已完全融入珠三角“一小時經(jīng)濟圈”，成為接納港澳和珠三角輻射的最前沿。同時，粵港 澳經(jīng)濟合作將更加緊密，對周邊地區(qū)的帶動作用日益增強，為清遠市各產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了更大的市場空間。這就要求清遠的商貿(mào)流通業(yè) 不僅要與城市的更新改造和建設(shè)發(fā)展相結(jié)合，而且要與珠三角和泛 珠三角地區(qū)的發(fā)展有機結(jié)合，合理布局商業(yè)網(wǎng)點，調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài)，積極構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通的大格局和大體系。 就目前來說，清遠市中心城區(qū)商業(yè)總體發(fā)展相對緩慢，各地發(fā)展不平衡，中心 城區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點大部分集中在清城區(qū)的老城區(qū)，新城東城和清新縣城兩地商業(yè)發(fā)展相對滯后，發(fā)展不平衡現(xiàn)象嚴重制約了整個清遠市的商業(yè)發(fā)展，特別是清遠市南移東擴概念的提出，商業(yè)拓展和縮小各地商業(yè)發(fā)展差距的任務(wù)已逐步提到日程上來。 商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃是對原有 商業(yè)網(wǎng)點布局、商業(yè)功能、 業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升。充分利用清遠地處“泛珠三角”區(qū)域前沿部分的區(qū)位優(yōu)勢，實施商業(yè)南移東擴戰(zhàn)略，加快融入珠三角，成為珠三角經(jīng)濟圈的重要組成部分；強化承接珠三角，輻射粵北的作用和影響，推進商業(yè)和 物流 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，努力使清遠成為珠三角發(fā)達地區(qū)通往內(nèi)陸省份的重要經(jīng)濟走廊和區(qū)域性商貿(mào)物流中心城市。 1. 3 規(guī)劃的依據(jù) 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制規(guī)范》（商建發(fā) [20xx]180 號） 《商務(wù)部建設(shè)關(guān)于做好地級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的通知》（商建發(fā) [20xx]18 號） 《城市規(guī)劃編制暫行辦法》 《清遠市城市總體規(guī)劃（ 20xx2020）綱要》 1. 4 規(guī)劃的內(nèi)容 本規(guī)劃主要內(nèi)容是對商業(yè)網(wǎng)點，包括 商 業(yè)功能區(qū)，商業(yè)街，批發(fā)市場及物流配送中心的布局進行規(guī)劃。商業(yè)功能區(qū)的產(chǎn)生有兩種情形，一種是緣于長久的歷史演變而逐漸形成；另一種是通過城市規(guī)劃，經(jīng)過逐步建設(shè)，發(fā) 展而成。 零售網(wǎng)點等級劃分 以營業(yè)面積為主要標志進行零售 網(wǎng)點 的規(guī)模等級劃分。 零售網(wǎng)點類型劃分 ? 按零售業(yè)態(tài)劃分 零售企業(yè)的形態(tài)簡稱“業(yè)態(tài)”。 現(xiàn)代商業(yè)街是城市商業(yè)的 縮 影和窗口，是商業(yè)多功能的整合體，是重要的城市商業(yè)網(wǎng)點空間形態(tài)和城市 地域類型，也是城市活動的重要公共場所。 ◆ 按